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日,著名未來學(xué)家約翰·奈斯比特及其夫人多麗絲·奈斯比特、經(jīng)濟(jì)學(xué)家龍安志攜新書《世界新趨勢:“一帶一路”重塑全球化新格局》到訪中國。《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》記者就“一帶一路”倡議相關(guān)問題對三位作者進(jìn)行了采訪。
“一帶一路”重塑全球化
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:5月14日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在京召開,請問你們?nèi)绾卧u價(jià)“一帶一路”倡議?
約翰·奈斯比特:“一帶一路”倡議的開放不僅僅是基礎(chǔ)層面的開放,中國不僅僅是開放,更是要讓這些相關(guān)地區(qū)的人民共同致富,讓人們相互聯(lián)接,是全面的開放?!耙粠б宦贰背h吸引力的根本所在就是互聯(lián)互通和共商、共建、共享原則,倡議蘊(yùn)含的包容性、聯(lián)動性、互惠性,激發(fā)了參與國家的積極性。中國愿意與相關(guān)國家及地區(qū)分享先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提供基礎(chǔ)設(shè)施、金融以及環(huán)境保護(hù)管理服務(wù),而更加緊密的文化交流必將幫助各方增進(jìn)了解,更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)以及政治領(lǐng)域各種不確定因素的挑戰(zhàn)。
多麗絲·奈斯比特:通常,大趨勢是由各個(gè)地方出現(xiàn)的小趨勢集合而成,但“一帶一路”倡議恰恰相反。中國提出的“一帶一路”倡議是創(chuàng)建一個(gè)大的趨勢平臺,讓所有愿意加入其中的國家都可以參與,中國正在幫助并告訴人們該如何做而不是去統(tǒng)治他們。
龍安志:“一帶一路”倡議關(guān)注的正是經(jīng)濟(jì)增長和對個(gè)體的尊重。對于“一帶一路”相關(guān)的國家和人民來講都是如此,“一帶一路”倡議將改變世界格局。
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:“一帶一路”倡議未來的潛力在哪里?
約翰·奈斯比特:“一帶一路”倡議是中國21世紀(jì)的重點(diǎn)工程,也是習(xí)近平主席任期內(nèi)的執(zhí)政要點(diǎn)。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)在太宏大了,其維度不是大趨勢或者把握大趨勢這樣的說法所能涵蓋的。它旨在創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、開拓新的貿(mào)易線路、建立全球關(guān)系的新平衡,以促進(jìn)跨國貿(mào)易和投資,同時(shí)解決全球供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)自由度各不相同、各個(gè)市場又存在種種制約因素的復(fù)雜問題。
“一帶一路”倡議綜合了對經(jīng)濟(jì)、政治和地緣方面的考量和策略,因此它的影響必然是全方位的。相關(guān)國家不但在政治體系、歷史、文化、宗教和意識形態(tài)上千差萬別,對于如何應(yīng)對目前經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域存在的問題,看法和方法也頗為不同。中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起者和推動者,在平等的前提下與相關(guān)各方建立伙伴關(guān)系,既有助于平息質(zhì)疑、建立信任,又有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
多麗絲·奈斯比特:首先,中國“一帶一路”倡議規(guī)模之宏大是前所未有的。包括中國在內(nèi)的“一帶一路”相關(guān)國家及地區(qū)的人口占全球總?cè)丝诘?2.55%,GDP相當(dāng)于全球總額的28.6%。
其次,中國希望能夠重建并延伸古老的絲綢之路,這不僅僅是中華民族偉大復(fù)興的一部分,更是推動中國這個(gè)古老的中央之國在全球范圍內(nèi)崛起的重要舉措。這一愿望體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨十八大重申的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中。
第三,從宏觀上講,中國的創(chuàng)新能力正在提升,而“一帶一路”構(gòu)想將會重新繪制全球貿(mào)易地圖,并重塑全球貿(mào)易格局。“一帶一路”要做的事不僅僅是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,它還昭示著相關(guān)國家間達(dá)成的深刻共識——它們不想成為舊的華盛頓共識和布雷頓森林體系的一部分,因?yàn)檫@些都已經(jīng)破產(chǎn)了。
龍安志:絲綢之路是一條具有歷史意義的國際通道。五彩絲綢、中國瓷器和香料絡(luò)繹于途,為古代東西方之間經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì),得益于現(xiàn)代交通、通信技術(shù)、經(jīng)濟(jì)全球化的高速發(fā)展,古絲綢之路開始煥發(fā)蓬勃生機(jī),貿(mào)易和投資再度活躍起來。如今,“一帶一路”建設(shè)如火如荼,參與國家、地區(qū)、組織不斷擴(kuò)展,輻射力日漸增強(qiáng),“一帶一路”倡議正成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品。
“一帶一路”倡議要做的不是提供援助,而是創(chuàng)造出適宜的條件幫助人們自食其力。中國對外力推的“一帶一路”倡議,不是瓷器、絲綢和茶葉的貿(mào)易,而是亟需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(公路、鐵路和港口網(wǎng)絡(luò)),同時(shí)也是沿線各國擺脫貧困必不可少的關(guān)鍵要素。
通過對南亞、中亞和非洲國家亟需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行融資,加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通;通過城市化建設(shè),推廣清潔能源的使用和醫(yī)療保健體系的建立,以改變貧困人口的生活。值得關(guān)注的是安全問題。中國的對外投資和金融政策可能會更傾向于減少地區(qū)沖突、憤怒、沮喪和恐怖主義。
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:為什么說“一帶一路”對全球經(jīng)濟(jì)意義重大?面對反全球化浪潮,“一帶一路”能否重塑全球化?
約翰·奈斯比特:未來十年,“一帶一路”能夠成為亞洲和世界發(fā)展的發(fā)動機(jī)。這從相關(guān)數(shù)據(jù)中就可以得到體現(xiàn)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過185億美元。中國對“一帶一路”相關(guān)國家的投資累計(jì)已達(dá)511億美元,占同期對外投資總額的12%。在過去幾十年里,西方推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的主要方式就是慈善和資金轉(zhuǎn)移。但是,這些資金中的大多數(shù)并未送到廣大人民的手中,而是變成一些統(tǒng)治者在歐洲國家高端社區(qū)購置的房地產(chǎn),這些資金又回到了捐助國。而中國選擇了不同的道路,希望能夠利用互聯(lián)互通來為“一帶一路”沿線國家打造安全的發(fā)展環(huán)境。中國在建設(shè)互聯(lián)互通項(xiàng)目的實(shí)踐中,與相關(guān)國家建立起了信任,這對于加強(qiáng)各國間的經(jīng)貿(mào)往來和互惠互利尤為重要。
多麗絲·奈斯比特:中國希望在國際貿(mào)易中發(fā)揮更大的作用,而“一帶一路”將會是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的策略之一。如果特朗普總統(tǒng)像他在競選過程中宣稱的那樣始終不放棄保護(hù)主義路線,盡管并非其本意,但他其實(shí)是在助中國一臂之力。因?yàn)椤耙粠б宦贰彼{(lán)圖一旦實(shí)現(xiàn),將會成為全球最大的國際及地區(qū)間政府合作平臺,也是最大的國有及私營企業(yè)合作平臺。
2016年簽署“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議的企業(yè)不勝枚舉。物流及建筑方面人才需求巨大,本地企業(yè)和跨國公司都會產(chǎn)生大量新的工作崗位。對環(huán)保方面的考量將會開啟新的合作之門。我們看到地緣政治和金融力量格局的改變已初見端倪,并將沿著“一帶一路”海上及陸地的多條通道在沿線國家、地區(qū)和城市當(dāng)中鋪陳開來。
此外,“一帶一路”在將最新的技術(shù)傳播到非洲、拉丁美洲和亞洲等地區(qū)方面會發(fā)揮重大作用。而這不僅有利于網(wǎng)絡(luò)的普及,更有助于提高教育水平,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)業(yè),為本地企業(yè)和跨國公司開發(fā)新的市場。
龍安志:從全球化進(jìn)程中受益的基本都是沿海地區(qū)和那些擁有海上運(yùn)輸通道的國家。但仔細(xì)研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶路線圖可以發(fā)現(xiàn),其重點(diǎn)是打造內(nèi)陸通道,讓那些自從古絲綢之路衰落后就封閉起來的地區(qū)重新接入世界。不過它又和古絲綢之路有很大的不同。在”一帶一路“倡議下,各條經(jīng)濟(jì)走廊不但是像古絲綢之路那樣的貿(mào)易通道,而且還能夠帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)的全球化經(jīng)濟(jì)版圖重視金融市場以及互聯(lián)網(wǎng)證券交易?!耙粠б宦贰背h卻另辟蹊徑,以投資基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、加工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)?!耙粠б宦贰钡男虏呗允侵匾暩沟氐陌l(fā)展,其戰(zhàn)略構(gòu)想是建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊,同時(shí)促進(jìn)政治穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境,“一帶一路”的成功就無從談起。
所以,“一帶一路”倡議提供新的發(fā)展理念,能夠建成“人人參與的全球化”,而不是西方主導(dǎo)的、舊的、排他的全球化。
沒有“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)更大
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:任何機(jī)遇都不可避免地伴隨著風(fēng)險(xiǎn),“一帶一路”在實(shí)踐中存在怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)該如何應(yīng)對這些可能出現(xiàn)的問題?
約翰·奈斯比特:“一帶一路”的中亞發(fā)展戰(zhàn)略是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心。沿“路”建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊輻射“帶”,讓發(fā)展和成長的理念深入人心,并通過經(jīng)濟(jì)融合來實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全目標(biāo)。西方懷疑論者認(rèn)為中國建設(shè)“一帶一路”有不可告人的目的,希望借此來擴(kuò)大中國的海洋影響力并確保國家的能源安全。這些質(zhì)疑其實(shí)忽略了最關(guān)鍵的問題,即發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是國家和國際安全的根本。
龍安志:首先,在我看來,沒有“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)更大。因?yàn)槿绻麤]有基礎(chǔ)設(shè)施的投資,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民沒有經(jīng)濟(jì)來源,那就很容易產(chǎn)生大戰(zhàn)、恐怖主義。這些問題之所以發(fā)生,我認(rèn)為不是宗教原因,而是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題。
“一帶一路”倡議是開放、包容的合作倡議,不是所謂的地緣政治工具。然而,為了更好地推動“一帶一路”倡議,中國仍必須謹(jǐn)慎應(yīng)對三大洲際超級大國(美國、中國和俄羅斯)之間復(fù)雜的關(guān)系。與此同時(shí),我們還需要認(rèn)識到,發(fā)展中國家內(nèi)部存在著許多不確定性,“一帶一路”政策很可能會遇到許多事先難以考慮到的突發(fā)狀況,還需繼續(xù)加強(qiáng)沿線國家間的政治信任,共同抵抗外部勢力的干擾,從而奠定區(qū)域市場一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。