梁發(fā)芾
出賣度牒籌集財(cái)政收入雖然聽起來(lái)有些滑稽可笑,但總的來(lái)說(shuō),比差不多類似的手段如賣官鬻爵要好一些
我
們看《水滸傳》的時(shí)候,知道宋代的和尚不但有一種叫做度牒的身份證,而且這度牒還是可以花錢從政府手中購(gòu)買的。
《水滸傳》第四回,趙員外提出讓魯達(dá)到五臺(tái)山出家為僧時(shí)說(shuō):“我曾許下剃度一僧在寺里,已買下一道五花度牒在此,只是不曾有個(gè)心腹之人,了這條愿心?!钡谌换匚渌蔀楸苊庋赝颈P查,用頭陀之度碟扮做頭陀。第四十五回,報(bào)恩寺和尚裴如海對(duì)尚未取得正式僧人身份的胡頭陀說(shuō):“我早晚出些錢,貼買道度碟,剃你為僧?!?/p>
水滸故事是虛構(gòu)的,但書中涉及宋代的制度習(xí)俗之類再現(xiàn)歷史現(xiàn)實(shí),并非虛構(gòu)。那時(shí)候的和尚道士確實(shí)是有度牒的,度牒確實(shí)是可以花錢向國(guó)家購(gòu)買的,而擁有了度牒的和尚道士也確實(shí)是不再給國(guó)家服役當(dāng)差。
一
“度蝶”是僧人道士合法身份的憑證。史載北周皇帝曾“敕度一百二十僧,受碟免差”,這里所說(shuō)的牒大概就是一種免差的牌子,類似于后來(lái)的度牒。唐朝有專門機(jī)構(gòu),管理僧人的戶籍。從國(guó)家的眼光看,僧人道士這些出家之人與普通人不同的地方,不是他們從事特殊的宗教活動(dòng),而是他們不再為國(guó)家服役當(dāng)差。我們知道,在中國(guó)漫長(zhǎng)的君主專制社會(huì)中,老百姓對(duì)國(guó)家最大的義務(wù)有兩項(xiàng),一是納糧,二是當(dāng)差。納糧就是繳納租稅,從實(shí)物稅到貨幣稅不一而足;而當(dāng)差就是親自去給君主出力服務(wù)。在古代社會(huì)儲(chǔ)藏保鮮的技術(shù)落后、交通運(yùn)輸困難、貨幣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下,讓老百姓親自去給國(guó)家出力當(dāng)差,是比把自己的勞動(dòng)收獲物交給國(guó)家更為常見(jiàn)和方便的服務(wù)國(guó)家的方式。而一個(gè)青壯年勞力如果要把自己獻(xiàn)身佛道,遁入空門,拒絕給國(guó)家服役當(dāng)差的話,那一方面是不再忠于皇帝,使皇帝失去一個(gè)粉絲,另一方面也讓國(guó)家損失了服役的利益。所以,即使是在皇帝信佛的時(shí)候,也不贊成老百姓隨便出家。
度牒是僧道身份證,或者說(shuō)是僧道的戶籍證,是對(duì)僧道進(jìn)行管理的主要手段。擁有由國(guó)家專門機(jī)構(gòu)頒發(fā)的度牒,說(shuō)明你有合法的宗教身份,你就不再為國(guó)家服役當(dāng)差了?!杜f唐書·辛替否傳》記載,中宗時(shí)“度人,免租庸者數(shù)十萬(wàn)”,所謂租庸,就是唐朝實(shí)行兩稅法以前百姓對(duì)國(guó)家最普遍的納稅義務(wù)?!杜f唐書·姚崇傳》還說(shuō),公主外戚都請(qǐng)度人為僧尼,也有私出財(cái)造寺者,富戶強(qiáng)丁都設(shè)法避役。富人都想辦法以出家的名義逃避對(duì)國(guó)家的差役義務(wù)。但如果你沒(méi)有這個(gè)度牒而冒充僧道,逃避服役,拒絕義務(wù),那就是嚴(yán)重的罪過(guò),要受到刑事處理的。擁有度牒便可了斷對(duì)國(guó)家的義務(wù),所以度牒就有了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求。而市場(chǎng)需求必然意味著可以通過(guò)交易變現(xiàn)。
國(guó)家當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)了度牒是很好的生財(cái)之道。在這場(chǎng)交易中,如果一個(gè)人估計(jì)到未來(lái)自己要給國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)相當(dāng)于100貫銅錢,而現(xiàn)在只要出60貫買一個(gè)度牒就可以了斷未來(lái)的義務(wù),自然樂(lè)意;而從國(guó)家立場(chǎng)看,雖然一個(gè)人丁未來(lái)的財(cái)政義務(wù)有100貫銅錢,但是遠(yuǎn)水不解近渴,現(xiàn)在急需用錢,把未來(lái)的100貫打折成60貫今天拿到手就花,也是劃算的。度牒買賣就這樣一拍即合,兩廂情愿。所以,度牒就成為一種有價(jià)證券,出售度牒就成為國(guó)家賺取財(cái)政收入的一種手段,有的朝代有的時(shí)期,還是非常重要的財(cái)政收入工具。
二
國(guó)家出售度牒的事,唐朝就有了。早在唐代中宗景龍二年,身份很低的屠沽,用錢三萬(wàn)也可得度牒。(《資治通鑒》卷二百零九)天寶年間安祿山反于范陽(yáng),楊國(guó)忠設(shè)計(jì)“使御史崔眾于河?xùn)|納錢度僧尼道士,旬日得錢百萬(wàn)”;肅宗至德二年,御史鄭敘清與宰相裴見(jiàn)建議,“以天下用度不充,諸道得召人納錢,給空名告身,授官勛邑號(hào),度道士僧尼不可勝計(jì)……及兩京平,又于關(guān)輔諸州,納錢度道士僧尼萬(wàn)人”。不但國(guó)家出售度牒以解財(cái)政困難,地方官吏也往往以度人謀財(cái)利,如徐州節(jié)度使王智興聚斂無(wú)厭,當(dāng)敬宗生辰那一月里,即于泗州置僧壇度人以圖厚利。(《舊唐書·李德裕傳》)當(dāng)時(shí)剃了頭發(fā)的人到達(dá)之后,各納二緡,給牒即回,別無(wú)法事。(見(jiàn)《全唐文·王智興度僧尼狀》)
宋朝是中國(guó)歷史上真正把度牒當(dāng)成籌集財(cái)政收入手段而純熟運(yùn)用的一個(gè)朝代。度牒不但可以出售籌資,甚至也成為一種有價(jià)證券流通。宋朝政府不但出售度牒籌錢,甚至在需要政府出錢的場(chǎng)合,給一些度牒當(dāng)作現(xiàn)錢,如政府支付和買絹、糴米的時(shí)候,往往給老百姓度牒而不是現(xiàn)錢。王安石變法時(shí)期,為了推行“青苗法”,陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使奏請(qǐng)朝廷發(fā)度牒作為變法的本錢,得到了王安石的贊許,并在全國(guó)普及開來(lái)。蘇東坡當(dāng)年在杭州修的“蘇堤”,向趙官家上了《杭州乞降度牒開西湖狀》的折子,皇帝特別恩準(zhǔn)給了他一百道度牒。后蘇東坡被貶處于邊境的定州,為了在定州修工事抵御遼國(guó),他又向朝廷上了《乞降度牒》的奏折。宋代度牒可以用來(lái)賑災(zāi)、獎(jiǎng)掖和籌集軍費(fèi)。宋徽宗時(shí)期為了對(duì)西夏用兵,發(fā)了近三萬(wàn)道度牒;宋高宗曾恩賜岳飛兩百道度牒以用作軍費(fèi)糧餉;南宋初年,某州因?yàn)樨?cái)政吃緊而向朝廷要錢,朝廷拿不出錢來(lái),于是恩準(zhǔn)了二百五十道度牒給其救急;趙官家為了給太后增筑慈寧殿特旨發(fā)度牒以籌集資金。(王嘉《閑談宋朝話度牒》)
明朝的開國(guó)皇帝朱元璋本來(lái)就是和尚出身,對(duì)于人們出家當(dāng)和尚道士逃避徭役是十分警惕和反感的。他禁止婦女出家,禁止20歲以上的出家,禁止“軍、匠、灶、站、違礙之人出家”。他的兒子朱棣還限定全國(guó)僧人總數(shù),“今后愿為僧、道者,府不過(guò)四十人,州不過(guò)三十人,縣不過(guò)二十人”,全國(guó)僧人總數(shù)以三萬(wàn)六七千人為定額。對(duì)于出家者則進(jìn)行考試,合格者免費(fèi)發(fā)放度牒。這當(dāng)然不是說(shuō)明朝的皇帝注重僧道的素質(zhì),控制其數(shù)量不愿意多賣度牒,不像宋朝的皇帝那樣愛(ài)錢,而是因?yàn)槊鞒暮蜕芯幦朊駪艏{稅服役,人丁親身服役的義務(wù)也變成繳納現(xiàn)錢的稅收,擁有度牒免不了多少義務(wù),所以度牒的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值大大降低了。史載“僧道給度牒,有田者編冊(cè)如民科,無(wú)田者亦為畸零”。(《明史·食貨志》)
從明朝的情況看,購(gòu)買度牒的人主要是“軍、民、匠籍之家”。明朝實(shí)行極為嚴(yán)格的戶籍制度,人們的職業(yè)“以籍為定”,“役皆永充”,一旦戶籍定下來(lái),就永遠(yuǎn)不能改變,世世代代世襲下去。而一些役種與其他職業(yè)的役種相比,又顯得格外沉重,尤其是軍戶、匠戶和灶戶。所以,這些戶籍民戶千方百計(jì)要擺脫戶籍身份。出家就是擺脫這種身份桎梏的一條途徑,但是在明初即被朱元璋一道禁令予以禁止。到后來(lái)可以購(gòu)買度牒時(shí),正是這些民戶踴躍購(gòu)買。這些民戶渴望擺脫戶籍身份,哪怕其條件是必須遁入空門,斷絕家庭生活,從此不得婚配,沒(méi)有男歡女愛(ài),冒犯儒家認(rèn)為的“不孝有三,無(wú)后為大”的禁忌。由此也可以看到明朝嚴(yán)苛的戶籍制度和沉重的役種對(duì)人們的壓迫。
人們購(gòu)買度牒的根本原因是為了擺脫來(lái)自國(guó)家沉重差役的壓迫,所以,清朝實(shí)行攤丁入畝制度后,人丁對(duì)國(guó)家的差役義務(wù),被攤派到土地稅中,差徭對(duì)百姓的壓迫才真正減輕。這種情況下,人們當(dāng)然沒(méi)有必要再出錢買度牒而遁入空門躲避差役了。乾隆三十九年,度牒制度也被廢除了。清人俞正燮說(shuō):“至乾隆初年,度牒之制遂廢。蓋以丁歸地,則不須報(bào)牒免役也。”
三
出售度牒類似于西方國(guó)家發(fā)行的公債和年金。西方發(fā)行的公債和年金,是國(guó)家先從老百姓那里得到現(xiàn)金,此后逐年還本付息。中國(guó)出售度牒,也是國(guó)家先從百姓那里得到一筆現(xiàn)金(或糧食),但還本付息的辦法,不是國(guó)家真的付出真金白銀,而是免去度牒持有者未來(lái)對(duì)國(guó)家的服役義務(wù)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),這是一種稅式支出。從投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),購(gòu)買度牒的風(fēng)險(xiǎn)可能更小一些。西方人購(gòu)買年金,政府如果違約賴賬不付息,則投資打了水漂;中國(guó)人買了度牒,以后不再給政府服役納稅,政府不存在違約賴賬的事,除非政府翻臉不認(rèn)度牒,強(qiáng)迫和尚還俗服役當(dāng)差。
安史之亂時(shí)唐王朝利用出售度牒而籌集資金,但度牒的價(jià)格不太清楚,出售的度牒數(shù)目和總收益也不清楚。而宋朝和明朝則有很多記載,可以滿足我們的好奇心。
宋朝是晚清之前中國(guó)歷史上財(cái)政收入最高的時(shí)期,由于需要巨額資金養(yǎng)兵、養(yǎng)冗官,還要給一些少數(shù)民族政權(quán)輸送歲幣,因此,宋朝的財(cái)政壓力是歷代王朝中最為沉重的。也正因?yàn)槿绱?,宋朝想方設(shè)法攫取財(cái)政資源的手段也是空前的。出售度牒籌集財(cái)政資金,在宋朝尤其南宋時(shí)期成為完全正常的增加財(cái)政收入的行為。
宋朝度牒的價(jià)格相當(dāng)高。史載:神宗元豐七年“門下省言,度僧碟已著令每道為錢百三十千”(即130千。千,就是一千錢,也即一貫,一緡);徽宗建中靖國(guó)元年時(shí)“每道價(jià)錢二百二十貫文”;孝宗乾道三年時(shí)為三百千,淳熙九年時(shí)又升值為每道五百千;光宗時(shí), 度碟漲至每道八百千;寧宗嘉定時(shí),“每度碟一道,價(jià)千五百緡”。(史旺成:《宋代經(jīng)濟(jì)財(cái)政中的“度碟”》)可見(jiàn),在宋朝,度牒的價(jià)格基本上是一路上漲的。度牒價(jià)格的上漲,表明國(guó)家聚斂財(cái)富的貪婪之心;但價(jià)格如此上漲而老百姓仍然踴躍購(gòu)買,則說(shuō)明,與承擔(dān)未來(lái)沉重的差徭相比,出這個(gè)價(jià)錢買斷未來(lái)的差役義務(wù)也是劃算的。因此也可以說(shuō),度牒價(jià)格是徭役輕重變化的晴雨表。度牒漲價(jià)說(shuō)明人們對(duì)未來(lái)的信心不足,預(yù)計(jì)到未來(lái)政府強(qiáng)加的差徭可能極為沉重。如果人們估計(jì)到未來(lái)輕徭薄賦,就沒(méi)有必要花重金購(gòu)買度牒以逃避差徭了。宋朝度牒價(jià)格一直上升,正是反映了賦役沉重、而且不斷加重的事實(shí)。
有學(xué)者經(jīng)過(guò)計(jì)算認(rèn)為,度牒一度成為宋朝財(cái)政的重要組成部分,甚至一度成為財(cái)政支柱。孝宗乾道三年,政府共發(fā)行度碟十萬(wàn)三千余道,每道的價(jià)錢是300千,共約取得財(cái)政收入三千多萬(wàn)貫。這一年政府的財(cái)政收支無(wú)法稽考。第二年(乾道四年) 政府的財(cái)政支出數(shù)量“歲約五千五百萬(wàn)緡有奇”。假定乾道四年發(fā)行度蝶的價(jià)格同乾道三年相同而度蝶全部按此價(jià)格售出的話,那么這一年政府財(cái)政支出的60%左右是靠發(fā)行出賣度碟來(lái)維持的。60%左右的支出是由出售度牒維持,這或許是偶然出現(xiàn)的極端情形,但出售度牒對(duì)于南宋財(cái)政的重要性,由此可見(jiàn)一斑。這也就是為什么我們看到描寫宋朝故事的小說(shuō)《水滸傳》中不斷寫到買度牒的情節(jié)的原因。
明朝度牒的價(jià)格,比起宋朝來(lái)要低不少。在宋明時(shí)期,大米、銅錢和白銀的比價(jià)一直有較大波動(dòng),但一般認(rèn)為一石米的價(jià)格大致與一貫銅錢和一兩銀子較為接近。而明朝景泰年間的一道度牒為米5石,成化二年為淮揚(yáng)米十石、南京米十五石、京師銀5兩,成化二十年全國(guó)一律統(tǒng)一為12兩,正德三年達(dá)到13兩,嘉靖以后又跌落到10兩,進(jìn)而6兩5兩。(何孝榮《論明代中后期的鬻牒度僧》)與宋朝比,明朝的度牒價(jià)格確實(shí)不高,明朝出售度牒的收入,也一直沒(méi)有達(dá)到南宋的水平。在明朝,度牒收入也一直沒(méi)有成為財(cái)政的支柱。 明朝度牒價(jià)格下降,度牒收入在財(cái)政收入中的地位下降,是因?yàn)槊鞒暮蜕幸呀?jīng)不能完全避免賦役義務(wù),因而度牒的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值大大下降了。
四
唐、宋、明出售度牒的收入,主要用于軍費(fèi)和賑災(zāi),對(duì)于急需用錢的政府緩解財(cái)政危機(jī),是大有幫助的。出賣度牒籌集財(cái)政收入雖然聽起來(lái)有些滑稽可笑,但總的來(lái)說(shuō),比差不多類似的手段如賣官鬻爵要好一些。賣官鬻爵不但惡化吏治和官場(chǎng)環(huán)境,而且一個(gè)人一旦買到官爵則一定要想方設(shè)法變本加厲敲詐勒索以收回投資。而對(duì)于出售度牒來(lái)說(shuō),最大的影響是減少了未來(lái)的服役人數(shù),而這不過(guò)是服役人數(shù)在時(shí)間上的重新配置,是透支未來(lái)的財(cái)政資源罷了。當(dāng)然,如果站在佛家角度看問(wèn)題,或許就不是這樣,因?yàn)榇罅繛榱颂颖茚嬉鄣娜嘶ㄥX買度牒當(dāng)了和尚道士,他們的佛性佛心恐怕是無(wú)法得到保障了。
(作者為文史學(xué)者)