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通用航空:亟待打通全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同障礙

2017-06-02 11:11周路菡
新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2017年5期
關(guān)鍵詞:低空空域機(jī)場(chǎng)

周路菡

國(guó)內(nèi)飛行審批流程繁瑣,涉及多個(gè)空管部門,一定程度上限制了通用航空市場(chǎng)的活躍性,航空資源未得到充分利用,直接導(dǎo)致通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

通航產(chǎn)業(yè)屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,發(fā)展?jié)摿薮蟆?017年通用航空產(chǎn)業(yè)持續(xù)獲得利好支持,各個(gè)省都相繼出臺(tái)了未來5年內(nèi)的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)各地投資熱情高漲,通用航空產(chǎn)業(yè)園紛紛上馬。但是通用航空產(chǎn)業(yè)鏈由航空器制造、運(yùn)行保障資源、通用航空運(yùn)營(yíng)三大部分構(gòu)成。目前我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的各個(gè)鏈條之間并未銜接起來,在航線開發(fā)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、空域管制、信息服務(wù)等方面還有很多的空白。行業(yè)內(nèi)部需要相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“深耕”,以此來促進(jìn)我國(guó)通用航空領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮好全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用。

2017年通用航空獲得利好支持

改革開放以來我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)都獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,并且有幾百個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、收入和產(chǎn)品質(zhì)量都獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是通用航空是三十年來為數(shù)不多的沒有與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,當(dāng)很多人憧憬能夠自己開一架小型飛機(jī)遨游藍(lán)天時(shí),其得到的反饋往往是無數(shù)的遺憾。直到《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確指出“加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,通用航空成為未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的客觀條件才具備。

2016年11月11日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好通用航空示范推廣有關(guān)工作的通知》,提出了“結(jié)合地方發(fā)展基礎(chǔ)和需求實(shí)際,分類推進(jìn)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)保障能力;充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,形成可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快培育通用航空市場(chǎng);以推進(jìn)示范工程落地為抓手,加強(qiáng)中央與地方合作,深化軍民融合,逐步解決制約通用航空業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資通用航空業(yè),發(fā)揮各類投資主體的作用,強(qiáng)化交通服務(wù),促進(jìn)通用航空與旅游、體育等融合發(fā)展,拓展通用航空服務(wù)領(lǐng)域”的總體目標(biāo)。特別是在通用航空短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,《通知》提出“在一定區(qū)域內(nèi)圍繞運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)形成若干通用機(jī)場(chǎng)與運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相銜接的短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);適應(yīng)偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)人民群眾出行需求,提供多樣化服務(wù),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸;2018年底前能夠初步形成網(wǎng)絡(luò)”的實(shí)施原則。

這個(gè)政策在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下廣受關(guān)注。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、社會(huì)與國(guó)民富裕程度快速提升的階段,通用航空的多樣性將于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段相契合。比如在東北、新疆等國(guó)家主要農(nóng)林基地和東海、南海等海上石油平臺(tái),通用航空可以充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)輔助生產(chǎn)工具的功能;在西南等地質(zhì)條件復(fù)雜、災(zāi)害頻發(fā)省份,通用航空能夠快速、高效的公共應(yīng)急服務(wù);在東部沿海發(fā)達(dá)省份,通用航空滿足富裕階層的個(gè)性化消費(fèi)需求;在西北、內(nèi)蒙古等交通不便區(qū)域,通勤航空、空中出租等服務(wù)可以與公共運(yùn)輸航空形成有效補(bǔ)充。另外,通用航空還可以提供公務(wù)航空、私人飛行、航空觀光、體育娛樂飛行等消費(fèi)。

所以近來,各個(gè)也紛紛發(fā)布支持通用航空發(fā)展的政策和措施。其中首當(dāng)其沖的就是通用航空機(jī)場(chǎng)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

比如河南省發(fā)布的《河南省通用航空發(fā)展規(guī)劃》,在2020年前,全省要建15個(gè)通用機(jī)場(chǎng),50%以上的5A級(jí)景區(qū)也將建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)或可供起降的臨時(shí)起降點(diǎn),還將重點(diǎn)培育4至5家國(guó)內(nèi)知名的通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè),形成覆蓋面廣的通用機(jī)場(chǎng)體系和輻射周邊的航線網(wǎng)絡(luò)。

在山東青島,相關(guān)實(shí)施意見明確,到2020年,將建設(shè)50個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),自主研制的通用航空器對(duì)新增市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,帶動(dòng)建成50個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模5000億元。并編制青島市通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)實(shí)施方案,明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間表和路線圖,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

在廣東珠海,《珠海市通用機(jī)場(chǎng)及起降點(diǎn)(含水上)布局規(guī)劃批前公示》提出,2030年珠海全市將布局60處通用機(jī)場(chǎng),覆蓋市區(qū)、西區(qū)和海島。

更為驚人的是,中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥表示,在“十三五”期間中國(guó)推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”的市場(chǎng)條件存在、市場(chǎng)需求巨大。中國(guó)有2800多個(gè)縣,像樣的通用機(jī)場(chǎng)只有不到100個(gè)。如果每個(gè)縣建一個(gè)通用機(jī)場(chǎng),就是2800多個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。 雖然我們無法確定能否實(shí)現(xiàn)“縣縣通”,但是“十三五”期間通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重要性大大提高。如果各省如果能同步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè),將會(huì)對(duì)全國(guó)通航機(jī)場(chǎng)保障能力形成以點(diǎn)帶面的提升。

資本相繼進(jìn)入通用航空制造業(yè)

最近出臺(tái)的通航發(fā)展規(guī)劃出現(xiàn)眾多利好政策,但我國(guó)通航仍處于起步階段,除了通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施保障的大力推進(jìn),通用航空器制造也是吸引投資的主要領(lǐng)域。其中浙江企業(yè)以靈敏的市場(chǎng)嗅覺,紛紛進(jìn)入通用航空器制造產(chǎn)業(yè)。西子航空、萬豐航空、精功集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)已進(jìn)入航空制造領(lǐng)域,目前全省從事航空制造相關(guān)企業(yè)近30家。

其中西子航空主要為空客A320飛機(jī)、波音B787飛機(jī)、龐巴迪C系列和Q400飛機(jī)、中國(guó)商飛C919、ARJ21飛機(jī)和中航工業(yè)蛟龍600飛機(jī)生產(chǎn)配套金屬零部件、復(fù)合材料零部件和航空高端緊固件產(chǎn)品。是通用航空的基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)商。萬豐航空已與捷克DF公司在捷克首都布拉格簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將合作共同研發(fā)設(shè)計(jì)一款輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī),并將在設(shè)計(jì)、研發(fā)、整機(jī)制造等多方面開展交流與合作,整體引進(jìn)的飛機(jī)制造項(xiàng)目將在新昌落地。

目前,國(guó)家已把內(nèi)蒙古確定為低空空域試點(diǎn),內(nèi)蒙古赤峰市通過引進(jìn)深圳朝氣集團(tuán)航空裝備制造項(xiàng)目,旨在滿足內(nèi)蒙古全域低空空域放開后的航空裝備需求。2016年12月,赤峰市政府和深圳朝氣集團(tuán)舉行赤峰航空裝備制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約儀式,簽署了《航空裝備制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目投資合作協(xié)議》。據(jù)悉,該基地項(xiàng)目總投資60億元,項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括航空裝備制造產(chǎn)業(yè)廠、航空飛行學(xué)院、航空研究院、通用航空機(jī)場(chǎng)、航空公司等系列項(xiàng)目。項(xiàng)目選址在赤峰市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紅山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地面積4500畝,對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展通用航空裝備制造產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

通航飛機(jī)因體型小、構(gòu)造簡(jiǎn)單,也成為很多西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。喬治海茵茨(中國(guó))飛機(jī)制造集團(tuán)有限公司在四川金堂縣開始建設(shè)喬治海茵茨通用航空產(chǎn)業(yè)園,主要功能為通用航空飛機(jī)制造、全省通用航空機(jī)場(chǎng)投資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)、通用航空業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、相關(guān)人員培訓(xùn)、飛行器維護(hù)保養(yǎng)。據(jù)了解,喬治海茵茨將用6到8年時(shí)間,投資約100億元在全川183個(gè)縣(市、區(qū))各建至少1個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng),每個(gè)機(jī)場(chǎng)配備10架通用航空飛機(jī),實(shí)現(xiàn)全省通航飛機(jī)“縣縣通”。值得注意的是,作為全球最大低空低速通航飛機(jī)制造商之一,喬治海茵茨投入巨資建設(shè)的輕型固定翼飛機(jī)、直升機(jī)的制造基地,產(chǎn)出飛機(jī)一概不對(duì)外出售,主要滿足四川本土需求以實(shí)現(xiàn)全省通航飛機(jī)“縣縣通”。

P-750飛機(jī)是新西蘭太平洋航空航天有限公司的拳頭產(chǎn)品,該產(chǎn)品為渦槳固定翼飛機(jī),具有超短距離起降、地面反槳倒車和空中靈活機(jī)動(dòng)等操作特性,被廣泛應(yīng)用于客貨運(yùn)、旅游觀光、航空跳傘、航拍、航測(cè)、遙感等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在航空界被譽(yù)為“空中力士”。2014年,P-750飛機(jī)被引入中國(guó)與北汽集團(tuán)下屬的北京通用航空有限公司。該產(chǎn)品的生產(chǎn)基地在常州建設(shè),目前,“常州造”P-750飛機(jī)已經(jīng)復(fù)裝下線。P-750飛機(jī)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并復(fù)裝下線不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)渦槳固定翼飛機(jī)制造的空白,也推動(dòng)了我國(guó)通航制造業(yè)的未來自主創(chuàng)新發(fā)展。而P-750飛機(jī)超高的性價(jià)比、多用途性和堅(jiān)固耐用性正在獲得中國(guó)越來越多通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)的關(guān)注和肯定。據(jù)悉該款單發(fā)渦槳固定翼多用途飛機(jī)在農(nóng)林化飛行、航空攝影、航空護(hù)林、航空探礦等工作將占目前國(guó)內(nèi)總飛行量的50%以上。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)納入規(guī)劃并在建的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已超過50個(gè)。通用飛機(jī)制造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的模式正在成為地方政府發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的重要抓手。不過,通用航空從制造延伸至大眾消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條有很多環(huán)節(jié),要讓通用航空真正發(fā)展起來,還需要產(chǎn)業(yè)鏈不斷地進(jìn)行完善。

空域放開及管理問題亟待推進(jìn)

長(zhǎng)期以來,我國(guó)的空管體制實(shí)行“統(tǒng)一管制、分別指揮”。在國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)(國(guó)家空委)的領(lǐng)導(dǎo)下,由空軍負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)的飛行管制,軍用飛機(jī)由空軍和海軍航空兵實(shí)施指揮,民用飛行和外航飛行由民航實(shí)施指揮。對(duì)于通用航空的空域放開及管理問題,目前進(jìn)展仍然不盡如意。

自我國(guó)2014 年進(jìn)行試點(diǎn)低空空域管理改革以來,我國(guó)基于低空空域(真高 1000米以下)在航路航線以外空域劃設(shè)了三類空域(管制空域、監(jiān)視空域和報(bào)告空域)。但是,按照目前三類空域管理辦法,飛行至少要經(jīng)過備案或者批準(zhǔn)方能飛行,備案也可以視為一種變相審批,只是申請(qǐng)備案時(shí)限相比以往縮短了,但仍未觸及根本問題,通航產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展仍然面臨一定的問題。

對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)通用航空長(zhǎng)期得不到發(fā)展機(jī)遇的主要原因就是空域放開和管理問題。由于中國(guó)境內(nèi)基本實(shí)行以軍方為主體的空域管理體制,對(duì)和平時(shí)期民用航空尤其是通用航空發(fā)展的制約較為明顯。而美國(guó)全面放開 3000 米以下的低空空域,飛行前向 FSS 申報(bào)飛行計(jì)劃即可。國(guó)內(nèi)飛行審批流程繁瑣,涉及多個(gè)空管部門,一定程度上限制了通用航空市場(chǎng)的活躍性,航空資源未得到充分利用,直接導(dǎo)致通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

筆者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)的空管系統(tǒng)考慮地域因素和通航飛行特點(diǎn),將中國(guó)空域劃設(shè)122個(gè)管制空域、63個(gè)監(jiān)視區(qū)域、69 個(gè)報(bào)告區(qū)域和 12 條低空目視航線進(jìn)行低空空域分類管理。為了通用航空的發(fā)展,我國(guó)空管系統(tǒng)分步進(jìn)行了“兩區(qū)一島”(沈陽(yáng)、廣州飛行管制區(qū)兩大區(qū)以及海南島)改革試點(diǎn)和在“兩大區(qū)”(沈陽(yáng)、廣州管制區(qū))及“七小區(qū)”(唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區(qū))進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn);目前試點(diǎn)城市已經(jīng)擴(kuò)大到十個(gè),包括海南島,長(zhǎng)春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶 10 小區(qū),標(biāo)志著我國(guó)低空空域資源管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

也正因?yàn)槿绱?,考慮“十三五”是《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》的深化階段(第三階段),所以經(jīng)過2016年的醞釀,2017年空域改革力度有可能超出市場(chǎng)預(yù)期。

值得注意的是,在所有的地區(qū)中,重慶的步子是最快的。根據(jù)《重慶市通用航空業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017~2019年)》,重慶將建立由空軍95661部隊(duì)牽頭,市政府有關(guān)部門參加的低空空域劃設(shè)工作機(jī)制,完善劃設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。根據(jù)該計(jì)劃,重慶市將根據(jù)低空空域飛行需求、通用航空發(fā)展和地面配套設(shè)施建設(shè)情況,增設(shè)或調(diào)整部分監(jiān)視、報(bào)告空域和低空目視飛行航線。力爭(zhēng)到2018年,制定出臺(tái)重慶分區(qū)低空空域管理實(shí)施細(xì)則。因地制宜實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無縫銜接,增設(shè)低空目視飛行航線,方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行。

此外,由民航重慶監(jiān)管局、民航重慶空管分局、空軍95661部隊(duì)作為牽頭單位,兩江航投集團(tuán)和有關(guān)通用航空企業(yè)作為配合單位,將創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間。力爭(zhēng)2017年,完成飛行服務(wù)站統(tǒng)一受理飛行業(yè)務(wù)試點(diǎn);到2018年,獲批通用航空業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化程序方案;到2019年,實(shí)現(xiàn)全市通用航空飛行業(yè)務(wù)通過飛行服務(wù)站統(tǒng)一規(guī)范管理。

中國(guó)亟待打通全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同障礙

發(fā)展通用航空絕非只是通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和航空器制造這么簡(jiǎn)單。從通用航空產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成來看,通用飛機(jī)制造是核心,上游是配件制造、下游是銷售,前段是設(shè)計(jì)、后端是試飛;接下來是通用航空運(yùn)營(yíng)配套產(chǎn)業(yè)鏈,包括直接運(yùn)營(yíng)、人員培訓(xùn)和機(jī)場(chǎng)服務(wù);最后一個(gè)環(huán)節(jié)是MRO(維修、修理和大修),保證飛行安全和保持飛機(jī)性能。

按照供需關(guān)系和價(jià)值流動(dòng)將通用航空產(chǎn)業(yè)鏈分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、航空制造業(yè)、運(yùn)行保障資源、通航運(yùn)營(yíng)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)五個(gè)板塊。按照五大板塊的性質(zhì),又可以分為通用航空核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)雖然在通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和航空器制造方面開始有所進(jìn)展,但在其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)還有較大的空缺。

比如飛行器的運(yùn)行保障包括飛行員的執(zhí)照培訓(xùn)、機(jī)場(chǎng)維護(hù)和飛機(jī)維修等。運(yùn)營(yíng)則是基于航空器為特定客戶提供的專業(yè)化服務(wù)。不同的環(huán)節(jié)在資本、技術(shù)、勞動(dòng)、知識(shí)方面具有不同的特點(diǎn)。今年“兩會(huì)”期間,人大代表、萬豐奧特集團(tuán)董事局主席陳愛蓮就表示,我國(guó)非常需要建設(shè)低空空管服務(wù)保障體系。因?yàn)榈涂湛展芊?wù)保障體系的建設(shè)將為通用航空飛行提供所需的飛行計(jì)劃、航空情報(bào)、告警和協(xié)助救援等服務(wù),并可以為通用航空飛行管理提供監(jiān)視、通信等手段,解決政府及相關(guān)部門對(duì)通用航空器“看得見、叫得到、管得住”的問題。

此外,通用航空的數(shù)據(jù)服務(wù)也是非常需要的。其中是數(shù)據(jù)一方面是專業(yè)性數(shù)據(jù)的支持,主要是資料傳輸資源的支持以及對(duì)數(shù)據(jù)使用、分解和分析提供有效的保障。特別是包括地圖、基本的航線信息、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、地形數(shù)據(jù)天氣數(shù)據(jù)和醫(yī)療救援救助信息,都是制約整個(gè)通航發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也是保通航發(fā)展的基本要素。

還有就是飛行員培訓(xùn)和專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。最近,臨汾市與北京華蘇美航材科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,籌建的山西通用航空應(yīng)用技術(shù)學(xué)院將成為全國(guó)第一所以培養(yǎng)通用航空應(yīng)用技術(shù)人才的地方高等職業(yè)院校。建成后的山西通用航空應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,既有列入統(tǒng)一招生計(jì)劃的普通高職教育學(xué)生,還承擔(dān)國(guó)家體育總局系統(tǒng)內(nèi)航空運(yùn)動(dòng)專業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù),主要開設(shè)飛行器制造技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、航空緊急救援、航空器機(jī)電維修、空中管制、飛行簽派等市場(chǎng)急需的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè),為國(guó)家提供發(fā)展通用航空需要的人才。

通用航空是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,是對(duì)中國(guó)交通和航空服務(wù)的重要補(bǔ)充,特別是對(duì)于我國(guó)那些沒有定期航班的城市,通用航空將成為重要的選擇。通用航空適用于我國(guó)未來數(shù)十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將在“十三五”以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段持續(xù)發(fā)揮拉動(dòng)消費(fèi)作用。希望中國(guó)盡快打通通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同障礙,依托中國(guó)旺盛的人流、物流和信息流需求,將通用航空打造成中國(guó)人員和物流流動(dòng)重要的交通方式。

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