田圣會 宋克慧 楊吉興 孫志良 肖芬

摘 要：對口支援計劃高校的教學資源共享能否順利實施、持續(xù)運作、取得滿意成效，關(guān)鍵問題在于高校雙方需要通過協(xié)商，制定切實可行的教學資源共享工作運行和管理機制，并在實踐教學中認真落實好。

關(guān)鍵詞：教學資源；共享；對口支援計劃；高校

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）12-0011-03

Abstract： For the smooth implementation， continuous operation and effective results of the sharing mechanism of teaching resources in counterpart support colleges， the key problems are that the two parties need to negotiate， develop practical operation and management mechanism for the sharing of teaching resources， and implement it in practice teaching.

Keywords： teaching resources； sharing； counterpart support programs； colleges

引言

湖南農(nóng)業(yè)大學和懷化學院積極響應湖南省人民政府和湖南省教育廳“對口支援邊遠地區(qū)高校計劃”，自2010年以來兩校在教學資源共享機制的理論研究與實踐工作上，進行一系列實質(zhì)性的對口支援行為。

一、理論研究

教學資源是指在教學中能被利用的人、財、物、信息、技術(shù)、環(huán)境等一切軟硬件資源。本課題組通過理論研究將對口支援高校教學資源共享機制分為工作運行機制和管理機制兩大塊。其中，工作運行機制包括：教學資源的共享主體、共享目標、共享內(nèi)容、共享平臺、共享環(huán)境、共享技術(shù)與方法、共享效果評價等機制。管理機制主要包括：教學資源共享的動力機制、約束機制、保障機制等。課題組總結(jié)并認為：對口支援高校教學資源共享能否順利實施、持續(xù)運作、取得滿意成效，關(guān)鍵問題在于對口支援高校雙方需要通過協(xié)商，制定出切實可行的教學資源共享工作運行和管理機制。

二、實踐探索

2010年度11月湖南農(nóng)業(yè)大學與懷化學院兩校正式簽署《湖南省對口支援邊遠地區(qū)本科高校協(xié)議》，明確了兩校教學資源共享的工作運行和管理機制，并開展了一系列實質(zhì)教學資源共享的教學實踐工作。

（一）支持重點

1. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意指導懷化學院學科建設(shè)規(guī)劃，特別是碩士學位授予點的建設(shè)。同意選派相關(guān)專家教授指導并參與懷化學院重點學科建設(shè)，同意懷化學院學科帶頭人在符合條件的前提下，聘為湖南農(nóng)業(yè)大學相應學科碩士點的碩士生導師，在懷化學院建設(shè)碩士點培養(yǎng)基地，共同培養(yǎng)碩士生。同時，鼓勵懷化學院優(yōu)秀畢業(yè)生報考湖南農(nóng)業(yè)大學各類碩士研究生，湖南農(nóng)業(yè)大學在同等條件下優(yōu)先錄取。

2. 湖南農(nóng)業(yè)大學支持懷化學院聯(lián)合申報國家級和省部級科技工作計劃項目；湖南農(nóng)業(yè)大學在國家自然科學基金、“863”“973”和科技支撐計劃項目課題等實施過程中，根據(jù)需要和可能優(yōu)先吸收懷化學院科研人員參加，或支持懷化學院以子項目、子課方式開展研究工作。

3. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意與懷化學院依據(jù)湖南西部地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際需要共同搭建科研平臺、開展課題研究、聯(lián)合申報課題和成果，以支持懷化學院為湖南西部的地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大貢獻。

4. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意對懷化學院專業(yè)建設(shè)加強指導和支持，同意根據(jù)懷化學院專業(yè)建設(shè)的需要，每年選派一定數(shù)量教學經(jīng)驗豐富的專業(yè)教授到懷化學院指導專業(yè)建設(shè)工作，包括專業(yè)人才培養(yǎng)方案制（修）訂、專業(yè)課程主講、課程建設(shè)、教材建設(shè)、本科教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)、專業(yè)評估和新專業(yè)申報等。懷化學院負責為來校的湖南農(nóng)業(yè)大學專業(yè)教授提供相關(guān)的條件支持。

5. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意支持懷化學院推進本科教學質(zhì)量與教學改革工程。按照國家和湖南省關(guān)于“質(zhì)量工程”的要求，湖南農(nóng)業(yè)大學負責選派相關(guān)專家教授在懷化學院國家級、省級“質(zhì)量工程”的項目申報、工作實施和成果鑒定等方面給予具體的指導和幫助。

6. 參照教育部“對口支援西部地區(qū)高等學校計劃”相關(guān)政策，湖南農(nóng)業(yè)大學同意對懷化學院人才培養(yǎng)模式改革進行指導和幫助。湖南農(nóng)業(yè)大學負責選派相關(guān)專家教授在懷化學院“三位一體”應用型人才培養(yǎng)改革的研究與實踐、實驗室（實訓室）建設(shè)、實習基地建設(shè)以及聯(lián)合申報重大教學改革項目和教學成果獎勵等方面給予具體的指導和幫助。湖南農(nóng)業(yè)大學同意懷化學院每年選送部分優(yōu)秀本科生到湖南農(nóng)業(yè)大學相關(guān)專業(yè)學習，聯(lián)合培養(yǎng)本科生。

7. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意支持懷化學院加強教學團隊建設(shè)。根據(jù)懷化學院學科專業(yè)建設(shè)的實際需要，湖南農(nóng)業(yè)大學每年接受懷化學院一定數(shù)量的青年骨干教師和學科帶頭人進修、訪學、攻讀學位、參與指導研究生、參與科研項目、成果推廣和轉(zhuǎn)化，為懷化學院“學科帶頭人培養(yǎng)”“青年骨干教師培養(yǎng)”和國家級、省級優(yōu)秀教學團隊建設(shè)等方面給予具體的指導和幫助。

8. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意幫助懷化學院提高管理水平，在教學、科研、人事等相關(guān)部門接收懷化學院干部進行短期對口掛職鍛煉。

9. 湖南農(nóng)業(yè)大學同意幫助懷化學院加強圖書資料建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，以改善懷化學院圖書資料與網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

（二）措施保障

1. 建立領(lǐng)導機制。雙方共同組建領(lǐng)導小組，由湖南農(nóng)業(yè)大學和懷化學院的校長共同擔任組長，兩校分管教學、科研、師資和研究生等工作的副校長擔任副組長，兩校校長辦公室、教務(wù)處、科技處、學科建設(shè)處（研究生處）、人事處等部門負責人參加。對口支援工作辦公室設(shè)在雙方的校長辦公室。

2. 建立聯(lián)絡(luò)機制。為保證支援工作取得實質(zhì)性的進展，雙方同意建立密切聯(lián)結(jié)機制，開展定期互訪、加強溝通、討論商談對口支援具體事宜，并每年至少召開一次對口支援工作年會。對口職能部門要就協(xié)議中涉及的相關(guān)內(nèi)容簽訂具體協(xié)議并制定實施細則。

3. 建立激勵機制。湖南農(nóng)業(yè)大學對參與支援懷化學院建設(shè)發(fā)展的專家教授給予適當?shù)恼咧С?，懷化學院也將按校內(nèi)政策，根據(jù)貢獻程度給予湖南農(nóng)業(yè)大學支持懷化學院建設(shè)發(fā)展的專家教授以相關(guān)待遇和獎勵。

4. 經(jīng)費保障措施。湖南省教育廳為支持我省邊遠地區(qū)本科高校發(fā)展所撥付的專項經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫缓限r(nóng)業(yè)大學和懷化學院每年為對口支援工作撥付一定數(shù)量的專項資金，列入學校年度經(jīng)費預算。

（三）實踐工作

1. 制定年度工作計劃。通過各年度工作計劃的制定，明確各年度在專業(yè)建設(shè)和本科教學、學科建設(shè)與研究生教育、師資隊伍建設(shè)、科技工作等方面的重點支援目標、任務(wù)與內(nèi)容。

2. 專業(yè)建設(shè)與本科教學支援方面的實踐工作。一是雙方教務(wù)處就懷化學院新一輪人才培養(yǎng)方案的制定進行了深入討論和研究。二是進一步加強了懷化學園林專業(yè)建設(shè)。譬如，湖南農(nóng)業(yè)大學根據(jù)懷化學院園專業(yè)本科教學師資短缺的實際需求，派送了周湛曦、熊輝等園林專業(yè)教師，在懷化學院承擔課程的教學工作。三是雙方就實驗實踐教學基地建設(shè)進行了互訪交流。譬如，懷化學院主管實驗實踐教學的教務(wù)處領(lǐng)導帶隊到湖南農(nóng)業(yè)大學參觀了長安實習基地、食品科學省級示范實驗室和植物科學國家級實驗教學示范中心；湖南農(nóng)業(yè)大學教務(wù)處和生科院主要負責人到懷化學院參觀了生物工程發(fā)酵實驗室。雙方就實驗室建設(shè)和基地建設(shè)以及實驗室和基地資源共享、大學生創(chuàng)新性實驗項目的實施方案等方面提出了具體的意見和建議。

3. 學科建設(shè)與研究生教育方面的實踐工作。一是湖南農(nóng)業(yè)大學對懷化學院在研究生導師遴選條件方面給予了政策傾斜。聘請了懷化學院佘朝文、胡興2名教授為學術(shù)型碩士研究生校外兼職導師，蔣繼豐、諶立平2名教授為專業(yè)學位碩士研究生校外指導教師。二是在碩士研究生招錄取方面給予了懷化學院的政策傾斜。2012年-2016年，懷化學院先后有王玲玉、唐志萍、戴曉燕、姜輝等27位本科生被湖南農(nóng)業(yè)大學招錄為碩士研究生。

4. 師資隊伍建設(shè)方面的實踐工作。一是湖南農(nóng)業(yè)大學對懷化學院師資隊伍建設(shè)給予了極大的政策傾斜。懷化學院曾漢元、陳東明、黃明元、雷凌華、周紅燦等教師，先后被湖南農(nóng)業(yè)大學招錄為博士研究生，至今已有幾位完成課業(yè)任務(wù)和博士論文答辯，并取得博士學位。二是科技處李元祥教授進入湖南農(nóng)業(yè)大學植物保護博士后科研流動站開展研究工作，取得了寶貴經(jīng)驗，提升了科研和教學能力。

5. 科技工作方面的實踐工作。一是湖南農(nóng)業(yè)大學已獲準的第一批進入高校新農(nóng)村發(fā)展研究建設(shè)方案將與懷化學院共建湘西地區(qū)綜合試驗站已列為建設(shè)內(nèi)容，使其成為湖南農(nóng)業(yè)大學和懷化學院植物種質(zhì)資源試驗站和觀測點。二是指導懷化學院申報了省級科技三大獎項，并組織湖南農(nóng)業(yè)大學相關(guān)學科專家與懷化學開展了一系列的學術(shù)交流活動。三是湖南農(nóng)業(yè)大學加大了對懷化學院的科研支持力度。懷化學院曾漢元、蔣向輝等博士，先后獲得了植物種質(zhì)創(chuàng)新與資源利用共建設(shè)重點實驗室培養(yǎng)育基地開放課題——“能源植物蘆竹引種馴化與品種選育”和“續(xù)隨子脂肪酸合成相關(guān)基因克隆及功能分析”。四是兩校相關(guān)學科老師廣泛開展了科研合作，從課題申報到合作研究都呈現(xiàn)出了良好勢頭。

三、主要實踐成果

1. 通過深度參與專業(yè)建設(shè)指導，懷化學院園林、生物工程等相專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實踐教學體系等得到了進一步優(yōu)化和完善。

2. 通過博士研究生招錄政策傾斜，湖南農(nóng)業(yè)大學為懷化學院相關(guān)專業(yè)教師培養(yǎng)了一批博士研究生，加強了相關(guān)專業(yè)的師資隊伍建設(shè)。

3. 通過碩士研究生招錄政策傾斜，湖南農(nóng)業(yè)大學為懷化學院一批本科生在湖南農(nóng)業(yè)大學攻讀碩士研究生提供了機會，激發(fā)了學生考研的熱情和力量。

4. 湖南農(nóng)業(yè)大學通過委派教師到對口支援學校從事專業(yè)教學，加強了對懷化學院相關(guān)專業(yè)本科生教學質(zhì)量，提高了相關(guān)專業(yè)教師的教學和科研交流。

5.通過對雙方實踐教學基地的互訪交流和建設(shè)性建議，為懷化學院本科生實踐教學基地建設(shè)，提供了好做法、好經(jīng)驗、好啟發(fā)。

6. 通過科技工科方面的支援和指導，提高了懷化學院相關(guān)專業(yè)教師科研能力，提高了懷化學院相關(guān)專業(yè)教師高級別科研課題獲得立項，以及相關(guān)專業(yè)大學生創(chuàng)新性實驗項目申報的成功率。

四、結(jié)束語

湖南省高?！皩谥г呥h地區(qū)高校計劃”是落實高校對口支援國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是湖南省實施高等教育發(fā)達地區(qū)實力較強大學援助高等教育相對落后實力相對較弱地區(qū)大學的重要舉措，對于促進湖南省高等教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展，提升高等教育相對落后實力相對較弱大學的整體勢力，具有重要的現(xiàn)實意義。本課題所取得的理論研究成果和實踐工作經(jīng)驗對于其他實施對口支援計劃高校教學資源共享工作具一定的參考價值和借鑒意義，同時也存在一定的問題有待深化改革，主要表現(xiàn)在：

（一）對口支援模式有待改革和創(chuàng)新

湖南農(nóng)業(yè)大學與懷化學院教學資源共享對口支援模式是“一對一”模式。這種“一對一”的對口支援模式，存在不足之處。譬如，由于兩所高校在學科專業(yè)設(shè)置上的差異性較大，因而在學科專業(yè)建設(shè)、碩士點建設(shè)、本科和研究生教育等方面共享的教學資源并不多。目前，教學資源共享專業(yè)主要集中在園林、生物等少數(shù)專業(yè)上。因此，改“一對一”模式為“一對多”模式，即一所實力相對落后的高校，同時接受數(shù)所實力較強高校的對口支援，以改變此缺陷。

（二）對口支援共享的管理運行機制有待改革和創(chuàng)新

湖南農(nóng)業(yè)大學與懷化學院對口支援在管理機制上設(shè)計和協(xié)定了領(lǐng)導機制、聯(lián)絡(luò)機制、激勵機制和經(jīng)費保障措施等，沒有設(shè)計利益驅(qū)動機制、約束機制、責任機制等。實踐證明，這種制度設(shè)計存在一定的缺陷。兩校在協(xié)議簽訂的頭兩年，對口支援工作熱情較高，實質(zhì)性的對口支援行為也多一些。但隨著時間的推移，對口支援激情和行為有下降趨勢。

（三）教學資源共享深度不夠

目前，湖南農(nóng)業(yè)大學對懷化學院對口支援的內(nèi)容和工作主要在學科專業(yè)建設(shè)指導、派選教師授課、共同承擔科研課題、培養(yǎng)博士與碩士研究生、人才培養(yǎng)方案與實踐教學基地建設(shè)等方面。在利用現(xiàn)代化教學媒體技術(shù)資源共享方面，譬如慕課、微課等優(yōu)質(zhì)在線教學資源，還有待加強推進。

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