江新軍+陳文靜+羅趙華+吳秀娟+李健均+唐義

2014年2月26日，注定是621萬(wàn)常德人民難以忘懷的日子。

這一天，常德市委、市政府召開專題會(huì)議，部署民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)三大戰(zhàn)役工作。教育三年攻堅(jiān)被列為“民生升溫”之首，成立了專門的攻堅(jiān)指揮部，由市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉進(jìn)能任政委，副市長(zhǎng)陳華任指揮長(zhǎng)。

自此，教育三年攻堅(jiān)的號(hào)令如洪鐘大呂，響徹在18189平方公里的常德大地上，演繹出了一臺(tái)精彩紛呈、可圈可點(diǎn)的“常德大戲”。

“連教育都抓不好，那是失職”

說這句話的人，是常德市市委書記王群。時(shí)間是教育三年攻堅(jiān)推進(jìn)一年后的2015年4月29日。在此次調(diào)度會(huì)上，王群動(dòng)情地說：“作為縣（市）委書記、區(qū)縣（市）長(zhǎng)，如果連教育都辦不好，那是失職，那是不把老百姓的事真正當(dāng)事！把學(xué)校辦好，這是我們共產(chǎn)黨人的職責(zé)所在，是實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求所在。為此，我們要站在新常德、新創(chuàng)業(yè)的高度，站在踐行黨的群眾路線的高度，站在全面深化改革的高度，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)?！?/p>

其實(shí)，類似的話，王群說過很多次。比如2013年早春，到常德履新不久的他首站調(diào)研教育工作，在看到城鄉(xiāng)教育的差距之后嚴(yán)肅地說：“農(nóng)村薄弱學(xué)校在我們手里一定要改善，家門口沒有好學(xué)校，孩子們就沒有幸福可言。”

在三年攻堅(jiān)的歲月里，身為市委書記的王群要處理的事情非常多，但在他的心里，教育攻堅(jiān)的事再小也是大事，不僅自己經(jīng)常跑一線，多次到項(xiàng)目校督查，還要求市委、市政府督查組定期下到縣（市、區(qū)）督查，做到時(shí)間倒排、任務(wù)到人、責(zé)任到人。

2015年12月8日，市委書記王群、市長(zhǎng)周德睿、市委副書記徐正憲、市人大常委會(huì)主任劉明、市政協(xié)主席李愛國(guó)等市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)各縣（市、區(qū)）、市直部門的主要負(fù)責(zé)人，來到臨澧縣丁玲學(xué)校和石門縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查。

如此高規(guī)格的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)會(huì)，為什么選擇臨澧縣丁玲學(xué)校和石門縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校呢？原因有三：一是兩所學(xué)校都由縣政府投資1.2億元興建，都屬“交鑰匙工程”；二是兩所學(xué)校工期緊，2016年8月底要投入使用；三是工程質(zhì)量事關(guān)師生的身心健康。

在兩所學(xué)校的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，井井有條的施工秩序、規(guī)范整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)、熱火朝天的施工景象、精益求精的施工質(zhì)量，無不凸顯了這次教育三年攻堅(jiān)力度之大、速度之快、效果之好！督導(dǎo)組的全體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此倍感欣慰。

如果說，市委書記王群是教育三年攻堅(jiān)的總策劃、總指揮的話，市長(zhǎng)周德睿便是名副其實(shí)的總調(diào)度與總后勤。

在2015年4月29日的攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)上，周德睿的話擲地有聲：“教育三年攻堅(jiān)，越到最后越艱難，這是工作的規(guī)律。正因?yàn)殡y，才叫攻堅(jiān)，才要我們?nèi)プ?。如果那么好做，那么容易，早多少屆的黨委、政府就把這項(xiàng)工作做了，也輪不著我們來攻堅(jiān)了。下一階段，我們更要強(qiáng)力推進(jìn)，不能含糊?！?/p>

平心而論，常德從古至今都是一方崇教尚文的熱土。古時(shí)書院林立，現(xiàn)今教育發(fā)達(dá)。只是隨著時(shí)代的發(fā)展與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成，出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件落后、城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源不足、職業(yè)教育相對(duì)薄弱、教育信息化水平不高等問題。這些都是發(fā)展中的問題，也是要靠發(fā)展才能解決的難題。

難能可貴的是，教育三年攻堅(jiān)在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)和老百姓心里，分量是那樣重，措施是那樣硬，效果是那樣好，一些感人的故事至今還在老百姓中流傳。

2015年9月，石門縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)正值棘手的拆遷安置當(dāng)口。剛到石門縣履職的譚本仲書記來到現(xiàn)場(chǎng)，挨家挨戶做拆遷戶的思想工作?！班l(xiāng)親們，把學(xué)校建好是造福子子孫孫的大事、善事、功德事。你們合乎政策的權(quán)益和要求，政府會(huì)按政策及時(shí)予以保障落實(shí)。我相信鄉(xiāng)親們?yōu)橥迌簜冝k好學(xué)校，一定會(huì)有高姿態(tài)……”每到一戶，譚本仲與鄉(xiāng)親們掏心窩子，不到1個(gè)月，天下第一難事的拆遷工作圓滿完成。

“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，要像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待學(xué)生?！边@是漢壽縣縣委書記楊昶下鄉(xiāng)調(diào)研教育三年攻堅(jiān)時(shí)常說的一句話。2014年5月，時(shí)任縣長(zhǎng)的他來到了豐家鋪鄉(xiāng)合心小學(xué)，映入眼簾的、建于上世紀(jì)70年代的破舊校舍讓他倍感心寒。自此，一個(gè)“徹底改變?nèi)h村小、點(diǎn)校辦學(xué)條件，全面消除D級(jí)危房，給孩子一個(gè)安全的讀書環(huán)境”的念頭在他心里堅(jiān)定了起來。合心小學(xué)也迎來了條件改善的春天：新建了寬敞的教學(xué)樓和學(xué)生食堂，硬化了學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地和校園道路，修建了水泥圍墻。校長(zhǎng)唐長(zhǎng)文高興地說：“學(xué)校從開工到投入使用僅用了半年時(shí)間，昔日的破房子成了村里最漂亮的建筑?！?/p>

為了化解學(xué)校債務(wù)，2016年10月26日，楊昶主持召開縣委常委議教會(huì)，做出了“在2016年年底將2.11億元學(xué)校債務(wù)全部化解”的決定，為學(xué)校的發(fā)展卸下了沉重的擔(dān)子，校長(zhǎng)們?cè)僖膊挥么髦鴤鶆?wù)“鐐銬”跳舞了。

安鄉(xiāng)縣地處洞庭湖區(qū)，財(cái)力較弱。但縣委、縣政府自加壓力，積極籌措資金，加大投資力度。以2015年為例，當(dāng)年安排資金1946萬(wàn)元用于三年攻堅(jiān)，比2014年的957萬(wàn)元翻了一番。在實(shí)施過程中，縣委、縣政府又根據(jù)教育發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善建設(shè)方案，增加建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模達(dá)到3330萬(wàn)元，比年初方案增加71%。

桃源縣在教育三年攻堅(jiān)中，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校61所，投入資金3.3億元，建設(shè)校舍面積247050平方米；投入資金1891萬(wàn)元，完成寄宿制學(xué)校“三有”配套；投入資金2012萬(wàn)元，為全縣學(xué)校添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施及文體器材。無論是資金投入還是學(xué)校改造數(shù)量，桃源縣堪稱全市之首，不愧為2015年全國(guó)100個(gè)、全省4個(gè)“攻堅(jiān)改薄”先進(jìn)縣之一。這個(gè)榮譽(yù)的獲得，得益于縣委、縣政府的高度重視，得益于縣直各部門的通力合作，更得益于全社會(huì)尊師重教的良好風(fēng)尚。近三年來，從桃源縣走出去的成功人士踴躍回報(bào)家鄉(xiāng)、捐助教育。徐佩華女士、倪正東先生為架橋鎮(zhèn)中學(xué)捐資修建教學(xué)樓，為學(xué)生贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品，累計(jì)投入400多萬(wàn)元；上市企業(yè)東方雨虹的李衛(wèi)國(guó)、李興國(guó)兄弟，前后捐贈(zèng)800多萬(wàn)元興建了寺坪中學(xué)科教樓和德誠(chéng)希望小學(xué)；鐘佳富捐資500多萬(wàn)元興建文成希望小學(xué)；許利民捐資1000萬(wàn)元修建溪小學(xué)。桃源縣一中校友成立基金會(huì)，首期規(guī)模達(dá)到1700萬(wàn)元；教仁學(xué)校校友捐贈(zèng)300萬(wàn)元成立教仁學(xué)校教育發(fā)展基金；陬市中學(xué)校友每年拿出20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)母校教師、資助貧困學(xué)子。龍行天下運(yùn)動(dòng)用品有限公司龍樹初為縣教育基金會(huì)捐資80萬(wàn)元。

記者來到“一腳踏三縣”的桃源縣西安鎮(zhèn)薛家沖小學(xué)，修建于上世紀(jì)70年代的木房子已被一棟嶄新的教學(xué)樓和一棟多功能樓取代。村里的老百姓說：“我們這里的道路等公共設(shè)施比不贏安化和沅陵，但我們的學(xué)校比他們強(qiáng)不少?！痹撔H有郭明清一位老師，共有一二年級(jí)和幼兒園孩子50名。為了幫郭明清辦好學(xué)校，村民們自愿輪流為師生做中餐，柴米油鹽都從家里背到學(xué)校。老百姓重教的行動(dòng)感染了縣教育局局長(zhǎng)王開美，村民們樸實(shí)的“學(xué)校為我們爭(zhēng)回了面子，我們要為學(xué)校多獻(xiàn)愛心”的話語(yǔ)激勵(lì)著他三次來到學(xué)校為師生排憂解難。

“其實(shí)，教育三年攻堅(jiān)，是一場(chǎng)名副其實(shí)的大合唱，唯有指揮得力、伴奏精準(zhǔn)、唱功深厚，才能演出成功?！闭f起教育三年攻堅(jiān)的過程，常德市教育局局長(zhǎng)唐匯誥有很深的感受，“市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)守一線，定期調(diào)度指揮，多次督導(dǎo)檢查。各區(qū)（縣、市）黨委、政府堅(jiān)持把教育三年攻堅(jiān)工作擺到重要議事日程，周密布局，確保投入。市、縣兩級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改、住建等部門，在項(xiàng)目報(bào)建、土地審批、征地拆遷、費(fèi)用減免、經(jīng)費(fèi)投入等方面開辟綠色通道，有力地保障了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。市委市政府督導(dǎo)組、市紀(jì)委監(jiān)察組、市委組織部觀察組、市政協(xié)民主監(jiān)督組先后多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，呈現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)重視超歷史、項(xiàng)目建設(shè)超歷史、面貌改善超歷史、惠民力度超歷史的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。因?yàn)槿旯?jiān)，常德的所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏?！?/p>

“馬路可少修幾條，但學(xué)校必須建好”

“晴天一身灰，雨天一身泥。”這是西湖管理區(qū)裕民小學(xué)在當(dāng)?shù)乩习傩昭壑械挠∠蟆?/p>

10年前，周石球接任裕民小學(xué)的校長(zhǎng)。到校第一天，他就被眼前的景象驚呆了：磚木結(jié)構(gòu)的平房教室搖搖欲墜，墻體滲漏發(fā)霉，墻面粉塵脫落，桌椅破舊，特別是教學(xué)樓的36個(gè)窗戶中有18個(gè)窗戶的玻璃是壞的。為了不影響上課，老師們只好用釘子把編織袋釘在窗戶上。周石球看在眼里，急在心里，到處“化緣”了幾千元，準(zhǔn)備更換玻璃，可找來木工師傅一檢查，才發(fā)現(xiàn)窗框全部腐朽，無法重新安裝玻璃。

“你現(xiàn)在看看我們學(xué)校的教學(xué)樓，清一色的鋁合金窗戶，每間教室還安裝了風(fēng)扇，這在過去想都不敢想?！敝苁蛑钢聦W(xué)校，歡喜之情溢于言表，“還有這偌大的水泥坪，可以容納全校幾百名學(xué)生同時(shí)做課間操，家長(zhǎng)們?cè)僖膊粨?dān)心下雨天孩子們無地可去了！”

裕民小學(xué)的變化得益于常德市教育三年攻堅(jiān)的實(shí)施。西湖管理區(qū)攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人說，西湖管理區(qū)是常德市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，2016年全區(qū)的稅收不到4000萬(wàn)元，是典型的“窮財(cái)政”。為了教育三年攻堅(jiān)的順利實(shí)施，區(qū)里提前謀劃，從2014年開始，采取每年新建或改建一所高標(biāo)準(zhǔn)完全小學(xué)的辦法，如2014年投資600多萬(wàn)元改建鼎港小學(xué)，2015年投資966萬(wàn)元異地新建裕民小學(xué)，2016年投資760萬(wàn)元改擴(kuò)建下窖小學(xué)……現(xiàn)在的西湖管理區(qū)，最美的建筑是學(xué)校。

“把老百姓家門口的每一所學(xué)校都建好、讓每一個(gè)孩子都享受良好的教育”———為了讓這句話成為現(xiàn)實(shí)，不僅僅是西湖管理區(qū)，在常德市的9個(gè)區(qū)（縣、市），教育三年攻堅(jiān)行動(dòng)一直在升溫：近三年來，全市共完成投入18.33億元（不含職教大學(xué)城建設(shè)資金），超過計(jì)劃投資3.15億元，建成項(xiàng)目校965所，其中農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程累計(jì)投入資金4.86億元，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校371所，改造校舍面積385555平方米。

記者在離澧縣縣城30多公里的金羅鎮(zhèn)中學(xué)看到，經(jīng)過教育三年攻堅(jiān)的洗禮，這所農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化：食堂統(tǒng)一配備了不銹鋼餐桌；全天候供應(yīng)熱水；寢室一人一床。

說起學(xué)校住宿條件的改善，金羅鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)周大勇有說不完的話。他告訴記者，以前學(xué)校的宿舍只有一棟平房，最多容納100人，破敗不堪不說，最要命的是廁所離宿舍上百米，一到冬天的晚上，上個(gè)廁所都要“百米沖刺”。

而金羅鎮(zhèn)中學(xué)九年級(jí)學(xué)生小汪說，作為一名寄宿生，在學(xué)校生活要遵循一個(gè)“快”字，如果有一天慢了，有可能熱水沒有了，也有可能在食堂吃飯連蹲的地方都沒有……現(xiàn)在好了，干什么都可以從容不迫，學(xué)校也越來越有家的感覺了。

在津市的新洲中學(xué)、白衣中學(xué)、翊武中學(xué)等寄宿制學(xué)校，記者還欣喜地發(fā)現(xiàn)，津市市為所有寄宿制學(xué)校配置了太陽(yáng)能設(shè)備，既滿足了學(xué)生安全飲水問題，還將熱水全部接通到學(xué)生宿舍，并根據(jù)學(xué)生的作息時(shí)間不間斷供應(yīng)。

“告別大通鋪，告別冷水澡，告別蹲著吃飯”，隨著常德市教育三年攻堅(jiān)的推進(jìn)，常德市的425所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)正式實(shí)現(xiàn)“三告別”，迎來了“三有”———有桌子吃飯、有熱水洗澡、一人有一張床睡覺。

農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程讓許多薄弱農(nóng)村小學(xué)成了優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓農(nóng)村孩子在家門口享受到了有品質(zhì)的教育。而城區(qū)學(xué)校的擴(kuò)容提質(zhì)一樣牽動(dòng)著常德市委市政府的心：為緩解城區(qū)教育的壓力，常德市完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，提質(zhì)、改造普惠性民辦幼兒園47所，完成投資1.97億元，新增幼兒園學(xué)位3000個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“一社區(qū)一普惠園”的目標(biāo)；同時(shí)調(diào)整市城區(qū)中小學(xué)布局，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)45所，完成投資10.82億元，新增學(xué)位16000個(gè)。

鼎城區(qū)曾經(jīng)是常德市城區(qū)大班額的“重災(zāi)區(qū)”，平均班額超過60人，最大班額高達(dá)83人。為了解決大班額問題，鼎城區(qū)投資1.2億元修建了一所高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化小學(xué)———江南小學(xué)。

走進(jìn)江南小學(xué)，壯觀實(shí)用的教學(xué)樓、秀美玲瓏的綠化帶、高速互聯(lián)的校園網(wǎng)，還有多功能演播廳、舞蹈室、美術(shù)室等功能教室，無不彰顯出優(yōu)越的育人環(huán)境。說起當(dāng)年大班額的狀況，校長(zhǎng)張琴有很多無奈。她說，每年暑假，她都有“三不敢”：不敢接電話，不敢坐自己的辦公室，碰到熟人不敢打招呼?！敖闲W(xué)的建成，新增了30個(gè)教學(xué)班共2000多個(gè)學(xué)位，從此可以安安心心上班了！”

“目前，鼎城區(qū)新建的江南小學(xué)、斗姆湖中學(xué)已于2016年秋季開學(xué)投入使用，還有蔡家崗中學(xué)、永安小學(xué)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)……”鼎城區(qū)教育局教育三年攻堅(jiān)辦干部夏建宏欣喜地說，隨著城區(qū)學(xué)校的新建和擴(kuò)建，鼎城區(qū)共新增學(xué)位3000多個(gè)，從去年開始，鼎城區(qū)的中小學(xué)班額大幅度下降，平均班額在60人以下。

家住柳葉湖旅游度假區(qū)戴家岡小區(qū)的戴宏杰是柳葉湖中學(xué)七年級(jí)一班的學(xué)生。戴宏杰的母親常英告訴記者，在2016年之前，柳葉湖旅游度假區(qū)沒有一所中學(xué)，所有的孩子都是去十幾公里外的學(xué)校上學(xué)。一年前，為了給戴宏杰選一所合適的初中學(xué)校，常英傷透了腦筋，因?yàn)殡x家最近的學(xué)校都有五六公里。

柳葉湖中學(xué)一開學(xué)就招收了1038名新生。得知柳葉湖中學(xué)招生的消息，常英馬上給兒子報(bào)了名?！澳憧纯次覀兊牧~湖中學(xué)，校園美、離家近，老師還不錯(cuò)！”常英打心眼里覺得兒子趕上了好時(shí)候，讀上了好學(xué)校。

“馬路可少修幾條，但學(xué)校必須建好！”在常德市一次教育三年攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)上，王群的這一句話深深地印在常德市各個(gè)縣（區(qū)）黨政“一把手”的心上。

3年來，沅澧大地掀起了改造農(nóng)村薄弱學(xué)校、提質(zhì)城區(qū)學(xué)校的高潮———桃源縣、石門縣、漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣改造農(nóng)村學(xué)校均在50所以上。西湖管理區(qū)克服財(cái)政困難，連續(xù)3年每年投入近千萬(wàn)元，新建了3所高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，率先在全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)；武陵區(qū)新建的恒大華府北正街分校、德景園育英分校全面交付使用；甘露寺小學(xué)、金丹小學(xué)、北正街小學(xué)、華南實(shí)驗(yàn)學(xué)校改擴(kuò)建全面完工，新建的5所公辦幼兒園全部開園……三年教育攻堅(jiān)，一年一個(gè)新臺(tái)階，真正成為了老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的民生工程。

“有規(guī)模沒有質(zhì)量，這個(gè)規(guī)模是假的”

“我市實(shí)施教育三年攻堅(jiān)，主要就是為了提升全市教育的品質(zhì)?！痹谑薪逃指本珠L(zhǎng)庹朝君看來，常德市基礎(chǔ)教育品質(zhì)的提升，不僅體現(xiàn)在辦學(xué)條件的改善、辦學(xué)水平的提高上，更體現(xiàn)在學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升上。

有這樣幾項(xiàng)核心數(shù)據(jù)可以作為常德基礎(chǔ)教育高質(zhì)量的佐證。一方面，全市科技創(chuàng)新教育和藝體教育碩果累累。僅以2016年為例：在第37屆湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽上，常德市代表隊(duì)取得9金24銀19銅的優(yōu)異成績(jī)；常德市一中等16所學(xué)校被教育部評(píng)為“足球特色學(xué)?！保５萝铺m實(shí)驗(yàn)學(xué)校在全省青少年校園足球聯(lián)賽初中組總決賽中，獲得乙組第一名。另一方面，高考成績(jī)驕人：2016年，常德市文科一本、二本、三本上線率均居全省第一位，理科一本、二本、三本上線率均居全省第二位……

談到常德基礎(chǔ)教育近年來全省領(lǐng)先的原因，被稱為常德教育“活字典”的庹朝君了然于胸：“我覺得至少包括三個(gè)方面的深層因素，即我們堅(jiān)持面向全體學(xué)校推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)、面向全體教師開展教育科研、面對(duì)全體學(xué)生實(shí)施全程綜合評(píng)價(jià)。學(xué)校文化建設(shè)讓學(xué)校有了根和靈魂，全員教育科研提升了教師傳道、授業(yè)、解惑的技藝，全程綜合評(píng)價(jià)則激發(fā)了學(xué)生的生命力和創(chuàng)造力。”

記者接下來的隨機(jī)走訪逐一印證了庹朝君所言。

在北正街小學(xué)的草坪上，我們見到了一群奔跑的人兒，這些足球小將們盡情地在操場(chǎng)上揮灑著運(yùn)動(dòng)的快樂。記者了解到，近年來，該校先后被教育部認(rèn)定為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！薄皩W(xué)校體育工作示范學(xué)?！?。其他小學(xué)也不甘落后：勝利路小學(xué)從2010起，連續(xù)6年被市體育局授予“體育后備人才培養(yǎng)先進(jìn)基地”，2013年該校的“水之舞”游泳俱樂部順利晉級(jí)為國(guó)家級(jí)青少年俱樂部；淮陽(yáng)中學(xué)與上海一足球俱樂部合作，聘請(qǐng)專業(yè)足球教練來校為學(xué)生們提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，并修建了適合小學(xué)生活動(dòng)的迷你足球場(chǎng)，開展各類社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生們的校園生活……

常德市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)李軍告訴記者，近年來，常德市打造了一批有特色的學(xué)校文化。例如，“雅致校園、書香校園、快樂校園、創(chuàng)新校園”四個(gè)“校園”一起創(chuàng)，一年一個(gè)主題，一步一個(gè)腳印，使全市的教育整體煥然一新，教師不再只關(guān)注如何使學(xué)生考出高分，學(xué)生不再俯首課桌前“死讀書”，校園活動(dòng)越來越多，學(xué)生的綜合素質(zhì)不斷提升。如今，在常德，每所學(xué)校的特色文化成了萬(wàn)千學(xué)子“隱形的同學(xué)”，陪伴他們共同成長(zhǎng)。例如，市一中的百年同窗，市三中的中華道德文化墻、孔子塑像，市六中的游學(xué)園、文化長(zhǎng)廊……

在常德，學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)得如火如荼，教師全員參與的教育科研活動(dòng)也開展得風(fēng)生水起。湖南幼兒師范高等?？茖W(xué)校附屬小學(xué)就是堅(jiān)持科研興校的一個(gè)典范。該校校長(zhǎng)黃志泉介紹，學(xué)校以課題研究為切入點(diǎn)，確立“問題即課題、教學(xué)即研究、教師即研究者、課內(nèi)外皆為研究場(chǎng)所”的教研工作理念，將課題研究與平時(shí)的教學(xué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓教師不斷地對(duì)自己的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估與分析，對(duì)自己的教學(xué)行為進(jìn)行判斷與審視，對(duì)自己的教學(xué)結(jié)果進(jìn)行反思與總結(jié)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)、學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)方式進(jìn)行剖析與探索，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

“目前，學(xué)校有獨(dú)立立項(xiàng)的省級(jí)課題3個(gè)，市級(jí)課題2個(gè)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)子課題3個(gè)，90%以上的老師積極參與課題的研究與實(shí)踐。學(xué)校采用‘走出去‘請(qǐng)進(jìn)來的辦法，不惜投入大量經(jīng)費(fèi)，每期讓教師參加各種學(xué)習(xí)，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)?！碧丶?jí)教師、副校長(zhǎng)何春貞接著介紹道。

關(guān)于對(duì)學(xué)生的全程綜合評(píng)價(jià)，得說一說常德市一中。在校長(zhǎng)唐會(huì)榮看來，真正的高質(zhì)量是學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展?；谶@樣的理念，學(xué)校不斷完善教育評(píng)價(jià)，全面提升評(píng)價(jià)品質(zhì)?！拔覀冏畲蟮奶攸c(diǎn)在于，面向全體學(xué)生實(shí)施全程綜合評(píng)價(jià)?！碧茣?huì)榮說，“我們力求做到‘四結(jié)合，即量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、個(gè)體評(píng)價(jià)與群體評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。例如，探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法，與新高考改革方案對(duì)接；又如，完善學(xué)生多元發(fā)展評(píng)價(jià)體系，完善升留級(jí)制度、星級(jí)學(xué)生評(píng)選方案，修訂獎(jiǎng)學(xué)金條例等?！?/p>

“教育質(zhì)量是老百姓很關(guān)注的問題，一定要高度重視。提升全市教育的質(zhì)量，打造常德教育的品牌，必須走內(nèi)涵發(fā)展的道路。有規(guī)模沒有質(zhì)量，這個(gè)規(guī)模是假的。”王群的話一直鞭策著常德教育人，讓他們不因?yàn)榛A(chǔ)教育品質(zhì)的不斷提升而沾沾自喜甚至止步不前。

為了讓學(xué)生擁有更多的求學(xué)選擇，常德市在教育三年攻堅(jiān)期間明確提出加強(qiáng)職業(yè)教育品牌建設(shè)，如今已打造出以常德財(cái)經(jīng)中等專業(yè)學(xué)校、常德汽車機(jī)電學(xué)校等為代表的一批職教品牌。

常德汽車機(jī)電學(xué)校從2009年開始陷入辦學(xué)低谷，到2011年秋季，新生注冊(cè)不足250人。怎么辦？2012年3月，張力擔(dān)任常德汽車機(jī)電學(xué)校校長(zhǎng)。上任沒多久，他就找到了方向———“我們要‘專業(yè)立校、專業(yè)治校，建設(shè)汽車專業(yè)品牌學(xué)校。”很快，他開始調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)汽車類專業(yè)結(jié)構(gòu)群。他頂著巨大的壓力，主動(dòng)停辦計(jì)算機(jī)、文秘、機(jī)械加工、財(cái)會(huì)、商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)，在汽車維修專業(yè)之外，申辦汽車整車與零部件營(yíng)銷、汽車車身修復(fù)專業(yè)，捏緊拳頭，集中打造汽車專業(yè)品牌。2013年，汽車維修專業(yè)成功申報(bào)省級(jí)示范性特色專業(yè)。目前，學(xué)校注冊(cè)學(xué)生1350人，汽車類專業(yè)超過1000人。學(xué)生職業(yè)技能不斷提升，2013年至2016年，該校學(xué)生參加全省中職汽車專業(yè)學(xué)生技能大賽，共獲得一等獎(jiǎng)11個(gè)、二等獎(jiǎng)8個(gè)、三等獎(jiǎng)2個(gè)；2014年至2016年，該校學(xué)生參加汽車專業(yè)競(jìng)賽的成績(jī)連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一。

目前還坐落在鼎城區(qū)的另一所中職學(xué)?！５仑?cái)經(jīng)中等專業(yè)學(xué)校近幾年可謂越辦越紅火。校長(zhǎng)李華告訴記者，學(xué)校的會(huì)計(jì)、模具專業(yè)群已是全省乃至全國(guó)知名的中職學(xué)校專業(yè)品牌。自2010年起，該校被聘為湖南省中職財(cái)經(jīng)商貿(mào)類教學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)學(xué)校；2011年，模具專業(yè)入圍湖南省示范性特色專業(yè)，學(xué)校被財(cái)政部推薦為全國(guó)財(cái)政職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員；2014年被教育部等六部委評(píng)為全國(guó)職教工作先進(jìn)單位；2016年7月被評(píng)為黃炎培優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校（全省僅7所）。

教育三年攻堅(jiān)，常德的職業(yè)教育交出了一份靚麗的答卷：投資9億元的湖南幼兒師范高等?？茖W(xué)校、投資8億元的常德技師學(xué)院新校區(qū)正式投入使用，投資10億元的常德財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已全面啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年上半年可以建成。全市已建成津市職中、安鄉(xiāng)職中、澧縣職中、石門職中、桃源職中等10個(gè)市級(jí)示范校和模具制造技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、電算會(huì)計(jì)等22個(gè)特色專業(yè)。高等職業(yè)教育辦學(xué)水平進(jìn)一步提升，湖南幼專新開辦的5個(gè)大專類專業(yè)全部高水平通過全省辦學(xué)水平評(píng)估，今年文、理科招生錄取線均超過三本控制線；常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線超過?？瓶刂凭€80分，位居全省同類學(xué)校前列。

“沒有教育信息化，就實(shí)現(xiàn)不了教育現(xiàn)代化”

走進(jìn)臨澧縣新安鎮(zhèn)中心小學(xué)，六（1）班的孩子們正在上《詹天佑》一課，與以往不同的是，厚重的書包被輕薄的iPad所代替，電子信息設(shè)備成為玩轉(zhuǎn)課堂的“法寶”。

“現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，給課堂帶來的改變不止一點(diǎn)點(diǎn)?！痹撔８毙ｉL(zhǎng)崔云是這堂課的執(zhí)教者。早在上課前一天，他就通過班級(jí)空間“云平臺(tái)”給大家發(fā)放課前預(yù)習(xí)單，孩子們借助iPad搜集有關(guān)詹天佑的故事，并提出疑惑。

“詹天佑是在怎樣的情況下主持修筑京張鐵路的？”“‘人字形線路的設(shè)計(jì)理念是什么？”……課堂上，全班分為8個(gè)學(xué)習(xí)小組，同學(xué)們交流預(yù)習(xí)所得，并提出各自的困惑。組員化身“智囊團(tuán)”，互為“小老師”，再由組長(zhǎng)將組內(nèi)解決不了的疑問通過iPad提交給老師，進(jìn)而向大家“求助”。

傳統(tǒng)課堂常常是通過點(diǎn)名提問的方式檢測(cè)學(xué)生的知識(shí)掌握情況，有時(shí)難免顧此失彼。教師若想全面了解學(xué)情，耗時(shí)費(fèi)力不說，還影響課堂進(jìn)度?！艾F(xiàn)在將iPad應(yīng)用于課堂教學(xué)，學(xué)生的預(yù)習(xí)情況、疑難問題可以即時(shí)匯總，教師還能根據(jù)學(xué)生的反饋情況當(dāng)場(chǎng)調(diào)整教學(xué)思路。更重要的是，有了現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備的協(xié)助，學(xué)生的自主空間得到擴(kuò)展，學(xué)習(xí)品質(zhì)不斷提升。他們不再單純依賴教師的講解，而是借助iPad查詢資料、學(xué)習(xí)課例、展示成果，自主預(yù)習(xí)、探索、質(zhì)疑、交互和創(chuàng)新自在其中，想象力得到了放飛，課堂生發(fā)出更多的可能?！碧峒啊按髷?shù)據(jù)”時(shí)代給教育教學(xué)帶來的變革，該校校長(zhǎng)萬(wàn)紹年深有感觸。

“新安鎮(zhèn)中心小學(xué)是我縣鄉(xiāng)村學(xué)校‘翻轉(zhuǎn)課堂建設(shè)的一塊試驗(yàn)田，也是我縣教育信息化建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，我縣推行政府、教育、學(xué)校三個(gè)三分之一的融資辦法，整體推進(jìn)了‘三通兩平臺(tái)建設(shè)，已完成‘班班通教室674間、多媒體教室54間。全縣信息化工作得到了省教育廳專家‘兩高、三好、一普及（領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、信息化基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，‘三通兩平臺(tái)建設(shè)‘三個(gè)三分之一模式好、軟件資源建設(shè)多管齊下方式好、激發(fā)學(xué)校和教師創(chuàng)新應(yīng)用的管理方法好，教育信息化應(yīng)用達(dá)到了普及程度）的高度肯定?！闭f起學(xué)校信息化建設(shè)，臨澧縣教育局局長(zhǎng)徐建新如數(shù)家珍，“為此，我縣被評(píng)為全省教育信息化試點(diǎn)縣；新安鎮(zhèn)中心小學(xué)被評(píng)為教育部信息化試點(diǎn)學(xué)校；縣三完小等5所學(xué)校被評(píng)為省教育信息化試點(diǎn)學(xué)校；新安鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣三完小被評(píng)為省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)校；縣一完小被評(píng)為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校。下一步，我們將進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化應(yīng)用與課堂教學(xué)的深度融合，努力把臨澧建成全省教育信息化示范縣。”

石門縣是個(gè)山區(qū)大縣，94個(gè)教學(xué)點(diǎn)零散分布在全縣的各個(gè)角落，如何為這些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的教師提供個(gè)性化、針對(duì)性的信息化培訓(xùn)？“要通過‘拉網(wǎng)式、‘滾雪球式的培訓(xùn)手段，提高農(nóng)村教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，真正做到培訓(xùn)全覆蓋、培訓(xùn)無盲點(diǎn)?！笔T縣教育局局長(zhǎng)廖琪寧的話擲地有聲。從2013年起，該縣教育局每年組織專家和骨干教師到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給教學(xué)點(diǎn)的教師至少面對(duì)面送教一次。

“偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)大多一人一校，一是教學(xué)任務(wù)重、走不開，二是路途遙遠(yuǎn)。如果僅靠國(guó)培、省培、縣培，不但提供不了個(gè)性化、針對(duì)性的培訓(xùn)，還有可能增加教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。比如，縣教師進(jìn)修學(xué)校每年集中培訓(xùn)2到3次，一年才能培訓(xùn)1000多人，全縣教師輪訓(xùn)一次，至少要3年。且不說送培到校很接地氣，主要在于一個(gè)‘快字，在于一個(gè)‘精準(zhǔn)。”該縣教育局教育股股長(zhǎng)李書協(xié)說。

“沒有教育信息化，就實(shí)現(xiàn)不了教育現(xiàn)代化！”在常德，教育信息化建設(shè)是教育三年攻堅(jiān)的“重頭戲”。眼下，常德市城區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享、特色鮮明的教育資源公共服務(wù)體系和教育管理信息化服務(wù)體系。

“教育信息化只是手段，服務(wù)于教育教學(xué)的品質(zhì)提升才是關(guān)鍵。不能讓教育信息化設(shè)備成為華而不實(shí)的擺設(shè)，建成一所，就要用好一所。”據(jù)津市市教育局局長(zhǎng)蔣勇林介紹，以政府、學(xué)校、企業(yè)三方合作為依托，整體推進(jìn)教育信息化，是津市市教育信息化發(fā)展攻堅(jiān)克難的有益探索。

早在幾年前，津市的教育信息化建設(shè)還是一片處女地?！耙恢Х酃P、一塊黑板、一堂課”，“刀耕火種”般的傳統(tǒng)教學(xué)方式是課堂里的尋常景致?！巴七M(jìn)教育信息化是一項(xiàng)‘燒錢的工程?！痹撌薪逃畔⒒k主任李雪生在心底算了筆賬———“根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教育信息化共需投入2740萬(wàn)元。除去政府前期投入的860萬(wàn)元，全面完成教育信息化建設(shè)任務(wù)還需1880萬(wàn)元。”

巨額的資金缺口擺在面前，李雪生不敢細(xì)想。怎么辦？正當(dāng)他一籌莫展之時(shí)，好消息傳來———2014年，常德市委、市政府啟動(dòng)教育三年攻堅(jiān)，將教育信息化建設(shè)列為三年攻堅(jiān)的重點(diǎn)工程之一，教育信息化的全方位推進(jìn)勢(shì)在必行。

轄區(qū)地域小、政府財(cái)力弱，那就尋求多元籌資渠道，打破經(jīng)費(fèi)不足對(duì)教育信息化建設(shè)的掣肘。津市市教育局一改過去單純依靠政府自籌資金的傳統(tǒng)路徑，充分發(fā)揮市場(chǎng)的“杠桿”作用，促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)三方合作。所謂“三方合作”，即政府租賃、企業(yè)建設(shè)、學(xué)校應(yīng)用，津市教育信息化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金由企業(yè)投入；政府向企業(yè)讓渡20年教育信息化運(yùn)營(yíng)權(quán)；學(xué)校沒有了項(xiàng)目資金籌措的重負(fù)，專心致力于信息化建設(shè)與課堂教學(xué)的深度融合。

“乘著常德市教育三年攻堅(jiān)的這股‘東風(fēng)，津市教育信息化設(shè)備配備到位，就連偏遠(yuǎn)的村小、教學(xué)點(diǎn)也不例外，由‘原始社會(huì)直接‘奔小康！”看著現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備為提升教育品質(zhì)所帶來的改變，蔣勇林喜不自勝。

解決了資金投入難題，如何讓現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備真正應(yīng)用于常規(guī)教學(xué)，最大范圍地覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校，提升教育品質(zhì)，成為常德市教育信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

2016年11月15日下午，武陵區(qū)丹洲中心小學(xué)的錄播教室正在上一堂特殊的音樂課。除本校學(xué)生以外，來自坪湖、澤遠(yuǎn)、太平小學(xué)3所村小的學(xué)生也參與其中，與中心小學(xué)的師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)。這場(chǎng)超越空間的“音樂盛宴”，得益于農(nóng)村學(xué)?！?+3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”體系的構(gòu)建。

除了常規(guī)的黑板、講臺(tái)、電腦外，錄播教室還配有攝像頭和液晶電視，多個(gè)麥克風(fēng)用來收錄課堂的語(yǔ)音交流，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳播到3所分校。音樂聲起，偏遠(yuǎn)村小的孩子也隨著節(jié)拍律動(dòng)，就像坐在同一間教室，趣味盎然。

牟燕子是澤遠(yuǎn)小學(xué)的一名語(yǔ)文教師，兼教音樂?！耙?yàn)樽陨頉]有多少音樂基礎(chǔ)，課堂上總感覺少了點(diǎn)什么，難免有隔靴搔癢之嫌，學(xué)生也大多沒什么興致。現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，村小學(xué)生通過‘班班通設(shè)備與中心小學(xué)的孩子們同上一堂音樂課，我只要適當(dāng)?shù)亟M織教學(xué)就好，感覺輕松多了?！?/p>

“在農(nóng)村學(xué)校，一堂課能夠同步輸送到偏遠(yuǎn)村小，要是換在以前，還真是不敢想的事。”丹洲中心小學(xué)校長(zhǎng)唐靜說，“缺音、體、美老師，由語(yǔ)、數(shù)老師頂替，是偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的真實(shí)寫照。我們下轄的3所村小，音、體、美學(xué)科的教學(xué)也是在其他科目的任課教師中‘矮子里面挑將軍，專業(yè)師資力量極缺。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校通過‘同步課堂的形式，有效解決了周邊農(nóng)村小學(xué)音、體、美學(xué)科教師短缺的困局，使優(yōu)質(zhì)教育資源得以共享，教育品質(zhì)的提升有了更堅(jiān)實(shí)的保障。”

作為武陵區(qū)第一所網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校試驗(yàn)點(diǎn)，丹洲中心小學(xué)在共享優(yōu)質(zhì)師資的同時(shí)，還將課堂內(nèi)容錄制成視頻文件，讓學(xué)生在家也能下載觀看、溫故知新；網(wǎng)絡(luò)研討也開始在鄉(xiāng)村學(xué)校落地生根，老師們省去奔波之苦，不同學(xué)校教師之間教育教學(xué)思想火花的碰撞近在身邊。

嘗到教育信息化“甜頭”的遠(yuǎn)不止這一所學(xué)校。北正街小學(xué)恒大華府分校自主研發(fā)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)資源庫(kù)，編寫了涵蓋一至六年級(jí)的全套數(shù)學(xué)電子教案，教師的備課不再是“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”，海量信息觸手可及；在津市新洲鎮(zhèn)中學(xué)，哪怕是即將退休的教師也在教育信息化浪潮中“迎難而上”，讓課堂迸發(fā)出新的活力……

目前，常德市已有765所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，6337個(gè)班級(jí)配備多媒體教學(xué)設(shè)備，34463名在職教師開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。市城區(qū)學(xué)校投入資金7000多萬(wàn)元，完成1269間“班班通”和70套校園網(wǎng)建設(shè)，所有學(xué)校都通過光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)校校通、班班通、人人通……一組組數(shù)據(jù)，見證著常德市教育信息化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步履，也是教育三年攻堅(jiān)完美收官的最好詮釋。

教育發(fā)展沒有窮期，教育攻堅(jiān)沒有終點(diǎn)。三年攻堅(jiān)的“常德大戲”彰顯了全市人民的重教情懷，也必將為新一輪攻堅(jiān)———做大做強(qiáng)城市教育、以高中進(jìn)城帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展、應(yīng)對(duì)全面“二孩”擴(kuò)大幼兒教育規(guī)?！蚶螆?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。