烏榮巴依爾?闊西肯拜

【摘 要】隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在這一發(fā)展格局中也得到了快速增長。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢分析，農(nóng)業(yè)一直占據(jù)著重要的地位，而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升中農(nóng)業(yè)機(jī)械推動(dòng)作用明顯，并需要農(nóng)機(jī)安全性的有力支撐。面對這一發(fā)展環(huán)境，要想提升農(nóng)機(jī)使用的安全性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，還需加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理，因此，文章從五個(gè)方面對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的要求進(jìn)行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)；安全監(jiān)理；要求

近些年來，隨著我國政府在農(nóng)業(yè)扶持力度上的加強(qiáng)，眾多農(nóng)機(jī)購置和補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺(tái)推動(dòng)著農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)的購買力，也促使著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的迅速提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要支撐，它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，但受農(nóng)機(jī)機(jī)械投保率低、農(nóng)機(jī)手很少參加正規(guī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)宣傳不到位等多種因素的影響，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在這種情況下，要想更好的維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧，還需加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)的研究。

1.注重對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宣傳與引導(dǎo)

農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，很大程度上和農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的不了解有關(guān)，對此，還需加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宣傳和引導(dǎo)，讓更多的農(nóng)民群眾能夠利用農(nóng)機(jī)做好安全生產(chǎn)工作。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宣傳和引導(dǎo)中，宣傳人員需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況和農(nóng)機(jī)使用情況，因地制宜的運(yùn)用合理的宣傳方法和手段展開宣傳工作。如在農(nóng)忙時(shí)節(jié)到來之前，先對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)的需求和使用情況進(jìn)行了解，然后舉辦關(guān)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的宣傳工作，發(fā)放關(guān)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理教育資料，通過應(yīng)用具體的案例來講解，這樣所展開的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳工作，不僅更加符合當(dāng)?shù)氐臈l件和需要，還能加強(qiáng)農(nóng)民群眾的了解程度，宣傳效果也能得到根本性的發(fā)揮。同時(shí)，還可充分利用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳工具，對農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)展開宣傳，切實(shí)提升農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)。

2.加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的監(jiān)督力度

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展中，要想提升社會(huì)全體對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)知和滿意，還需不斷加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮基層組織、監(jiān)督部門、農(nóng)民群眾的自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門監(jiān)督作用，以此來促使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作走向一個(gè)程序化、法制化、規(guī)范化的道路。所謂自我監(jiān)督，這是要求監(jiān)理人員在實(shí)際工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)制度，按照崗位職責(zé)、工作規(guī)范、工作程序去規(guī)范自身行為；所謂群眾監(jiān)督，就是通過農(nóng)機(jī)駕駛操作員和群眾舉報(bào)、投訴、評議等，來反映農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作具體實(shí)施中所存在的問題，要求監(jiān)理人員認(rèn)真聽取各方意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中所存在的問題，以提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在群眾中的信服力；所謂領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，就是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理主管部門，在認(rèn)真聽取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，定期或不定期展開調(diào)研和檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中所存在的不足，提出補(bǔ)救措施，制定相關(guān)的條例，促使農(nóng)機(jī)安全管理工作更加規(guī)范，更加法制性；所謂部門監(jiān)督，就是要求各個(gè)部門相互監(jiān)督和制約，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，在交流和溝通中不斷完善工作制度。

3.加大對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的監(jiān)管力度

農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生和駕駛操作人員的技能有著密切的關(guān)系，在確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中，最根本的問題就是注意大批優(yōu)秀駕駛和操作員的培養(yǎng)。目前，農(nóng)村農(nóng)機(jī)駕駛員多是自學(xué)或經(jīng)過簡單培訓(xùn)展開工作的，很多安全生產(chǎn)和深入操作的知識(shí)了解程度都不夠全面，針對這些問題，可從三個(gè)方面予以完善：①利用好農(nóng)機(jī)安全日的學(xué)習(xí)，積極組織農(nóng)機(jī)手學(xué)好相關(guān)法律法規(guī)，并向他們傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的知識(shí)與常識(shí)，促使他們的駕駛操作技能更加熟練，并能做好機(jī)車的維護(hù)和修理；②加強(qiáng)駕駛操作人員考試培訓(xùn)制度的完善，只有考試合格才能發(fā)放有效證件，做好相關(guān)檔案建立工作，并對操作人員的操作技能和機(jī)械定期審核，嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)；③提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為駕駛操作人員辦實(shí)事，認(rèn)真解決他們在農(nóng)機(jī)操作、保養(yǎng)、維護(hù)等方面的問題，面對違章作業(yè)要耐心說服，及時(shí)糾正。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展主要是依靠監(jiān)理人員展開的，此時(shí)，要想提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的質(zhì)量，還需提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)上，首先需要建立一個(gè)能夠提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的培訓(xùn)考核機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政策法律、專業(yè)技能、政治理論、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，并通過考試和激勵(lì)制度來提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)能力和道德素養(yǎng)。在農(nóng)機(jī)監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)的培訓(xùn)中，采取末位淘汰制，針對業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作態(tài)度消極的監(jiān)理人員采取待崗學(xué)習(xí)的政策，以全面提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體能力。在新近（進(jìn)）人員的聘用和培訓(xùn)上，有計(jì)劃的選擇一些能力強(qiáng)、年輕、知識(shí)面豐富的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到專業(yè)高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過院校學(xué)習(xí)和進(jìn)修來逐步提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。

5.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性檢查

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展中，僅僅依靠制度和培訓(xùn)是無法提升監(jiān)理效果的，還需展開實(shí)地的檢查和監(jiān)督。首先，監(jiān)理部門需要定期組織人員深入到鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)對農(nóng)機(jī)的使用清潔認(rèn)真檢查，并采取現(xiàn)代化的檢測工具，提升檢測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次，農(nóng)機(jī)安全檢查的凡物（范圍）需要加大，不僅要檢查正在進(jìn)行作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還需檢查作業(yè)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及駕駛操作人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境都需全面檢查。最后，在安全檢查的過程中，要采取嚴(yán)懲和教育相結(jié)合的方法，針對嚴(yán)重違章行為依法查處，針對情節(jié)較輕、態(tài)度較好的，可通過批評教育的方式給予提醒，嚴(yán)格執(zhí)行“教育為主、處罰為輔”的原則。

6.結(jié)語

綜上所述，受各種因素的影響，農(nóng)機(jī)的安全使用還存在很大的困難，面對這些困難和問題，在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理部門只有按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)展開安全監(jiān)督，注重安全監(jiān)理中的工作要點(diǎn)和需求，這樣才能全面的提升農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)和操作技能，才能更好的提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，提升農(nóng)機(jī)使用的安全性，同時(shí)，這對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步更是起著巨大的促進(jìn)作用，需要嚴(yán)格執(zhí)行操作。