向力力
如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央和省委關(guān)于教育工作的部署,特別是落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)提出的“科教強(qiáng)省”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),是全省教育戰(zhàn)線今年的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。
第一,肯定成績(jī),正視問題,全面把握教育改革發(fā)展新要求
年前,我專門到省教育廳與同志們開展了座談,聽了有關(guān)情況介紹后,談了要重點(diǎn)做好八個(gè)“抓”:抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓短板、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓統(tǒng)籌、抓改革、抓安全、抓隊(duì)伍。這八“抓”,既涉及怎么進(jìn)一步統(tǒng)一思想,解放思想,也是告訴大家要講究方法,抓好落實(shí)?!敖逃龔?qiáng)省”這個(gè)口號(hào)是2006年省第九次黨代會(huì)提出來的,到2016年底正好是十年。十年來,省委、省政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,各級(jí)各部門關(guān)心與支持教育的改革發(fā)展,全省教育系統(tǒng)上下戮力同心,開拓進(jìn)取,有力地推動(dòng)了湖南教育強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成就,教育發(fā)展總體水平居全國(guó)前列,有的工作在全國(guó)很有地位、很有影響。從發(fā)展水平來看,我省教育的主要指標(biāo)均達(dá)到或超出全國(guó)的平均水平,特別是目前全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)43%,實(shí)現(xiàn)了從全國(guó)平均水平線下向線上的跨越。從條件保障來看,2015年全省教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1222.3億元,比上一年增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn),教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了10.61%。全省各級(jí)各類學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)面貌發(fā)生了很大變化。從總體實(shí)力來看,基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),職業(yè)教育辦學(xué)水平和高等教育競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,國(guó)家示范(骨干)高職院校和中職改革發(fā)展示范校、高校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等核心指標(biāo)均進(jìn)入全國(guó)前10位,有的還進(jìn)到前5位。從群眾獲得感來看,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘障兒童、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等特殊群體的受教育權(quán)益得到保障,高考政策更加規(guī)范完善,農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)越來越大,有效保證了每一個(gè)孩子學(xué)有所教??偟膩砜?,我們已基本解決了人民群眾“有學(xué)上”的問題,目前正在向“上好學(xué)”新的歷史目標(biāo)邁進(jìn)。
這些成績(jī)來之不易,這得益于全省上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗,得益于社會(huì)各界的真誠(chéng)關(guān)心、大力支持。但我們看到成績(jī)的同時(shí)也要看到,我省的教育與中央和省委、省政府的要求相比,與人民群眾的期盼相比,與教育現(xiàn)代化和科教強(qiáng)省的要求相比,還存在教育結(jié)構(gòu)不合理、教育發(fā)展水平不均衡、教育體制機(jī)制沒有完全理順等差距,教育改革發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
關(guān)于教育的社會(huì)問題話題很多,仁者見仁,智者見智。我最近看了龍永圖寫的一篇文章,講到從他送外孫女去美國(guó)讀書來看中國(guó)的教育問題,核心意思就是說盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還談不上一流,特別是以教育為核心的軟實(shí)力還有明顯的差距,充分說明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開教育的支撐。因此,我們提出了建設(shè)“科教強(qiáng)省”的口號(hào),這是經(jīng)過反復(fù)研究、比較和分析后作出的決定。但是,我們的教育工作真正要做到在中部領(lǐng)先、全國(guó)領(lǐng)先,還有很長(zhǎng)的路要走,面臨的各項(xiàng)任務(wù)也相當(dāng)艱巨。所有這些,都需要我們站在新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展高度,全面把握教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。
一要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)教育工作的新思想、新論述、新要求。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為全黨的核心,我們要在思想上信賴核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、感情上認(rèn)同核心、行動(dòng)上緊跟核心,把核心意識(shí)貫穿到教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)教育工作的新思想、新論述、新要求。這些新的思想和要求,概括起來就是“是什么、為了誰、干什么、怎么干”。對(duì)“是什么”,總書記指出,教育是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分,是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義,重視教育就是重視未來,重視教育才能贏得未來。對(duì)“為了誰”,總書記指出,教育是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,要為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。對(duì)“干什么”,總書記指出,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。對(duì)“怎么干”,總書記指出,我國(guó)具有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情,必須走自己的教育發(fā)展道路,扎根中國(guó)大地,辦出具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神,這個(gè)會(huì)盡管面向的是高等教育,實(shí)際上對(duì)發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)都有重要指導(dǎo)意義。今年,中央還將籌備召開全國(guó)教育大會(huì),這將是一個(gè)具有里程碑意義的會(huì)議,將出臺(tái)一系列重大政策和重要文件,我們一定要抓好落實(shí)。
二要準(zhǔn)確把握湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的新要求。今后五年,是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要教育提供新動(dòng)力。建設(shè)富饒美麗幸福新湖南,需要教育有新作為。建設(shè)科教強(qiáng)省,需要教育有新?lián)?dāng)。省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),“科教強(qiáng)省”作為五大強(qiáng)省目標(biāo)之一,必須要與其他強(qiáng)省目標(biāo)同向同頻推進(jìn)。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要認(rèn)真想清楚“科教強(qiáng)省”的這個(gè)強(qiáng),強(qiáng)在哪里?哪些方面要強(qiáng)?怎么去強(qiáng)?這些問題我們一定要主動(dòng)思考、全盤把握,盡快做好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,要有針對(duì)性,既找準(zhǔn)教育發(fā)展的瓶頸和短板,又找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,理順建設(shè)科教強(qiáng)省的思路和脈絡(luò),拿出一份詳實(shí)的“任務(wù)書”和“施工圖”,為推動(dòng)全省教育改革發(fā)展積極出謀劃策。
三要充分認(rèn)識(shí)到教育改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)入了新階段。當(dāng)前,我省教育發(fā)展總體水平已經(jīng)躋身全國(guó)前列,但面臨的競(jìng)爭(zhēng)還十分激烈。從發(fā)展看,我們與沿海發(fā)達(dá)省份的教育發(fā)展水平還有一定差距,質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)方面還有不少提升和優(yōu)化的空間。從改革看,教育實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,迫切需要建立一套與新的發(fā)展階段相適應(yīng)、相匹配的現(xiàn)代教育治理體系,提升現(xiàn)代教育治理能力。從穩(wěn)定看,我省“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,教育安全與社會(huì)安全密切相關(guān),現(xiàn)實(shí)安全與網(wǎng)絡(luò)安全高度融合,意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)任務(wù)尤其嚴(yán)峻繁重。面對(duì)新階段、新形勢(shì),湖南教育事業(yè)發(fā)展要升級(jí)跨越,改革要持續(xù)攻堅(jiān),穩(wěn)定工作更是一刻不可放松。