陳虎+王一鳴

摘要：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)意義及國(guó)際比較上引申開(kāi)，進(jìn)一步分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)的狀況，并提出了政策建議。企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況，是我國(guó)當(dāng)前跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的需要，而具體在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，則離不開(kāi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；企業(yè)創(chuàng)新主體；比較研究

中圖分類號(hào)：F272；F323 文獻(xiàn)編碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.02.002

1 前言

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)社會(huì)里，創(chuàng)造了璀璨的經(jīng)濟(jì)、文化成果，并且當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口仍占有絕大比例。在當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也是一個(gè)非常關(guān)鍵的方面。隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)，如何生產(chǎn)更多的糧食、保證本國(guó)糧食安全等成為一個(gè)重要方向，而這只有通過(guò)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平、更多的依靠科技創(chuàng)新來(lái)改變。另一方面，推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，必然無(wú)法回避農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題。我國(guó)歷年的中央一號(hào)文件均是關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的部署，2016年的中央一號(hào)文件就明確提出要求“各地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保億萬(wàn)農(nóng)民與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)[1]?！?/p>

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著人類科技水平的不斷突破和科技成果在農(nóng)業(yè)上的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的進(jìn)步程度是不斷提高的；相應(yīng)的，我們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷的提高。因而，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)際上是一個(gè)歷史的、發(fā)展的進(jìn)程，隨著外部現(xiàn)代化水平的不斷提高而提高相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)[2]。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，沒(méi)有終點(diǎn)，只有階段性的成功。黨的十八大明確提出要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展[3]”，但就當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平相對(duì)來(lái)說(shuō)是落后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平的。農(nóng)業(yè)作為工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展基礎(chǔ)，如果不能同步于其他“三化”發(fā)展進(jìn)度，最終會(huì)影響其他“三化”的發(fā)展進(jìn)度，并有可能最終影響我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，一個(gè)核心因素是利用科技創(chuàng)新成果提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，而企業(yè)在推廣科技使用以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中起著重要作用?？v向來(lái)看，我國(guó)在農(nóng)業(yè)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)繁榮、生產(chǎn)水平較高，當(dāng)時(shí)技術(shù)含量較高的鐵犁、水利灌溉等工程起到了很大的作用。橫向來(lái)看，當(dāng)今美國(guó)、德國(guó)、以色列等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國(guó)家，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技因素比重較高、研發(fā)投入較大也是一個(gè)重要因素[4]，當(dāng)然，在采用科技手段的同時(shí)，我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也要避免過(guò)多使用化肥、化學(xué)劑等的不利影響，走可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑[5]。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，才能真正解決我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的投資主體問(wèn)題。農(nóng)業(yè)企業(yè)在成為創(chuàng)新主體的同時(shí)，才有相應(yīng)的實(shí)力和動(dòng)力去提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投入，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。作為目前占有極大比例的農(nóng)業(yè)個(gè)體農(nóng)戶，是沒(méi)有足夠的資金和知識(shí)資源去推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化創(chuàng)新的，而從政府的角度來(lái)看，如果政府直接介入市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，這實(shí)際上違背了我們發(fā)展綱領(lǐng)中“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的論述[6]，同時(shí)存在一個(gè)低于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的效率等問(wèn)題，因而，真正能夠規(guī)?；苿?dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的，只能是相關(guān)從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng)，知道市場(chǎng)需要什么，能更高效率的調(diào)動(dòng)資源，推動(dòng)創(chuàng)新，推出更優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)?；ㄔO(shè)，從而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)自身具有了“造血能力”，而這些經(jīng)濟(jì)收益又將有部分轉(zhuǎn)為企業(yè)的研發(fā)投入等，從而形成一種動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)[7]。

2 企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)意義

在我國(guó)改革開(kāi)放早期，由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在企業(yè)沒(méi)有成為創(chuàng)新主體的情況下，容易導(dǎo)致研發(fā)資源與市場(chǎng)需求的分離，因此研發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益較為低下[8]?，F(xiàn)在中央政府文件等多次提到建設(shè)并確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，就是因?yàn)槠髽I(yè)作為創(chuàng)新主體，它的研發(fā)機(jī)構(gòu)直接面向市場(chǎng)，可以隨著市場(chǎng)需求，靈活的處理研發(fā)什么和如何研發(fā)與制造的問(wèn)題，可以利用市場(chǎng)優(yōu)化配置研發(fā)資源與創(chuàng)新要素，更高效的使得研發(fā)成果迅速帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益[9]。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中介入不多，從事科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)企業(yè)就更少，但在各國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)積極介入到科技創(chuàng)新體系中[10]。這是科技第一生產(chǎn)力的作用的高效實(shí)踐，并且是解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題的有效手段，在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)也是提高效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要路徑。

宏觀上來(lái)看，整個(gè)創(chuàng)新體系還包括高校、科研院所等機(jī)構(gòu)。企業(yè)與高校、科研院所等其他科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研合作體系中的研發(fā)創(chuàng)新的地位，也應(yīng)該與各自所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相匹配[11]。一旦研發(fā)創(chuàng)新等合作項(xiàng)目失敗，企業(yè)將造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。而大學(xué)和科研院所獲得的資金支持主要來(lái)源于外界，包括政府研發(fā)投入和企業(yè)的合作研發(fā)投入，這些資金的損失并不會(huì)對(duì)大學(xué)和科研院所造成類似于對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)和后果。因此，從理論上，在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系中應(yīng)該確立與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)等的企業(yè)創(chuàng)新主體地位。在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上的具體表現(xiàn)，即當(dāng)前農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新等基本還依賴高校和科研院所，仍然需要向農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體進(jìn)行轉(zhuǎn)變。作為微觀經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)的創(chuàng)新能力強(qiáng)弱決定了宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力，是一國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)在微觀層次上的核心要素；而國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)成效，關(guān)系著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，也必然會(huì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

3 企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況的國(guó)際比較

在當(dāng)代，科技研發(fā)活動(dòng)的成果對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功用越來(lái)越明顯，這也使得科技研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)從早期只是科學(xué)家和工程師關(guān)注的事情，早已變成為政府、企業(yè)和整個(gè)社會(huì)關(guān)注的事情。

實(shí)際上，自19世紀(jì)末開(kāi)始，在歐洲的德國(guó)和這個(gè)階段努力學(xué)習(xí)德國(guó)的美國(guó)等國(guó)家，企業(yè)也開(kāi)始漸漸的興建起內(nèi)部研發(fā)實(shí)驗(yàn)室[12]，在這些國(guó)家，研發(fā)與創(chuàng)新開(kāi)始演變?yōu)槠髽I(yè)的一種內(nèi)部職能。一些大型科技企業(yè)不斷增大企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模，由于研究經(jīng)費(fèi)與人員等的增長(zhǎng)，通用電器公司在1900年成立之初時(shí)僅雇傭了幾位科學(xué)家，但是在1930年就已經(jīng)擴(kuò)張到300人左右[13]；并且中小企業(yè)也開(kāi)始興建自己的企業(yè)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室。在總體上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1927年美國(guó)企業(yè)建立的內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室有1000個(gè)左右，1940年已經(jīng)迅速增長(zhǎng)到3480家左右，并且仍然在持續(xù)快速增長(zhǎng)[14]，而且由于企業(yè)內(nèi)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模擴(kuò)大，有時(shí)也被稱作企業(yè)的研究院（例如當(dāng)代比較著名的微軟亞洲研究院等）。因而，美國(guó)和德國(guó)等歐洲國(guó)家的大企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)成果及其產(chǎn)業(yè)化在當(dāng)時(shí)一直是當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力和技術(shù)增長(zhǎng)極[15]。在20世紀(jì)60年代，西方世界的重大科技發(fā)明有67%首先在美國(guó)研究成功，有75%在美國(guó)首先使用[16]。當(dāng)代，2011年歐洲研發(fā)投入前十的企業(yè)中，最高的是德國(guó)大眾公司，研發(fā)投入有72億美元，而英國(guó)的葛蘭素史克生物制品公司研發(fā)投入達(dá)到43.8億歐元；當(dāng)然，以國(guó)別來(lái)看，當(dāng)前世界上企業(yè)研發(fā)投入最高的仍然是美國(guó)，有數(shù)據(jù)顯示，在2011年，美國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入有1784億歐元。

除了大型企業(yè)創(chuàng)建的企業(yè)研究院以外，中小企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)同樣具有重要戰(zhàn)略意義和價(jià)值，它們也是創(chuàng)新體系活力的一個(gè)重要源泉，并且由于一個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)占據(jù)企業(yè)總數(shù)的絕大份額，因此中小企業(yè)的創(chuàng)新具有一種更廣闊的覆蓋面。以近鄰韓國(guó)為例，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，韓國(guó)中小企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)數(shù)量增加迅速，所占比重也不斷提高，從1981年的0起步，1988年占到了韓國(guó)所有企業(yè)研究所的53.3%，1998年占到78.7%，2008年占到93.9%[17]（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1）。中小企業(yè)中研究機(jī)構(gòu)的興建，在總體上幫助韓國(guó)在80年代后逐步確立并加強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新主體的地位，并迅速進(jìn)入到科技強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)行列。在韓國(guó)，1963年的時(shí)候，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入僅占整個(gè)韓國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)3%的極低比例，但在1970年就增長(zhǎng)為23%，1980年增長(zhǎng)為48%，從1982年到1992年間，韓國(guó)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速率為年增33.3%，這也促使韓國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力迅速增長(zhǎng)，并且企業(yè)研發(fā)的投入經(jīng)費(fèi)此后一直占據(jù)整個(gè)國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)的主導(dǎo)地位，例如1990年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比74%，2006年時(shí)候占比76%，已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了研發(fā)投入的主導(dǎo)地位[17]。分析在發(fā)明專利的申請(qǐng)中企業(yè)所占比重，也可以發(fā)現(xiàn)以中小企業(yè)研究所為主的韓國(guó)企業(yè)體系所占比重極高，比如在1997年其所占比重就已經(jīng)達(dá)到87.5%[17]。

從具體的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，企業(yè)在其中的研發(fā)投入和產(chǎn)出也占有基本類似的比例。在植物育種領(lǐng)域，1994年美國(guó)雇傭的科學(xué)家，私人企業(yè)占了68%[18]。美國(guó)農(nóng)業(yè)部和美國(guó)農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局等政府部門(mén)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)等所占比例在逐漸縮小，而私人企業(yè)等所占比例在不斷增長(zhǎng)，其所從事的研發(fā)活動(dòng)非常活躍，獲得的研發(fā)成果也非?？捎^。國(guó)際上一般認(rèn)為，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占其銷售收入的2%，企業(yè)才能基本生存；當(dāng)達(dá)到5%以上時(shí)，才具有競(jìng)爭(zhēng)力[19-20]。從中外數(shù)據(jù)比較來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比重一般為5%左右，高科技企業(yè)則達(dá)到7%～8%[21]。國(guó)際著名農(nóng)業(yè)企業(yè)孟山都公司，2014年投入于種子研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)16億美元；先正達(dá)公司，2014年在農(nóng)藥研發(fā)方面的投入將近9億美元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其銷售額的比例也超過(guò)7%；其他代表性的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，巴斯夫公司的研發(fā)費(fèi)用占其銷售額的比例甚至高達(dá)9.39% [22]。在人力資源上，孟山都公司的研究院，三分之一以上的科研人員具有博士學(xué)位[23]。這些大型農(nóng)業(yè)公司的研發(fā)創(chuàng)新?tīng)顩r，也代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)的一種趨勢(shì)。另有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新科技的成果，其中有七成以上來(lái)自農(nóng)業(yè)企業(yè)[24]。

4 我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況

經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷的努力，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)狀況已經(jīng)取得一定的成績(jī)。從投入上來(lái)看，以科技部的官方數(shù)據(jù)來(lái)看，2011年企業(yè)投入的R&D經(jīng)費(fèi)占全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總額的73.91%，而到了2015年，我國(guó)各類企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出10881.3億元，所占比重為76.8%[25]，由表2也可以看出企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比是一個(gè)逐年上升的過(guò)程，這也是企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況的一個(gè)表征。從這些數(shù)據(jù)可以看出，在近幾年，我國(guó)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入較大，增速較快，所占比重已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

從產(chǎn)出來(lái)看，近年來(lái)，在發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的占比一直是最高的，同時(shí)，增長(zhǎng)速率也一直高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速率。例如，2014年，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量為48.5萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)13.6%，占國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量的60.5%；國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量為9.2萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)了15.7%，占國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)總量的56.5%；具體對(duì)比圖如圖1所示[26]。從投入和產(chǎn)出這兩方面的概覽數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)科技資源配置中企業(yè)缺位的嚴(yán)重問(wèn)題有了顯著改善，正如科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出的“（我國(guó)）企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體地位正在形成” [27]。

但是同時(shí)，我們也應(yīng)注意到，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)的成效，目前主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)、電子通信、集成電路與生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，而在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新過(guò)程中仍然乏力，企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況仍然需要加強(qiáng)。

其一，農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)立企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)占比仍然較低。有數(shù)據(jù)顯示，自2000年到2010年間，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)中設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的占全部企業(yè)的平均比例為20%，低于所有行業(yè)的平均水平。更令人擔(dān)憂的是，開(kāi)展科技研發(fā)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)占涉農(nóng)企業(yè)數(shù)比例呈下降趨勢(shì)，該比例從2000年的33%下降到了近年不足20%[28]。

其二，農(nóng)業(yè)企業(yè)的科研人員占比不足。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)人員占全部企業(yè)研發(fā)人員比例為7%不足，而其擁有博士或碩士學(xué)位的高學(xué)歷人員的數(shù)量占全部企業(yè)的博士或碩士學(xué)位人員總額為5%[28-29]。相關(guān)科研人員的缺乏，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中需要著重解決的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)科研基礎(chǔ)較差，也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成果較少、新產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占比較低的一個(gè)直接原因。

其三，農(nóng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較低。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)的研發(fā)一直存在著一種偏見(jiàn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的成果很大程度上表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的特性，排他性不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的研發(fā)投入欲望不強(qiáng)；并且一些企業(yè)家和社會(huì)大眾的觀感也是高新科技產(chǎn)業(yè)才需要研發(fā)或者說(shuō)大強(qiáng)度的研發(fā)投入，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，并非高新科技產(chǎn)業(yè)，不需要相關(guān)研發(fā)或者說(shuō)大強(qiáng)度的研發(fā)投入。這些都導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈，企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的研發(fā)投入不足，只能在更大程度上依賴政府和科研院所的研發(fā)投入。這實(shí)際上違背了市場(chǎng)在資源配置中占有決定性作用的指導(dǎo)方針，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中需要關(guān)注的問(wèn)題。

其四，農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新不足。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出總額和技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出總額占全部企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的90%以上[28，30]，這表明農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)前的自主創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，仍然停留在技術(shù)引進(jìn)的初級(jí)階段，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)新乏力。

其五，農(nóng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)成果占比較少。我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)明專利數(shù)占專利申請(qǐng)數(shù)比例僅僅約18%[31]，遠(yuǎn)低于全國(guó)各行業(yè)的平均值。

總體上來(lái)看，當(dāng)前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)成果仍然薄弱，相較于全國(guó)總體上的企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況，差距仍然明顯，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，需要重視這種差距并積極推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)。

5 農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)的建議

2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了多項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，其中強(qiáng)調(diào)了要“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”。綜合上文分析，借助中央一號(hào)文件的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，可以從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。

一是加大農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程離不開(kāi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體建設(shè)，而企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)，最根本的是對(duì)于科技創(chuàng)新的投入，規(guī)模以上企業(yè)以及中小企業(yè)的研發(fā)投入與銷售比應(yīng)該有所提升，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的5%左右的水平。政府需要通過(guò)多項(xiàng)稅收減免和科技創(chuàng)新投入獎(jiǎng)勵(lì)等政策和措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)將資金向科技創(chuàng)新上加大投入。

二是大力引導(dǎo)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)。從巴西的反面教材來(lái)看，巴西在上世紀(jì)80年代經(jīng)過(guò)迅猛發(fā)展后開(kāi)始陷入“中等收入陷阱”，至今沒(méi)有能跳出此陷阱。從人才角度來(lái)看，巴西高等教育體系中科技與工程等相關(guān)學(xué)科設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的制度缺陷，并且在畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向上也存在問(wèn)題。這導(dǎo)致，在同一時(shí)間段，巴西的科技與工程類高等教育畢業(yè)生比例遠(yuǎn)低于同時(shí)期的韓國(guó)等國(guó)家[16]。有數(shù)據(jù)顯示，1986年，巴西350萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生中僅有5萬(wàn)多名研究人員，尤其嚴(yán)重的是，91.6%的研究人員都進(jìn)入政府部門(mén)工作，在私有企業(yè)工作的研究人員僅占0.6% [16]。這種就業(yè)導(dǎo)向?qū)е掳臀鞯钠髽I(yè)創(chuàng)新主體地位一直未能確立，國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)失去動(dòng)力源。具體到我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，引導(dǎo)人才，尤其是科技人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)更加顯得重要和迫切。

三是設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。韓國(guó)大力在中小企業(yè)中推廣設(shè)立研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，在助力韓國(guó)跨越“中等收入陷阱”并在世界打造出韓國(guó)產(chǎn)品品牌具有極大的助力作用。我國(guó)江蘇省也早提出要在江蘇中小企業(yè)中大力興建一萬(wàn)個(gè)企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室[32]。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)主體建設(shè)迫切需要企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室的支撐，尤其是占有我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè)，更需要從政策和資金力度加大中小農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立自己的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。

最后，在強(qiáng)調(diào)“硬”創(chuàng)新同時(shí)，也需要提升“軟”創(chuàng)新實(shí)力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體建設(shè)，既包括“硬”創(chuàng)新建設(shè)，也包括“軟”創(chuàng)新建設(shè)；既需要注重技術(shù)創(chuàng)新，也需要關(guān)注農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及其產(chǎn)品與整個(gè)社會(huì)的耦合狀態(tài)。軟創(chuàng)新一般指機(jī)制、管理、政策、組織、市場(chǎng)、生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)模式等多方面創(chuàng)新，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值與對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)的作用不容忽視。從其他行業(yè)的成功案例可以進(jìn)行借鑒，例如，IBM公司為華為設(shè)計(jì)的IPD（集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)）和ISC（集成供應(yīng)鏈）流程，使得華為公司及其產(chǎn)品有了很大程度提升；當(dāng)然這種流程設(shè)計(jì)的軟創(chuàng)新項(xiàng)目更給IBM從全球購(gòu)買(mǎi)者中獲得了巨大收益。OECD科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)Andrew表示，全球價(jià)值鏈正在一步步向更高級(jí)別邁進(jìn)，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，需要軟科學(xué)，需要軟創(chuàng)新[33]。我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)，也需加大對(duì)“軟”創(chuàng)新的關(guān)注和執(zhí)行。

筆者曾對(duì)跨越和陷入“中等收入陷阱”的國(guó)家，例如韓國(guó)和巴西等進(jìn)行了比較研究，研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)狀況是能否跨越“中等收入陷阱”的一個(gè)必要因素[34]。從這種意義上來(lái)看，企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)對(duì)于我國(guó)跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義，而在具體過(guò)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體建設(shè)就更與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程息息相關(guān)。

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