【摘 要】江蘇開放大學(xué)是一所以終身教育理念為先導(dǎo)，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為宗旨的新型高等學(xué)校。學(xué)校主動承擔(dān)全省社會教育的龍頭和領(lǐng)軍責(zé)任，依托系統(tǒng)資源與網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建了覆蓋全省的支持服務(wù)體系；堅持深入推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，創(chuàng)設(shè)了過程性、個性化的支持服務(wù)模式；承建江蘇省終身教育學(xué)分銀行，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”；利用遠(yuǎn)程開放教育建設(shè)地方特色學(xué)院，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，為江蘇終身教育體系的完善和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)性、體系化的實踐探索。

【關(guān)鍵詞】終身教育；學(xué)習(xí)型社會；實踐探索

【中圖分類號】G728.8 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號】1005-6009（2017）18-0045-03

【作者簡介】崔新有，江蘇開放大學(xué)（南京，210036）校長，教授，法學(xué)博士。

這是一所“人人可學(xué)”的大學(xué)，不設(shè)入學(xué)門檻，不受年齡限制；這是一所“處處能學(xué)”的大學(xué)，不論身處何時何地，只要能上網(wǎng)，就能進(jìn)行課程學(xué)習(xí)；這是一所各種教育無縫銜接的大學(xué)，不同類型教育間的學(xué)習(xí)成果可以進(jìn)行積累、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換；這是一所充滿人情味的大學(xué)，殘疾人、農(nóng)村婦女、老年人、高考落榜生等社會弱勢群體，都是其關(guān)注的對象……

這就是江蘇開放大學(xué)，一所“人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時時可學(xué)”的高等學(xué)府，以終身教育理念為先導(dǎo)，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為宗旨，以其獨具特色的“開放教育”在江蘇社會教育領(lǐng)域獨樹一幟，真正實現(xiàn)了“有教無類”，詮釋了高等教育的最美境界。

人人皆學(xué)，不斷滿足終身發(fā)展需求

教育是對人的關(guān)懷，是成就人之為人的終身歷程。習(xí)近平總書記指出，要營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

2016年10月，88歲高齡的張國煥在江蘇開放大學(xué)拿到了本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位證書，成為中國最年長的本科生。“在江蘇開放大學(xué)我不僅學(xué)會了使用智能手機，還學(xué)會了線上學(xué)習(xí)與線下交流結(jié)合的學(xué)習(xí)方法”，張國煥介紹說。每天在學(xué)習(xí)平臺上讀文章、看視頻已經(jīng)成為他不可或缺的生活方式。2016年9月，張煥國還被遴選為全國十大全民終身學(xué)習(xí)“事跡特別感人的百姓學(xué)習(xí)之星”及江蘇省全民終身學(xué)習(xí)“百姓學(xué)習(xí)之星”。

這是江蘇開放大學(xué)在全國率先實現(xiàn)老年本科學(xué)歷繼續(xù)教育零的突破，也實現(xiàn)了江蘇終身教育面向所有人群的全覆蓋。

來自蘇北自幼患有小兒麻痹癥的殘疾女孩榮靜，怎么也沒想到自己有一天能成為一名大學(xué)生，擔(dān)任里約殘奧會中國代表團(tuán)旗手，成為世界冠軍，還站在2016年CCTV體壇風(fēng)云人物的頒獎臺，榮獲了“殘疾人體育精神獎”。2014年榮靜被江蘇開放大學(xué)連云港學(xué)院錄取為社會工作專業(yè)的學(xué)生，圓了其大學(xué)夢想。2016年，該院15名同學(xué)出征里約殘奧會，最終取得15金6銀4銅的驕人成績，撐起江蘇代表團(tuán)獎牌的半壁江山?！吨袊逃龍蟆贰缎氯A日報》等眾多權(quán)威媒體對此進(jìn)行了重點報道，并引起社會的廣泛關(guān)注和贊譽。

近年來，江蘇開放大學(xué)大力發(fā)展特色教育，分別在連云港、鹽城、昆山分院開設(shè)三所殘疾人教育學(xué)院，至今已招收200名學(xué)生。一批批畢業(yè)生活躍在各級殘聯(lián)和社區(qū)組織中，為社會貢獻(xiàn)自己的力量。學(xué)校在為他們提供學(xué)歷提升機會的同時，也幫助他們更好地實現(xiàn)個人職業(yè)的發(fā)展和良性的社會互動。

除了老人、殘疾人，江蘇開放大學(xué)的在讀學(xué)生中，更有數(shù)以萬計的來自各行業(yè)的城鎮(zhèn)從業(yè)青年、企業(yè)生產(chǎn)一線工人。他們當(dāng)中大部分因為高考失利、家庭經(jīng)濟困難等原因過早地走上工作崗位，而失去了接受高等教育的機會。江蘇開放大學(xué)向他們敞開熱情的懷抱，為這些原本沒有機會上大學(xué)的年輕人通過“邊工作邊讀書”的方式圓了大學(xué)夢。

從在職成人到退休后的老年人，從社會主流人群到弱勢群體，江蘇開放大學(xué)教育的視角不僅在于個體的成長，更是社會對教育公平的期盼與實現(xiàn)。

處處能學(xué)，創(chuàng)建覆蓋全社會的教育體系

山西大同的陶大爺和李大媽四年前隨女兒來南京定居。一時無法適應(yīng)南方生活的二老經(jīng)鄰居介紹，報名參加了居民學(xué)校。如今，他們已經(jīng)成為丁山社區(qū)有名的“夫妻檔”文藝骨干，多次代表丁山社區(qū)的居民學(xué)校參加區(qū)里的文藝演出。

這種居民學(xué)校目前在江蘇共有5389所。2013年1月，江蘇省政府召開專題推進(jìn)會，標(biāo)志著江蘇開放大學(xué)正式成立。作為國家開放大學(xué)“社區(qū)教育實驗中心”，江蘇開放大學(xué)成立四年多來，主動承擔(dān)著社會教育的龍頭和領(lǐng)軍責(zé)任，依托系統(tǒng)資源與網(wǎng)絡(luò)平臺，將社區(qū)教育體系延伸到企業(yè)、行業(yè)等領(lǐng)域，建成了覆蓋全省的五級辦學(xué)體系。目前，在全省已建有全國社區(qū)教育示范區(qū)12個，全國社區(qū)教育實驗區(qū)16個，江蘇省社區(qū)教育實驗區(qū)75個，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院108所，社區(qū)教育中心684個。

“原本我是個‘電腦盲，現(xiàn)在工資明細(xì)之類的表格我都能用電腦操作”，江蘇省如東縣岔河鎮(zhèn)村民周福梅通過江蘇開放大學(xué)的“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行”項目拿到了“現(xiàn)代女性網(wǎng)絡(luò)技能初級證書”。該項目自2014年開展至今，已有4.3萬人參與注冊，共發(fā)放3.2萬余張?！拔覐脑瓉淼捏w力勞動者一下子變成了腦力勞動者”，嘗到“甜頭”的周福梅，準(zhǔn)備今年春天在江蘇開放大學(xué)注冊學(xué)籍，進(jìn)行學(xué)歷深造，用知識再次改變命運。

在江蘇開放大學(xué)的帶領(lǐng)下，此類惠民項目在江蘇遍地開花。各級開放大學(xué)廣泛開展豐富多樣的素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)項目。在南京、常州等地打造的“母親課堂”項目，為女性教育與學(xué)習(xí)提供支持；在江陰、南通等地開展的新市民教育，幫助外來人員在當(dāng)?shù)貙ふ业健凹摇钡母杏X；在江蘇省張家港市楊舍鎮(zhèn)開展的“四點半課堂”項目，為適齡走讀兒童充實課后時光；面向江蘇全省打造的“夕陽紅·扶老上網(wǎng)”項目，為老年人掌握網(wǎng)絡(luò)技能提供指導(dǎo)……

時時可學(xué)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的現(xiàn)代窗口

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”被納入國家戰(zhàn)略，教育正以前所未有的“速度與激情”改變著傳統(tǒng)生態(tài)：人們隨時隨地都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，傳統(tǒng)因地域和師資差別導(dǎo)致的教育鴻溝逐步縮小。教育4.0時代，教育真正從封閉走向了開放。

2017年年底，家住江蘇省海門市悅來鎮(zhèn)的31歲村民王圣杰像往常一樣打開電腦，熟練地登錄了“江蘇開放大學(xué)”在線學(xué)習(xí)平臺，準(zhǔn)備完成本學(xué)期的最后一次作業(yè)。作為江蘇開放大學(xué)2016級行政管理專業(yè)的學(xué)生，近一年來，王圣杰已經(jīng)習(xí)慣了這樣的“夜生活”。

作為鎮(zhèn)上服裝廠的業(yè)務(wù)員，王圣杰需要經(jīng)常出差。他在手機里安裝了“江蘇開放大學(xué)移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)”客戶端，只要手機連上網(wǎng)，他就能隨時隨地登錄學(xué)習(xí)平臺，將學(xué)習(xí)時間化整為零，真正做到“處處能學(xué)、時時可學(xué)”。

王圣杰所享受的便捷學(xué)習(xí)方式，是江蘇開放大學(xué)始終堅持深入推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的結(jié)果。學(xué)校開發(fā)了集教、學(xué)、做、評、測、管等功能于一體的、可支持200萬用戶的“教學(xué)教務(wù)綜合平臺”，實行“線上線下”相結(jié)合的“混合式”教學(xué)模式，并配套建設(shè)了基于微信和手機APP的移動學(xué)習(xí)系統(tǒng)，受到學(xué)生的歡迎。江蘇開放大學(xué)的數(shù)字圖書館按“公共館”概念設(shè)計，可以進(jìn)行不受校園限制的開放式訪問，學(xué)生可以在任意地點利用公網(wǎng)訪問館內(nèi)數(shù)字圖書資源?！暗卿泴W(xué)校數(shù)字圖書館查閱期刊論文非常方便，所以每次課后作業(yè)，大家都愿意上專業(yè)的網(wǎng)站去查閱資料，而不是百度”，王圣杰的言語中帶著自豪。

在這種開放的學(xué)習(xí)模式下，人們形成不同的學(xué)習(xí)共同體，開展研究性學(xué)習(xí)，支持在線學(xué)習(xí)，推動深度學(xué)習(xí)。更多的學(xué)生走入社會大課堂，學(xué)校與家庭、社會結(jié)合，學(xué)段銜接，學(xué)科統(tǒng)籌，活動相連，實現(xiàn)知識育人、實踐育人、文化育人。

打造平臺，拓寬終身學(xué)習(xí)成長成才通道

如果說“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造了靈活、便捷的學(xué)習(xí)方式，那么，學(xué)分銀行則進(jìn)一步依托信息技術(shù)，為不同類型學(xué)習(xí)成果之間的溝通互認(rèn)提供紐帶，從而架設(shè)終身學(xué)習(xí)立交橋。

面對“開放共享、教育公平”的目標(biāo)，根據(jù)省教育廳的部署和安排，江蘇開放大學(xué)積極探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度。2016年底，江蘇省終身教育學(xué)分銀行信息平臺正式上線，面向全省各類人群接受學(xué)習(xí)成果業(yè)務(wù)。這為江蘇完善終身教育體系、搭建終身教育“立交橋”邁出了堅實的一步。

目前，江蘇開放大學(xué)出臺了學(xué)歷教育成績合格證明、畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書、非學(xué)歷培訓(xùn)證書等以往學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷課程學(xué)分之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則179條，為995名學(xué)習(xí)者提供了2583門次的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和轉(zhuǎn)換服務(wù)，涉及755名學(xué)習(xí)者，累計轉(zhuǎn)換6352學(xué)分。

從事會計工作的李俊紅在2015年春入學(xué)后，通過注冊學(xué)分銀行，把入學(xué)前所獲得的會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格證書等“存入”學(xué)分銀行，一開學(xué)就獲得了18個學(xué)分，“學(xué)分銀行讓我有效避免了重復(fù)學(xué)習(xí)，這樣學(xué)習(xí)起來更有針對性，學(xué)習(xí)的勁頭也足了”。

2016年3月，江蘇開放大學(xué)與上海交通大學(xué)簽署“大規(guī)模在線教育”戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升江蘇終身教育資源質(zhì)量。2015年末，江蘇開放大學(xué)與宿遷市政府、京東集團(tuán)合作共建第一個地方特色學(xué)院——江蘇開放大學(xué)·京東電商學(xué)院，依托江蘇開放大學(xué)的教育優(yōu)勢，為江蘇千千萬萬農(nóng)村電商從業(yè)人員走專業(yè)道路、圓大學(xué)夢想提供平臺。

2016年12月，基于“大開放、大職教”的理念，江蘇開放大學(xué)職教集團(tuán)正式揭牌成立。這一全國首個開放式職教集團(tuán)將致力于實現(xiàn)從中職、高職到應(yīng)用型本科的全程對接。依托省江蘇終身教育學(xué)分銀行在學(xué)習(xí)成果累計和學(xué)分互認(rèn)方面的功能，職教集團(tuán)將有力推動職業(yè)教育與開放教育、學(xué)歷教育與職業(yè)技能培養(yǎng)之間的互通、融合。

“十三五”期間，江蘇開放大學(xué)還將努力實現(xiàn)一百萬用戶學(xué)習(xí)賬號開戶，構(gòu)建一個符合江蘇實際、具有江蘇特色的“資歷框架+標(biāo)準(zhǔn)”學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，創(chuàng)設(shè)一套促進(jìn)各類學(xué)習(xí)成果相互溝通、銜接和轉(zhuǎn)換的機制。從學(xué)校教育單行道擴展到上下銜接、左右貫通的教育“立交橋”，江蘇開放大學(xué)將不斷促進(jìn)體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制的完善。