莊西真
4月6日,教育部、國家發(fā)展改革委等四部門共同發(fā)布《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》?!队媱潯诽岢觯?020年,我國將普及高中階段教育,全國各省高中階段教育毛入學(xué)率都要達到90%以上,普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模應(yīng)大體相當。這后一句話給那些擔心“普職比”變化的人吃了顆定心丸。
我是1981年上的高中,那個時候初中畢業(yè)生先考小中專(招收初中畢業(yè)生的中專,考上小中專的都是學(xué)習(xí)尖子),考不上小中專再考高中。我沒有考上小中專所以考了個高中,能夠考上高中也不容易,大多數(shù)初中畢業(yè)生既考不上小中專,也考不上高中,就回家務(wù)農(nóng)去了,上高中還是挺難的。時間一晃過去了36年,期間我?guī)煂.厴I(yè)到高中教書又離開了高中,國家高中階段的教育結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,小中專取消了,除了普通高中以外又增加了職業(yè)高中。對于完成義務(wù)教育階段的學(xué)生來說,只要愿意,接受高中階段教育已不成問題,有數(shù)據(jù)為證,2016年全國高中階段教育毛入學(xué)率達到87.5%,教育部2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國已有22個省份的高中階段教育毛入學(xué)率超過90%,北京、上海等地都達到95%以上,我老家山東的情況也大致如此。從普及的角度來看,從2016年的87.5%到2020年實現(xiàn)“高中階段毛入學(xué)率90%”這個公認的全面普及標準,三年多的時間完成2.5%的增長應(yīng)該不是難事。我個人更關(guān)心的是普及一個什么樣的高中階段教育。
第一,高中階段教育要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機,培育其對未來規(guī)劃發(fā)展的能力。高中階段教育包括普通高中和中等職業(yè)教育,中等職業(yè)教育又包括中等專業(yè)教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)高中教育,是國民教育體系的的重要環(huán)節(jié),它承擔著升學(xué)、就業(yè)、培養(yǎng)全人的使命,是承上啟下、進行分流的重要環(huán)節(jié)。高中階段教育在人的發(fā)展中地位獨特,它是學(xué)生從未成年走向成年、個性形成和自主發(fā)展的關(guān)鍵時期。學(xué)生自身學(xué)習(xí)動機、個人學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)目的和家庭對于教育的支持程度都對高中階段教育選擇產(chǎn)生重要影響,所以要加強對學(xué)生學(xué)習(xí)動機的教育,將普通高中和中等職業(yè)學(xué)校各自教育特色、優(yōu)勢以及職業(yè)發(fā)展渠道統(tǒng)一納入到學(xué)生發(fā)展規(guī)劃能力的培養(yǎng)當中,提高學(xué)生自主選擇教育的能力。
第二,調(diào)整普通高中學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校的比例結(jié)構(gòu),壓縮普通高中規(guī)模。相對于我國經(jīng)濟發(fā)展和接受教育人口數(shù)量比例的快速上升而言,我國高中階段教育的學(xué)校結(jié)構(gòu)還存在較大問題。對于中等職業(yè)教育的發(fā)展,要采取分類指導(dǎo)的方式,在落后地區(qū),尤其是中西部地區(qū)等中等職業(yè)教育基礎(chǔ)還十分薄弱的地區(qū),首要任務(wù)是加強基礎(chǔ)能力建設(shè),調(diào)整普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的比例結(jié)構(gòu),這些地區(qū)普及高中階段教育的工作重點應(yīng)該放在擴大中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生規(guī)模方面;在中等職業(yè)教育己經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的地區(qū),主要任務(wù)是深化產(chǎn)教融合、挖掘辦學(xué)特色;在中等職業(yè)教育己經(jīng)具有較好基礎(chǔ)、具備一定辦學(xué)特色、畢業(yè)生就業(yè)競爭力較強的中等職業(yè)教育改革示范性地區(qū),則應(yīng)該實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)技能人才。
第三,提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,改變中職畢業(yè)生回報率普遍低于普通高中畢業(yè)生的現(xiàn)實。我們接受教育總是想通過教育提高自己的生活質(zhì)量,現(xiàn)實中相當一部分家庭子女接受完基本的九年義務(wù)教育后便直接進入了社會或勉強進入普通高中,考不上大學(xué)直接進入社會,這些人在勞動力市場中整體缺乏競爭力,擇業(yè)范圍窄、就業(yè)環(huán)境與待遇較差。即使如此,他們也不選擇進入職業(yè)學(xué)校,學(xué)生選擇中等職業(yè)學(xué)校的比例較低,對中等職業(yè)學(xué)校的滿意度偏低,表明社會普遍對中等職業(yè)教育的認可度不高,未來要提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,提升職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,改變社會對職業(yè)教育的歧視性觀念,使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生投資回報率高于一般普通高中。
第四,拓寬中等職業(yè)教育進入高等教育的升學(xué)通道,擴展中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的發(fā)展空間。參加高考是學(xué)生選擇普通高中的最主要目的,甚至有不少學(xué)生和家庭愿意以非正式錄取生或交納不菲贊助費的方式入讀普通高中,以獲取參加高考的機會,這種情況我們應(yīng)該正視。目前對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加高考的數(shù)量和可就讀學(xué)校限制過多,遠不能滿足學(xué)生需求。因而有必要拓展中等職業(yè)教育與高等教育的銜接通道,提升學(xué)生發(fā)展空間,要采取措施使大多數(shù)招收普通高中生的高校都能對職業(yè)學(xué)校學(xué)生開放,增加中等職業(yè)學(xué)校的吸引力。
青少年的身心發(fā)展是一個連續(xù)的過程,這給我們在設(shè)計教育制度時提了兩個要求:首先,應(yīng)該具有一種整體的教育觀念與制度安排;其次,不同階段的教育與青少年身心發(fā)展的階段性特征之間應(yīng)該相互聯(lián)系或銜接。我希望我國的高中階段教育能夠定位準確,很好地實現(xiàn)與高等教育和職業(yè)生活的銜接,助益學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任編輯 肖稱萍