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翟家?guī)X傳統(tǒng)村落法律保護(hù)調(diào)研報(bào)告

2017-05-30 12:32:19余瀾徐麗平盧曉燕
三峽論壇 2017年3期
關(guān)鍵詞:開發(fā)保護(hù)

余瀾 徐麗平 盧曉燕

摘要:通過分析翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀,提出依法加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管、全面記錄村落基本信息、強(qiáng)化執(zhí)法力度、發(fā)揮村規(guī)民約的制約作用、出臺(tái)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)制度等對(duì)策。

關(guān)鍵詞:翟家?guī)X;保護(hù);開發(fā)

中圖分類號(hào):K878

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1003-1332(2017)03-0106-04

傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物,蘊(yùn)含著豐富的歷史信息,是承載文明的紐帶。由于城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)村落的保護(hù)面臨巨大難題,村落中許多珍貴的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處于消亡邊緣,如何協(xié)調(diào)傳統(tǒng)村落在保護(hù)和開發(fā)中的矛盾已經(jīng)迫在眉睫。本文是筆者對(duì)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考。

一、翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的特色與生存狀況

翟家?guī)X,最早稱為“龍井嶺”,因?yàn)橛旋埫}從這里經(jīng)過,分別從 7塊不同巖石下噴出了清涼可口的泉水,因此得名七口龍王井。翟姓祖先便在此營(yíng)造房屋,開墾農(nóng)田,后由于地質(zhì)條件變化,目前還剩下 2口水井?,F(xiàn)在位于村子西部有一口最大的水井,水井不深,由石條砌成方形,四周鋪著大塊的石板。水井下方不遠(yuǎn)處是一口堰塘,有渠道彼此相連,多余的水流到堰塘儲(chǔ)存,供平時(shí)村民清洗所用。

翟家?guī)X的翟氏先祖翟廷宏明朝從江西遷至遠(yuǎn)安定居于此,歷400余年,生生不息,延綿至今。連片的石屋,成排的古樹,漫山的紅葉,古井、石碑,這些都是翟家?guī)X最顯著的特色。

翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保存基本完整,周圍生態(tài)環(huán)境保持較好,但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承缺失。從制高點(diǎn)看這個(gè)面積近200畝的傳統(tǒng)村落,它坐北朝南,有15棟保存完好的建筑,具有歷史價(jià)值的房舍 16間,其中最古老的建筑有 200多年。整個(gè)村落依山而建,共有三排房子,每排房屋之間留有較寬的巷子,每排房屋之間有一定的地勢(shì)落差,用石階連其上下。房子主體是用石塊堆砌而成,而門楣以上的部分使用的是土坯磚,由于年久失修部分墻體有所坍塌。外墻的石塊土坯裸露在外,略顯陳舊,極具歷史感,村子留存有明清時(shí)期的冬青樹 38株,郁郁蔥蔥,遮天蔽日,與古民居相得益彰。完整的族譜,古樸的石碑,向人們展示著翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的過往。

二、翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀

(一)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)狀況

1.修復(fù)代表性建筑

一棟棟古建筑和傳統(tǒng)民居是傳統(tǒng)村落的歷史的縮影,保存比較完好的、具有紀(jì)念意義的古民居等遺址能夠體現(xiàn)出一個(gè)村落的特點(diǎn)和面貌。翟家?guī)X傳統(tǒng)村落是由錯(cuò)落有致的石塊構(gòu)建的房屋群而形成的原始山區(qū)民居,這些簡(jiǎn)樸石頭民居的布局結(jié)構(gòu)是翟家?guī)X傳統(tǒng)民居的特色和代表。翟家?guī)X傳統(tǒng)村落建筑保護(hù)修復(fù)中,對(duì)房屋的修繕治理沒有單純要求整齊劃一,而是在保護(hù)修復(fù)的過程中盡量恢復(fù)和還原古村落的原始風(fēng)貌。首先體現(xiàn)出民居的不同特點(diǎn),對(duì)民居運(yùn)用不同的技術(shù)來展現(xiàn)建筑構(gòu)造;其次展現(xiàn)古村落房屋建造的順序,如建筑的留存時(shí)間長(zhǎng)短不一,因此在建筑位置和使用的材料方面加以區(qū)分;最后體現(xiàn)出民居的建筑藝術(shù)和形式特征。目前地方政府已經(jīng)將翟家?guī)X納入旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃,將按照“古樸、自然、生態(tài)”的原則,對(duì)倒塌殘留老建筑遺址進(jìn)行清理保護(hù),對(duì)保存完好的 15棟石板屋,進(jìn)行清理打掃,采取措施進(jìn)行加固,并且對(duì)原有的建筑風(fēng)格進(jìn)行復(fù)原,使翟氏家族的建筑無論是從周邊的居住環(huán)境還是室內(nèi)的建筑風(fēng)格都能恢復(fù)到原有的狀態(tài)。而且以古建筑為中心,向四周放射性地進(jìn)行保護(hù),將它外圍的自然環(huán)境和它內(nèi)在承載的歷史信息一并納入到保護(hù)的范圍,形成了具有特色的傳統(tǒng)村落保護(hù)方法。

2.保護(hù)古樹名木

翟家?guī)X背靠埡口的位置,翟姓先祖耗費(fèi)相當(dāng)大的代價(jià)在嶺上種樹,并用族規(guī)禁止村民砍伐。村里有明清留存下來冬青樹 38株。四百年來,翟家?guī)X傳統(tǒng)村落歷代子孫嚴(yán)格恪守永禁砍伐、鼓勵(lì)種樹之族規(guī),違規(guī)者將在翟氏祠堂接受全組成員公審,接受杖擊、鞭打,要罰香跪拜向列祖列宗請(qǐng)罪。村內(nèi)現(xiàn)存有“用禁砍伐”石碑一方,歷歷可見,翟家?guī)X一排排的風(fēng)水樹成了翟氏族人內(nèi)心的圖騰和安慰。如何保護(hù)好這些高齡樹,遠(yuǎn)安區(qū)管理部門加強(qiáng)與市古樹辦合作,多年來摸索出一套因樹、因地、因時(shí)制宜,且行之有效的方法,并借力城市維護(hù)項(xiàng)目,對(duì)村內(nèi)大部分古樹采取了相應(yīng)的技術(shù)措施,保護(hù)設(shè)施也相對(duì)比較完善。

3.展示傳統(tǒng)生活生產(chǎn)器物

翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的許多珍貴古器物被單獨(dú)放置在無人居住的院落內(nèi),擺設(shè)成以前一個(gè)普通農(nóng)家屋舍內(nèi)器物擺放的樣子,再現(xiàn)在參觀者眼前。傳統(tǒng)村落的保護(hù)始終離不開村民的生產(chǎn)生活,翟家?guī)X傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活景觀再現(xiàn),使傳統(tǒng)村落景觀在一個(gè)較高的程度上以到保存與升華。

4.重構(gòu)家族歷史記憶

據(jù)傳翟姓老祖宗是在明朝萬歷年間,從江西吉安府吉水縣翟家塝移民來遠(yuǎn)安。翟氏三兄弟是江西填湖北移民大軍中的一支,他們扶老攜幼從江西出發(fā),一路沿長(zhǎng)江向西進(jìn)入湖北,輾轉(zhuǎn)北上到達(dá)遠(yuǎn)安縣,后向荊山進(jìn)發(fā),定居龍王井。龍王井為喀斯特地貌,石漠化嚴(yán)重,自然條件較為落后。翟氏居民篳路襤褸,墾荒取土,年復(fù)一年地圍筑梯田。翟姓人像一顆種子落地生根,后歷經(jīng) 17輩人拓荒經(jīng)營(yíng),翟姓家族逐漸繁衍壯大,人們不知不覺把此地叫成翟家?guī)X,龍王井則慢慢淡出了人們記憶。400余年,勤勞樸實(shí)的翟氏居民用他們的雙手開墾出了現(xiàn)在的層層梯田,使得翟氏家族移民的艱辛歷程被譜寫在了歷史的篇章中,成為偉大移民的歷史縮影。翟家?guī)X在保護(hù)古村落過程中,針對(duì)這些歷史記憶進(jìn)行了整理,如重新續(xù)寫家譜,翟氏居民照全家福,整理翟氏先祖墾荒史等。

(二)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的開發(fā)狀況

1.外部介入和內(nèi)部配合相結(jié)合

外部介入主要是指由政府負(fù)責(zé)翟家?guī)X村落的保護(hù)和旅游開發(fā)及管理,由當(dāng)?shù)卣聯(lián)苜Y金對(duì)村落的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理。內(nèi)部配合是指村落居民負(fù)責(zé)村落開發(fā)過程中的具體運(yùn)營(yíng)和實(shí)施工作。在翟家?guī)X,幾乎每戶村民都開有農(nóng)家樂,利用自家傳統(tǒng)做飯工具、自家的院子、自己種植的蔬菜及家禽、山上的野味等來吸引游客,為游客提供食宿。

2.以保護(hù)為主,創(chuàng)收為輔

目前許多傳統(tǒng)村落開發(fā)的模式,多是大肆改造傳統(tǒng)村落,迎合一些所謂的市場(chǎng)需要,走進(jìn)了景點(diǎn)裝扮、開門招商的誤區(qū),把它當(dāng)做帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“長(zhǎng)槍短炮”,在一定程度上使得傳統(tǒng)村落的人文景觀和自然景觀遭到了嚴(yán)重的破壞。而翟家?guī)X村落在開發(fā)中,無論是政府還是村民都沒有急功近利地對(duì)其大肆改造,而是讓原有的建筑格局和自然景觀都盡量保持其原有狀態(tài),保持其原本的靜謐的鄉(xiāng)土文化氛圍。

(三)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的的效果與問題

1.翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的效果

傳統(tǒng)村落是文明的傳承,蘊(yùn)含著豐富的歷史信息。然而在近年來的城鎮(zhèn)化浪潮中,許多傳統(tǒng)村落面臨著消亡的嚴(yán)峻問題。翟家?guī)X村落被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落之后,村落中許多珍貴處于消亡邊緣文化遺產(chǎn)被及時(shí)地保存下來。

開發(fā)后的翟家?guī)X村落,交通得以改善,進(jìn)而為當(dāng)?shù)氐木用裉峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì),最終促進(jìn)了村落居民家庭或者個(gè)人收入的增加。據(jù)調(diào)查,近幾年翟家?guī)X居民的生活水平得到較大改善并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)中存在的問題

(1)保護(hù)和修復(fù)前期所需資金投入與現(xiàn)實(shí)資金投入相距甚遠(yuǎn)

翟家?guī)X屬遠(yuǎn)安縣較為偏僻的地界,距離縣城有20公里。即使是宜昌境內(nèi)外的游客計(jì)劃去此處旅游也需要克服交通的偏僻、道路設(shè)施的不健全問題,因此很多游客因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的在途時(shí)間和較差的旅行舒適性,而產(chǎn)生排斥抗拒的心理。翟家?guī)X古村落的旅游開發(fā),首先就是要進(jìn)行古建筑進(jìn)行修復(fù)工作,并且加強(qiáng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)系統(tǒng),整治村容村貌,但是這些項(xiàng)目所需要投入的資金,僅僅依靠個(gè)人、企業(yè)或者村集體,顯然是不能實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)實(shí)的資金投入完全無法滿足村落修復(fù)和保護(hù)的需要。

(2)旅游開發(fā)不全,層次較低

傳統(tǒng)古村落如果只看待為“物”而缺乏“文”,就會(huì)失去它原本的風(fēng)貌,成為一個(gè)沒有靈魂的空殼,只有深入挖掘村落自身特色和內(nèi)涵,才能讓無形或者有形文化遺產(chǎn)變成現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)。翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的開發(fā)目前由遠(yuǎn)安縣翟家?guī)X生態(tài)旅游開發(fā)有限公司主持進(jìn)行,但是薄弱的人才引進(jìn)意識(shí)和緩慢的人才引進(jìn)進(jìn)度,嚴(yán)重阻礙了旅游開發(fā)水平。緩慢的開發(fā)步伐和低水平的旅游開發(fā),使得傳統(tǒng)村落的民居資源和文化資源的挖掘難以適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)需求。

(3)與村民關(guān)系處理不當(dāng)

古村落旅游的開發(fā)不僅需要古建筑作為依托,其中的人文環(huán)境也是開發(fā)過程需要考慮的關(guān)鍵因素,對(duì)古村落進(jìn)行開發(fā)必然涉及到村集體的利益和村民個(gè)人利益的沖突。在開發(fā)過程中,一個(gè)首要和現(xiàn)實(shí)的問題擺在開發(fā)者面前的就是難以界定的公共產(chǎn)權(quán)界限。對(duì)于村民來說,突如其來的開發(fā)不可避免地會(huì)給其傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式帶來諸多變化,由此在古村落的開發(fā)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)村民與公司沖突的現(xiàn)象。如何妥善地處理好村民與開發(fā)者之間的糾紛、協(xié)調(diào)與原住居民的關(guān)系,是開發(fā)者需要慎重考慮和解決的問題,沒有科學(xué)的處理方法便會(huì)增大前期資金投入的“交易成本”。

(4)內(nèi)部管理動(dòng)力不足

最熟悉村落的或許是與它世代相守的居民,在村落的保護(hù)、開發(fā)和管理中,如果沒有村民的介入,無疑會(huì)增加相應(yīng)措施實(shí)施的難度。雖然翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的許多村民認(rèn)識(shí)到了需要對(duì)村落進(jìn)行保護(hù),但是對(duì)于如何保護(hù),誰來保護(hù),他們卻不太重視。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),村落里面有些建筑年久失修,卻沒有人對(duì)其進(jìn)行修繕。

三、對(duì)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落未來發(fā)展的思考

(一)依法加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管

傳統(tǒng)村落的保護(hù)和開發(fā)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,在翟家?guī)X傳統(tǒng)村落被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落后,國(guó)家設(shè)有專門的資金支持村落的保護(hù)和開發(fā)。如何確保該筆專項(xiàng)資金能夠真正地運(yùn)用到翟家?guī)X村落的保護(hù)和發(fā)展上,這是首先要解決的問題,因此,必須建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)資金的用途信息進(jìn)行公布,接受國(guó)家和社會(huì)公眾的監(jiān)督,使國(guó)家投入的每一筆資金都能真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。此外,隨著時(shí)間的推移和村落保護(hù)工作的進(jìn)行,保護(hù)工作愈來愈困難,后面所需資金投入會(huì)越來越多,所以要加大資金監(jiān)管力度。

(二)全面記錄翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的基本信息

目前,傳統(tǒng)村落的破壞程度十分嚴(yán)峻,保護(hù)和修復(fù)村落的任務(wù)刻不容緩,只有在全面認(rèn)識(shí)和把握其存在的遺產(chǎn)信息基礎(chǔ)上,才能準(zhǔn)確科學(xué)地制定保護(hù)和發(fā)展措施,為正處于消亡邊緣的遺產(chǎn)爭(zhēng)取時(shí)間搶救。因此,必須要全面記錄翟家?guī)X傳統(tǒng)村落信息,包括生態(tài)信息、人文信息等。

(三)明確各部門職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法力度

傳統(tǒng)村落的保護(hù),表面上看是對(duì)一些現(xiàn)存的村落的建筑保護(hù),它實(shí)質(zhì)上是對(duì)一個(gè)小社會(huì)的保護(hù),存在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史等多方面的問題,因此需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)一致地開展工作。政府各部門不能相互推卸責(zé)任,必須轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)落實(shí)保護(hù)傳統(tǒng)村落的各項(xiàng)工作,不僅要給予資金和政策的支持,而且要明確各個(gè)職能部門的職責(zé),充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害傳統(tǒng)村落的利益的違法行為,要加強(qiáng)執(zhí)法力度。

(四)發(fā)揮村規(guī)民約的制約作用

翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要外部的支持,也離不開村民內(nèi)部的配合。翟家?guī)X傳統(tǒng)村落的破壞除了外部力量的干擾,村民自身的毀壞也是屢見不鮮的。其保護(hù)不能僅依靠外部立法來保障,還需要將村落村規(guī)民約納入傳統(tǒng)村落立法保護(hù)的補(bǔ)充,因?yàn)榇逡?guī)民約是這個(gè)集體內(nèi)部經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累而形成的自愿遵守的準(zhǔn)則,在村民的心中,村規(guī)民約往往比法律更容易認(rèn)可和接受,更能夠給村民內(nèi)心約束。

(五)出臺(tái)翟家?guī)X村落保護(hù)和開發(fā)制度

我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的法律依據(jù)是現(xiàn)行的《文物保護(hù)法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,但是對(duì)于其保護(hù)的主體有限制,只能是通過國(guó)家認(rèn)定的文物建筑和歷史文化名村,對(duì)于廣大的未被認(rèn)定為國(guó)家和省級(jí)市級(jí)文物建筑的鄉(xiāng)土建筑和傳統(tǒng)村落缺乏法律保護(hù)。但可以出臺(tái)翟家?guī)X傳統(tǒng)村落保護(hù)制度,既針對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)主體、保護(hù)責(zé)任、保護(hù)資金來源以及原住民和社會(huì)參與古村落保護(hù)的方式方法等做出規(guī)定,又對(duì)傳統(tǒng)村落的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體做出具體規(guī)定,規(guī)范傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)管理,使傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)進(jìn)入法制化軌道。

責(zé)任編輯:劉冰清

文字校對(duì):蔣文艷

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