秦淑敏

摘要：國(guó)外關(guān)于高校思想政治教育的目標(biāo)管理、資源管理、管理模式、管理方式等的研究主要集中于公民教育和教育管理兩個(gè)研究領(lǐng)域，并取得了一定的學(xué)術(shù)成果，成為國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題理論與實(shí)踐研究的重要參照?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)（國(guó)外沒(méi)有“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣的提法），國(guó)外高校秉承開(kāi)放的現(xiàn)代觀(guān)念與思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)在整合和優(yōu)化思想政治教育管理資源等方面的優(yōu)勢(shì)，并將其作為進(jìn)一步提升教育質(zhì)量、提高管理效率的重要手段，這為我們今后開(kāi)展相關(guān)工作提供了指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 思想政治教育 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）09-0125-02

通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)資料的分析可以看出，學(xué)術(shù)界對(duì)本論題的研究主要側(cè)重于闡述道德教育或公民教育以及教育管理等的相關(guān)問(wèn)題，并在高校思想政治教育的目標(biāo)管理、資源管理、管理模式、管理方式以及互聯(lián)網(wǎng)在其中發(fā)揮的作用等方面做了必要的理論準(zhǔn)備。

一、關(guān)于高校思想政治教育目標(biāo)管理的研究

國(guó)外高校在思想政治教育方面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理大多都是在道德教育的目標(biāo)指導(dǎo)下完成的，并將其作為目標(biāo)管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估依據(jù)。

隨著上世紀(jì)末品格教育的興盛，在國(guó)外的許多高校，特別是美國(guó)學(xué)校，逐漸將其作為道德教育的主流。美國(guó)道德教育協(xié)會(huì)前主席托馬斯·里克納在《美式課堂：品質(zhì)教育學(xué)校方略》中提到，歷史上的每個(gè)國(guó)家都十分關(guān)注青少年的品質(zhì)養(yǎng)成和德行培育，其目標(biāo)在于將學(xué)生培養(yǎng)成為聰慧、高尚的人，讓他們了解做人的基本品質(zhì)，喚醒青少年的愛(ài)心和責(zé)任感。可見(jiàn)，品格教育的目標(biāo)即是努力將青少年塑造成為具有良好品格的人。阿米塔伊·埃蒂斯尼在《品格教育的社群主義視角》中探索了品格教育目標(biāo)的核心內(nèi)容，包括：確認(rèn)核心價(jià)值觀(guān)；提升學(xué)生內(nèi)在的移情能力，促進(jìn)學(xué)生與他人的依戀關(guān)系；傳授來(lái)自于合法性權(quán)威的紀(jì)律準(zhǔn)則，使其成為學(xué)生自己的內(nèi)在信仰體系三個(gè)方面。

新加坡高校以造就一批具有國(guó)家意識(shí)和民族價(jià)值觀(guān)的“新加坡人”作為其思想政治教育管理的目標(biāo)。新加坡有關(guān)部門(mén)發(fā)行的《共同價(jià)值觀(guān)》一書(shū)將個(gè)人與家庭的精神信仰和社會(huì)與國(guó)家的價(jià)值觀(guān)目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建了本國(guó)民眾普遍接受的五大共同價(jià)值觀(guān)體系：國(guó)家至上、社會(huì)為先；家庭為根，社會(huì)為本；關(guān)懷扶持，尊重個(gè)人；求同存異，協(xié)商共識(shí)；種族和諧，宗教寬容。日本的新《教學(xué)大綱》中規(guī)定的道德教育目標(biāo)，具體表現(xiàn)為：培養(yǎng)人們?cè)谖幕ㄔO(shè)方面的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神；促使社會(huì)和國(guó)家朝著民主化方向發(fā)展；努力打造和諧共生、安定和平的國(guó)際社會(huì)環(huán)境；注重人文精神的塑造，對(duì)生命懷有敬畏之情。

二、關(guān)于高校思想政治教育資源管理的研究

國(guó)外高校的思想政治教育以相關(guān)的課程、活動(dòng)以及其他文本表現(xiàn)形式等為載體傳播符合國(guó)家和社會(huì)要求的道德教育思想，在其資源管理方面呈現(xiàn)出多樣性和豐富性的特點(diǎn)。

亞瑟·J.施瓦茲在《在高度自治時(shí)代傳播道德智慧》中認(rèn)為，將賴(lài)以生存的箴言和榮譽(yù)準(zhǔn)則傳遞給年輕一代，可以?xún)?yōu)化他們的行為，提升他們的人生目標(biāo)。她將箴言定義為根本原則或行為準(zhǔn)則的簡(jiǎn)明公式，構(gòu)成了文明社會(huì)的“記憶銀行”，這些警示名言對(duì)超越了某種特殊文化和社會(huì)的習(xí)俗傳統(tǒng)的根本原則進(jìn)行了濃縮處理，以其簡(jiǎn)潔性、令人難以忘懷的本質(zhì)、有效性以及持久性而具有吸引力，并蘊(yùn)含了明顯的道德目標(biāo)。

阿米塔伊·埃蒂斯尼將目光投向家庭、學(xué)校、志愿組織及宗教場(chǎng)所等社會(huì)機(jī)構(gòu)，試圖將它們作為參照點(diǎn)，從中尋找我們必須傳遞給年輕人的價(jià)值觀(guān)。她認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該教授整個(gè)社群所共享的價(jià)值觀(guān)，被視為原生態(tài)的社區(qū)；家長(zhǎng)們需要全面、深入地參與學(xué)校政策、課程、紀(jì)律、社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容的制定與實(shí)施，尤其是在價(jià)值觀(guān)問(wèn)題方面；培育公民責(zé)任意識(shí)與技能的有效方式是適當(dāng)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，讓學(xué)生在“做中學(xué)”而非單純地學(xué)習(xí)；公司與小型企業(yè)應(yīng)與學(xué)校合作，為青年學(xué)生提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生負(fù)責(zé)任的態(tài)度與習(xí)慣，幫助學(xué)生塑造品格。可見(jiàn)，國(guó)外的家庭、學(xué)校、社區(qū)以及公司、企業(yè)等社會(huì)組織機(jī)構(gòu)都為學(xué)生提供了豐富、有效的思想政治教育資源。

三、關(guān)于高校思想政治教育管理模式的研究

國(guó)外學(xué)者關(guān)于高校思想政治教育管理模式的探索主要是以教育管理理論為基礎(chǔ)的，它指導(dǎo)著學(xué)校教育與行政工作者的管理行為。英國(guó)的托尼·布什教授在《Theories of Educational Management》一書(shū)中系統(tǒng)闡述了六大管理模式，基于其在目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)等方面的不同表現(xiàn)，將其劃分為正規(guī)模式、學(xué)院模式、政治模式、主觀(guān)模式、模糊模式和文化模式六種。

正規(guī)模式將高校當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，強(qiáng)調(diào)它是具有等級(jí)性的系統(tǒng)，要合理體現(xiàn)組織中管理者的權(quán)力和威望，并設(shè)法通過(guò)理智明確的方法來(lái)達(dá)到與教育目標(biāo)相符合的目的。

學(xué)院模式強(qiáng)調(diào)決策應(yīng)該以民主原則為基礎(chǔ)，遵循其規(guī)范性，教師可以憑借他們的知識(shí)和技能擁有專(zhuān)業(yè)權(quán)威，并將這種權(quán)限擴(kuò)大到更大的范圍，形成組織的共同價(jià)值觀(guān)。

政治模式把注意力放在組織的群體活動(dòng)上，由于個(gè)人在組織中所追求的利益具有多樣性，難免會(huì)導(dǎo)致利益群體之間的沖突，可以通過(guò)協(xié)商和談判實(shí)現(xiàn)個(gè)人、群體與組織的統(tǒng)一。

主觀(guān)模式強(qiáng)調(diào)組織中個(gè)體成員的信仰和認(rèn)識(shí)，并對(duì)組織的現(xiàn)狀賦予不同的含義，認(rèn)為當(dāng)中固有的結(jié)構(gòu)體系是每個(gè)個(gè)體相互影響的產(chǎn)物，因而更加注重個(gè)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基于組織內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，它并沒(méi)有設(shè)立明晰的目標(biāo)，其結(jié)構(gòu)也不是固定的，日常工作難免會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)雜的、不穩(wěn)定的情形，而模糊模式的運(yùn)作主要是針對(duì)這一點(diǎn)，這樣可以加深個(gè)體對(duì)組織的了解。

文化模式則注重組織的精神文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的思想和行為方式以及信仰和價(jià)值觀(guān)體系是組織文化的核心，個(gè)體或群體之間的相互影響可以促進(jìn)組織共享認(rèn)識(shí)觀(guān)念的形成。

上述六大理論模式的變遷綜合反映了國(guó)外學(xué)者在批判與發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行的深入探究，為探索高校思想政治教育管理模式提供了新的研究范式。endprint

四、關(guān)于高校思想政治教育管理方式的研究

國(guó)外高校進(jìn)行思想政治教育的管理有其獨(dú)具特色的方法和形式，收到了良好的實(shí)施效果。美國(guó)心理學(xué)家柯?tīng)柌裨凇兜赖陆逃恼軐W(xué)》中著重介紹了“公正團(tuán)體”行為培養(yǎng)法。所謂“公正團(tuán)體”行為培養(yǎng)法就是在遵循公正原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立公正的機(jī)制并創(chuàng)設(shè)公正的團(tuán)體，在團(tuán)體活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生公正觀(guān)念和行為的方法。學(xué)?？梢苑e極利用集體教育的力量，充分發(fā)揮民主管理的作用，實(shí)現(xiàn)教育與管理的有效結(jié)合，使學(xué)生的道德水平處于更高的發(fā)展階段。他還指出，民主管理有利于創(chuàng)造公正的團(tuán)體氛圍，特別是實(shí)施直接的民主管理有助于在團(tuán)體中形成平等、公正、和諧的人際關(guān)系。學(xué)校道德教育有效開(kāi)展的要義就是運(yùn)用這種團(tuán)體教育與管理互為補(bǔ)充的方法，讓每個(gè)學(xué)生接受道德感化。

路易斯·拉思斯《價(jià)值與教學(xué)》一書(shū)中探討了價(jià)值澄清的方法，這種方法的學(xué)理基礎(chǔ)是人本主義心理學(xué)，這與管理學(xué)領(lǐng)域的人本管理思想不謀而合。它的著力點(diǎn)主要是從學(xué)生主體出發(fā)關(guān)注他們的實(shí)際情況，要求他們作出明智的選擇，在評(píng)判自身的過(guò)程中幫助和體諒別人，與他人以誠(chéng)相待，培養(yǎng)個(gè)人的能力。這種方法的運(yùn)用側(cè)重于將人本主義管理思想貫穿到道德教育中，在改變先前以硬性灌輸或道德說(shuō)教為主的思想政治教育管理方法和形式的基礎(chǔ)上，越來(lái)越注重學(xué)生關(guān)于價(jià)值判斷與行為選擇的主體性認(rèn)識(shí)，他們的價(jià)值觀(guān)養(yǎng)成將通過(guò)對(duì)多元價(jià)值觀(guān)的評(píng)價(jià)和澄清，幫助青少年形成科學(xué)的價(jià)值認(rèn)同。

綜上所述，公正團(tuán)體法和價(jià)值澄清法是國(guó)外高校思想政治教育管理方式的兩種重要形式，并在青年價(jià)值觀(guān)教育中發(fā)揮著積極的作用。

五、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)用于高校思想政治教育管理的研究

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展處于深度融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新階段，對(duì)思想政治教育管理活動(dòng)產(chǎn)生了深刻的影響，并引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這個(gè)概念是在我國(guó)首次提出來(lái)的，國(guó)外并沒(méi)有這樣的提法，而在學(xué)術(shù)研究方面也大多是以互聯(lián)網(wǎng)為時(shí)代背景的。國(guó)外學(xué)者關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)用于意識(shí)形態(tài)傳播或思想政治教育管理的研究，主要理論成果歸納如下：

美國(guó)社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特在《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》中以確立一個(gè)有系統(tǒng)的信息社會(huì)理論為目標(biāo)，考察當(dāng)代世界信息技術(shù)的基本性影響；立足于開(kāi)放、融合、共享的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，敘述了新信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)動(dòng)力。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有產(chǎn)生信息主義精神、構(gòu)成新的社會(huì)時(shí)空、促成信息城市出現(xiàn)、形成新的社會(huì)認(rèn)同的特殊功能。他將具有普遍性社會(huì)范式的信息主義作為一種意識(shí)形態(tài)或文化模式來(lái)研究，針對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的社會(huì)模式認(rèn)同感的淡漠，卡斯特提出了建立國(guó)家和社會(huì)認(rèn)同感的策略，在信息時(shí)代背景下，注重發(fā)揮國(guó)家和社會(huì)的作用，對(duì)阻礙社會(huì)運(yùn)動(dòng)和損害國(guó)家共同體利益的行為進(jìn)行駕馭和控制，使人們重新認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)自身的責(zé)任感和義務(wù)感，進(jìn)一步提出互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)成為民族主義的傳播工具等相關(guān)理論。馬克·波斯特的《信息方式：后結(jié)構(gòu)主義與社會(huì)語(yǔ)境》考察了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子媒介與傳統(tǒng)交往方式的差異，并認(rèn)為這種差異深刻地影響了人們感知自我和現(xiàn)實(shí)的方式。上述學(xué)者的研究成果為國(guó)外高校在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)及數(shù)字化時(shí)代進(jìn)行思想政治教育管理提供了理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

在探究利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行公民教育、政治教育以及利用互聯(lián)網(wǎng)提高高校學(xué)生政治教育、公民道德教育等實(shí)效性的技術(shù)操作方面，Barbara Jacoby and Associates在《Civic engagement in higher education：concepts and practices》中提到在高?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)發(fā)揮公民教育效果。Black，Laura W.在《Blog，Chat，Text，or Tweet？Using Online Tools to Advance Adult Civic Engagement》中探討了從web1.0到web2.0時(shí)代，如何利用出現(xiàn)的眾多在線(xiàn)交流工具提高學(xué)生的公民教育效果。May，Vaughn在《Politics，Internet Assignments，and Civic Knowledge》中提到美國(guó)政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提高高校學(xué)生對(duì)公民教育的認(rèn)知，其中通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)公民教育的專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)來(lái)獲取相應(yīng)知識(shí)就是非常重要的一種手段。Banaji，Shakuntala在《Framing Young Citizens：Explicit Invitation and Implicit Exclusion on Youth Civic Websites》中討論的就是公民學(xué)習(xí)網(wǎng)站的目的、青年公民使用網(wǎng)站學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)、過(guò)程分析和學(xué)習(xí)效果等。

在國(guó)外，有關(guān)高校思想政治教育與管理的交叉研究仍屬于公民教育及其管理的探索領(lǐng)域，并將其作為切入點(diǎn)來(lái)進(jìn)行深入的探討。加之網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下信息技術(shù)的逐步成熟，使互聯(lián)網(wǎng)日漸成為高校思想政治教育資源共享的工具和實(shí)施管理的有效手段與重要途徑，國(guó)外關(guān)于這方面的研究成果也將會(huì)逐漸豐富并趨于完善。

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟endprint