王建

摘要概述了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、機(jī)械化水平低、貯藏保鮮能力弱、價(jià)格波動(dòng)幅度加大、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。提出了完善菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、提升品牌效益、培育蔬菜龍頭企業(yè)、提升機(jī)械化水平、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、建設(shè)生態(tài)觀光瓜菜特色園等的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；質(zhì)量安全；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào)0517-6611（2017）10-0241-02

Present Situation， Problems and Countermeasures of Vegetable Industry in Xiaoxian County

WANG Jian（Center of Agrotechnology Extension， Xiaoxian County，Xiaoxian，Anhui 235200）

AbstractThe present situation of vegetable industry development in Xiaoxian was summarized.The problems existing in the development of vegetable industry in Xiaoxian County were analyzed，such as weak infrastructure， low level of mechanization， storage and fresh capacity， price volatility increased， quality and safety risks still exist.Some countermeasures and suggestions were put forward to improve the construction of vegetable land infrastructure， create the standard garden of vegetables， enhance the brand efficiency， cultivate the leading enterprises of vegetables， improve the mechanization level， strengthen the quality and safety supervision， and construct the ecological sightseeing and vegetables.

Key wordsVegetables；Industrial development；Quality and safety；Countermeasures

蕭縣位于安徽省北部，蘇、魯、豫、皖4省交界處，地處黃淮海平原南部，屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，土層深厚，土壤疏松，具有蔬菜生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。全縣交通便利，310、311國(guó)道及連霍、合徐高速公路穿境而過(guò)，隴海鐵路橫跨東西，鄉(xiāng)村公路交織成網(wǎng)，利于蔬菜生產(chǎn)和流通，被農(nóng)業(yè)部列為黃淮海、環(huán)渤海優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)區(qū)。

近年來(lái)，蕭縣政府以蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作為抓手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以農(nóng)民增收為目的[1]，著力提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。蔬菜產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，由供不應(yīng)求到供求總量基本平衡，品種日益豐富，科技含量不斷提高[2-3]。目前，蕭縣蔬菜生產(chǎn)已與糧食、畜牧一起構(gòu)成全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位[4]。筆者闡述了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)發(fā)展建議。

1蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2016年底，全縣蔬菜種植面積3.567萬(wàn)hm2，其中露地蔬菜面積1.933萬(wàn)hm2，設(shè)施蔬菜面積0.633萬(wàn)hm2。年總產(chǎn)量92萬(wàn)t，銷(xiāo)售收入15億元。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)，省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)，市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)。創(chuàng)建了省級(jí)孫圩子胡蘿卜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建與示范區(qū)建設(shè)以實(shí)現(xiàn)蔬菜的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為主要目標(biāo)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段全面制定蕭縣蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加以實(shí)施和貫徹，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化、基地建設(shè)規(guī)?；?、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品流通品牌化。通過(guò)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建以及蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等多方位建設(shè)，強(qiáng)化了品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，提升了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)水平，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。輻射帶動(dòng)了全縣設(shè)施大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了胡蘿卜、菜用豌豆、西甜瓜、韭青韭黃、大蔥、大蒜、蘆筍、馬鈴薯、辣椒、食用菌等蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)?；?、集約化穩(wěn)步發(fā)展，形成了“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局，確保蔬菜市場(chǎng)穩(wěn)定、均衡供應(yīng)。

全縣蔬菜專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到100多個(gè)，其中8個(gè)為市級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。無(wú)公害蔬菜認(rèn)證14個(gè)，綠色食品蔬菜認(rèn)證6個(gè)。近幾年來(lái)，省、市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)例行蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢，累計(jì)300多個(gè)樣品，檢測(cè)合格率均為100%。

蕭縣被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家首批區(qū)域性蔬菜良種繁育基地，也是安徽省唯一的國(guó)家級(jí)良種繁育基地[《農(nóng)業(yè)部關(guān)于認(rèn)定第一批區(qū)域性良種繁育基地的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2017〕1號(hào)）公告]，無(wú)愧于“中國(guó)辣椒制種第一縣”稱(chēng)號(hào)。

積極推廣和制訂蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，蕭縣農(nóng)技中心制訂的《綠色食品保護(hù)地甜瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《綠色食品芫荽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品夏甘薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等10多項(xiàng)，被認(rèn)定為安徽省省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，填補(bǔ)了省內(nèi)該項(xiàng)空白。

2蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱首先，

菜田水、電路等基礎(chǔ)配套不標(biāo)準(zhǔn)，滴灌設(shè)施應(yīng)用較少，多數(shù)菜田仍為大水漫灌。其次，設(shè)施蔬菜比重較小，且大棚建設(shè)多數(shù)不規(guī)范，盲目追求大跨度，中間缺少立柱支撐，橫桿支撐較少，應(yīng)該設(shè)置5道橫桿的僅僅建了3道，還有多數(shù)只用1根鋼絲替代橫桿支撐，以致抗災(zāi)能力弱，稍有風(fēng)雪災(zāi)害便造成嚴(yán)重倒塌。同時(shí)，蔬菜采后處理設(shè)施不健全、貯運(yùn)保鮮技術(shù)水平低而導(dǎo)致?lián)p耗高，不能適應(yīng)周年均衡生產(chǎn)需要。

2.2生產(chǎn)成本增長(zhǎng)較快，機(jī)械化水平低

現(xiàn)階段，以勞動(dòng)力成本為主的生產(chǎn)成本增長(zhǎng)較快，2015—2016年部分蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的勞動(dòng)力成本以15%～30%的幅度上漲，甚至超過(guò)這一比例。勞動(dòng)力成本上漲直接推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)與流通成本的上升，造成蔬菜種植收益下降，制約著蔬菜生產(chǎn)發(fā)展[5]。

再者，蔬菜生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人工依賴(lài)程度較大，機(jī)械化水平又不易提高，限制了生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出了新的應(yīng)對(duì)問(wèn)題。

2.3貯藏、保鮮能力弱，加工滯后，缺乏龍頭企業(yè)的拉動(dòng)

蕭縣是蔬菜生產(chǎn)大縣，產(chǎn)量多，品種全，特別是適宜加工的蔬菜品種較多，如蘆筍、鮮碗豆、胡蘿卜、山藥和早熟鮮食玉米等。但是蕭縣蔬菜加工企業(yè)較少，加工能力顯著不足。

2.4價(jià)格波動(dòng)幅度加大

由于信息不對(duì)稱(chēng)等多種原因，造成蔬菜生產(chǎn)的盲目性，個(gè)別時(shí)段的價(jià)格波動(dòng)明顯，加上目前農(nóng)民組織化程度較低，又缺乏足夠的政策調(diào)控和補(bǔ)貼措施等因素，千家萬(wàn)戶的蔬菜產(chǎn)品集中上市，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)局地性、階段性供過(guò)于求，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。

2.5質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在

雖然新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步增加，但近期內(nèi)個(gè)體戶依然是生產(chǎn)的主力軍，小生產(chǎn)的格局在短期內(nèi)難以發(fā)生根本性變化。再者，蔬菜新的病蟲(chóng)害不斷發(fā)生，如十字花科根腫病、黃瓜綠斑駁病毒病等都是新生病害，加上近年煙粉虱等不斷爆發(fā)危害，農(nóng)民缺乏技術(shù)指導(dǎo)，都為蔬菜安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。

3對(duì)策與建議

3.1優(yōu)化區(qū)域布局，完善菜田基礎(chǔ)配套設(shè)施，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地根據(jù)縣域性蔬菜專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，逐步建成瓜菜生產(chǎn)“十大”標(biāo)準(zhǔn)化特色生產(chǎn)基地：①以馬井鎮(zhèn)、杜樓鎮(zhèn)、孫圩子鄉(xiāng)為中心的6萬(wàn)畝（4 000.00 hm2）菜用鮮豌豆生產(chǎn)基地；②以孫圩子鄉(xiāng)為中心的10萬(wàn)畝（6 666.67 hm2）胡蘿卜生產(chǎn)基地；③以酒店鄉(xiāng)、黃口鎮(zhèn)為中心的7萬(wàn)畝（4 666.67 hm2）西甜瓜生產(chǎn)基地；④以龍城鎮(zhèn)帽山行政村、黃口鎮(zhèn)王樓行政村、杜樓鎮(zhèn)馬閣行政村、白土益眾蔬菜基地等為中心的5萬(wàn)畝（3 333.33 hm2）設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；⑤以楊樓鎮(zhèn)花莊行政村為中心的萬(wàn)畝蔥蒜基地；⑥以馬井鎮(zhèn)為中心的萬(wàn)畝韭青韭黃生產(chǎn)基地；⑦以新莊鎮(zhèn)為中心的萬(wàn)畝辣椒雜交制種基地；⑧以楊樓鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)為中心的萬(wàn)畝無(wú)公害山藥生產(chǎn)基地；⑨以杜樓鎮(zhèn)、大屯為中心的萬(wàn)畝蘆筍生產(chǎn)基地；⑩以丁里為中心萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地。

3.2以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用以規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)與省部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，提高蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)設(shè)施水平和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)比重。充分利用已創(chuàng)建的市級(jí)與省部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，試驗(yàn)、示范、推廣蔬菜新品種，大力推廣綠色增產(chǎn)增效模式，示范推廣節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水技術(shù)，應(yīng)用綠色綜合防治技術(shù)。發(fā)揮蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，普及蔬菜生產(chǎn)綠色增效模式關(guān)鍵技術(shù)。

3.3開(kāi)展蔬菜品牌效益提升行動(dòng)一個(gè)知名品牌可帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要以蔬菜品牌創(chuàng)建為重點(diǎn)，支持鼓勵(lì)生產(chǎn)主體開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推行生產(chǎn)基地?zé)o公害、綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，積極申報(bào)蔬菜著名商標(biāo)，依托市場(chǎng)主體，集成技術(shù)，努力打造一批能在全縣、全市、全省甚至全國(guó)叫得響、有名氣的優(yōu)良蔬菜品牌，提升蕭縣蔬菜品牌知名度，示范帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)品提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)民持續(xù)增收。

3.4著力培育龍頭企業(yè)，扶持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作組織，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程一方面要培育蔬菜加工的龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜的深加工，才能延長(zhǎng)蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。要積極培育、扶持蔬菜加工、儲(chǔ)藏、流通龍頭企業(yè)，將蕭縣蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)[6]。如依托蕭縣規(guī)?；N植的胡蘿卜、菜用豌豆、辣椒、山藥、蘆筍、大蒜等蔬菜，引進(jìn)一批規(guī)模蔬菜儲(chǔ)藏、保鮮、加工企業(yè)，盡快提高產(chǎn)品附加值，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。另一方面要扶持、引導(dǎo)、規(guī)范蔬菜專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，建立完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)能力，強(qiáng)化新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的示范、帶動(dòng)能力，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭?，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3.5提升機(jī)械化水平，相對(duì)降低人工成本機(jī)械化、自動(dòng)化是蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要條件和重要內(nèi)容。針對(duì)縣域蔬菜生產(chǎn)特色，大力宣傳、普及應(yīng)用滴灌設(shè)施，試點(diǎn)引進(jìn)、推廣應(yīng)用胡蘿卜機(jī)械起壟編籽點(diǎn)播機(jī)、大蒜播種機(jī)、畦高與寬幅可調(diào)的作畦機(jī)，適合不同土壤、鋪膜后定植的定植機(jī)，設(shè)施大棚的自動(dòng)扒縫放風(fēng)機(jī)及綠葉菜類(lèi)散收、綠葉菜類(lèi)捆收、葉球類(lèi)、大蔥、韭菜、胡蘿卜、洋蔥、大蒜、蓮藕等采收機(jī)械。

3.6抓好蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作和追溯制度試點(diǎn)示范

一是重點(diǎn)整治蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量使用農(nóng)藥和不執(zhí)行采收安全間隔期問(wèn)題。落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委提出的蔬菜生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)措施，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自律性農(nóng)殘檢測(cè)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重要節(jié)點(diǎn)蔬菜農(nóng)殘抽檢力度，確保全年不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。二是建立健全生產(chǎn)檔案制度。要求生產(chǎn)者在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)投入品的購(gòu)買(mǎi)使用、生產(chǎn)管理措施及產(chǎn)品的銷(xiāo)售都要有及時(shí)、真實(shí)的記錄，確保建立完整的生產(chǎn)檔案。三是建立完善產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)規(guī)?；卟松a(chǎn)基地的產(chǎn)品，在進(jìn)入市場(chǎng)之前，要進(jìn)行農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)，只有符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜才能進(jìn)入市場(chǎng)。四是開(kāi)展蔬菜質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)示范。選擇條件成熟的地方，開(kāi)展蔬菜質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)示范。包括建立生產(chǎn)者編碼、產(chǎn)地編碼、產(chǎn)品編碼，規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的可追溯、可查詢。

3.7建設(shè)生態(tài)、旅游觀光瓜菜特色園隨著城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的生活情趣和消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大變化。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場(chǎng)的需求和消費(fèi)者的愿望。蕭縣已有特色的瓜菜生產(chǎn)基地，可借鑒外地的做法，把“生態(tài)園”“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)在瓜菜生產(chǎn)基地，用客人自己采摘的蔬菜作為食材，做農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，發(fā)展農(nóng)村旅游，以此獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入。

參考文獻(xiàn)

[1]

關(guān)于印發(fā)安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的通知[A/OL].（2011-11-17）[2017-01-15].http：//wenku.baidu.com/view/a4af792b453610661ed9f496.html.

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