王國金

摘 要 作為國民經濟的命脈，長期以來交通運輸都對社會經濟發(fā)展起到的極大的促進作用，同樣社會發(fā)展也與交通運輸密不可分。以交通運輸和經濟發(fā)展關系研究為出發(fā)點，對交通運輸對區(qū)域經濟總量增長、產業(yè)結構調整、生產力布局進行了探討，并定性分析了經濟發(fā)展對公路交通運輸的影響，為進一步研究公路交通運輸對經濟發(fā)展的貢獻提供了理論支撐。

關鍵詞 公路交通運輸 經濟發(fā)展 貢獻

一、交通運輸與經濟發(fā)展的關系

理論界對交通運輸和經濟發(fā)展間的關系有一個共同的認識，即：交通運輸的發(fā)展對經濟發(fā)展起到引導、促進作用，反之，經濟發(fā)展也對交通運輸起到重要的支撐作用。由此可見，交通運輸發(fā)展狀況和經濟發(fā)展之間密切相連，一方面，于地區(qū)、國家而言，為達到合理配置資源、實現(xiàn)專業(yè)化合理分工的目的，就必須重視自身交通運輸條件的完善；另一方面，在我國工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的過程中，如能夠對交通在內的資源進行優(yōu)化配置，最大限度避免資源浪費，在交通一體化中促進交通資源配置合理化，全面提升投資交通資源的效率，則能夠達到經濟發(fā)展和資源之間的協(xié)調發(fā)展，進而對整個社會持續(xù)、健康發(fā)展起到促進作用。除此之外，更要將交通運輸的引導作用充分發(fā)揮出來，進而實現(xiàn)經濟發(fā)展目標。在我國綜合交通運輸體系內，與水運、鐵路等交通方式相比，公路交通運輸的優(yōu)勢在于靈活、快速、覆蓋面廣等，進而公路交通運輸逐步成為連接區(qū)域與區(qū)域、城市與城市間的經濟關系，且在經濟發(fā)展中的作用愈加凸顯。但因我國綜合國力、資源配置、公路交通運輸自身發(fā)展改革等主客觀條件的約束，要求嚴格按照公路交通運輸和經濟發(fā)展間的內在規(guī)律進行一系列交通運輸供給政策、交通運輸發(fā)展規(guī)劃的制定。

二、公路交通運輸對經濟發(fā)展的作用

（一）公路交通運輸影響

區(qū)域經濟發(fā)展傳統(tǒng)經濟增長理論認為，區(qū)域經濟發(fā)展最突出的表現(xiàn)為不斷擴大的區(qū)域經濟總量規(guī)模，換言之，因區(qū)域內商品生產量、勞務提高總量促進區(qū)域經濟發(fā)展不斷增長，同時因各種因素的相互作用，對區(qū)域經濟總量增長起到了促進作用。因此，交通運輸不僅能夠對經濟系統(tǒng)增長起到直接促進作用，同樣還能夠對經濟總量增長起到間接促進作用。以下三方面分析公路交通運輸促進區(qū)域經濟增長的作用。

第一，公路交通運輸基礎設施投資建設利用投資乘數效益、產業(yè)關聯(lián)效應，拉動區(qū)域內公路運輸業(yè)或有關產業(yè)發(fā)展，其主要表現(xiàn)為投資效應。

第二，完成公路交通基礎設施建設后，將對區(qū)域經濟發(fā)展效應起到直接促進作業(yè)，其主要表現(xiàn)為多個方面，如公路交通運輸成本降低、運輸時間節(jié)約、交通運輸安全性提升等。

第三，完成公路交通基礎設施建設后，將對區(qū)域經濟發(fā)展效應起到間接促進作用，主要表現(xiàn)在區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化、區(qū)域經濟空間合理布局與區(qū)域經濟聯(lián)系更為密切等。

（二）公路交通運輸影響

產業(yè)結構在經濟發(fā)展中，優(yōu)化產業(yè)結構的目的在于促進所有產業(yè)比重更為合理化，且在比例關系合理的前提下，進一步調整產業(yè)結構層次，換言之，實現(xiàn)產業(yè)結構合理化、產業(yè)結構高度化。公路交通運輸系統(tǒng)是促進區(qū)域經濟快速發(fā)展的主要因素，其對優(yōu)化產業(yè)結構影響較大。要求做到產業(yè)結構合理化。公路交通運輸基礎設施規(guī)模不斷擴大，將大幅度縮小區(qū)域與區(qū)域之間的空間距離，且減短區(qū)域間的時間距離，進而優(yōu)化區(qū)域資源，增強生產力、產品流動性，并進一步優(yōu)化原有不合理、不符合的產業(yè)結構，在產業(yè)結構逐步優(yōu)化的同時，有效配置區(qū)域資源，且在此前提下，增強區(qū)域間各類產業(yè)間的互相作用，最大限度提高區(qū)域經濟發(fā)展水平。

（三）公路交通運輸影響

生產力空間布局《區(qū)域與空間經濟》為艾薩德所著，其認為“在經濟生活的一切創(chuàng)造革新中，運輸工具的革新在促進經濟活動和改變工業(yè)布局方面，具有最普遍的影響力?！庇山洕鷥群裕饬烤嚯x的尺度為時間、費用，通過建設交通運輸基礎設施，可實現(xiàn)距離的縮短。以生產力布局為例分析，在社會經濟內各個產業(yè)空間布局中，交通條件的影響作用各不相同。

第一，農業(yè)：擴大農業(yè)生產及消費區(qū)域空間選擇、為生產者與消費者提供了快速方便的運輸條件。

第二，工業(yè)：擴大人與物品空間唯一的規(guī)模促進生產與流通的發(fā)展、合理組織產品生產與最優(yōu)的出售商品。

第三，第三產業(yè)：提高商品流通速度及便利性。

三、公路交通運輸對經濟發(fā)展貢獻的定量分析

（一）評價指標體系的構建

公路交通指標。作為一個極為復雜的系統(tǒng)，公路系統(tǒng)目標、層次、因素較多，因此，必須通過多個單項指標構成公路建設和經濟發(fā)展貢獻評價指標體系，其能夠將公路建設和經濟發(fā)村公路建設已成為促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎保障。聚集和輻射的發(fā)展效應會因完善的農村公路而產生，因此會對落后的農村地區(qū)的經濟發(fā)展起到一定的促進作用，從而使城鎮(zhèn)化發(fā)展水平被帶動起來。同時，各個分散的農村通過公路建設能夠連接起來形成大城鎮(zhèn)，這樣可以促進農產品的生產、加工與交易，進而使很多相關的農產品加工企業(yè)衍生出來，使農民的工作問題得到很好的解決。

（二）公路建設對農業(yè)產業(yè)化的影響

農業(yè)產業(yè)化不但要通過先進的農業(yè)技術進行傳播，而且要通過大量的農產品加工企業(yè)進行帶動，并且所需要的銷售網絡和消費市場規(guī)模巨大。不管是生產、銷售還是消費來講，便利的交通運輸條件都是基礎保障。加強農村公路建設能夠使農業(yè)生產物資的運輸通道得到提高，使農業(yè)技術得到快速傳播，農產品的銷售網絡也能夠得到完善，從而進一步提高農產品的銷售效率。所以加強農村公路網絡化建設，不但能夠使農業(yè)科學信息的交流得到很好交流，而且能夠使農副產品的流通有效加快，從而改變一家一戶的經營方式。

（三）公路建設與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

在進行農村公路建設以前，需要將宏觀上的整體規(guī)劃做好，對公路建設的優(yōu)先區(qū)域進行仔細研究，不但要對區(qū)域間的關系進行平衡，而且要對投資效益進行重視，例如有些村莊馬上要進行生態(tài)移民，公路修建項目就可以根據實際情況取消。所以，各級政府部門需要采用不同的技術標準按照具體情況進行農村公路建設，不過公路的質量絕不能降低。解決好農民關心的問題是農村公路建設中最重要的內容，規(guī)劃以前需要對農民的意見進行征求，公路建設規(guī)劃需要根據本地區(qū)發(fā)展情況進行適當調整，主要目標是滿足農民的需求。與此同時，需要現(xiàn)有的公路建設項目進行重點投資改造，農村之間的互通工程要盡快實現(xiàn)，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路連接工作做好，從而通過農村公路建設來促進區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）公路建設對農民就業(yè)收入的影響

第一，在農村發(fā)展過程中，通過多種方式拉動開發(fā)商進行投資開發(fā)，使農民們能夠在家門口進行工作。

第二，對農村的自然資源進行充分利用，進一步發(fā)揮農村的傳統(tǒng)文化、自然風光、綠色食品等特色，吸引城里人們前來進行消費，增加職工收入來源。

第三，對傳統(tǒng)的農生產觀念及時拋棄，在對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展過程中通過現(xiàn)有的土地和水電等資源進行推動，從而使農民的經濟收入在自己的土地上得到提高。

四、結語

在區(qū)域經濟的發(fā)展中，農村公路建設是基礎保障，發(fā)揮的作用也極其重要。所以，各級政府部門只有不斷加強農村地區(qū)的公路建設，才能夠使農民收入有效增加，進而促進各地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。

（作者單位為山東省食品藥品檢驗研究院）

參考文獻

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[2] 朱潤之.農村公路建設對農村區(qū)域經濟的影響研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2012.