摘要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)各級(jí)黨組織積極落實(shí)，取得了可喜的成績(jī)。民族院校要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學(xué)化，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做 民族院校 黨建

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展一年來(lái)， 全國(guó)各級(jí)黨組織深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。2017年2月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，履行主體責(zé)任，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。①

一、“兩學(xué)一做”的重要意義

“兩學(xué)一做”，即“ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的延伸，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)基礎(chǔ)，凝聚力量，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。②

（一）學(xué)黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念

“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)。首先，就要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，③讀原文原著，逐條逐句通讀，埋下頭來(lái)學(xué)、下苦功夫?qū)W，做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，全面理解黨的路線、方針、政策，深刻認(rèn)識(shí)黨的宗旨，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢記革命先烈們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)民族的獨(dú)立和解放的偉大理想而不惜拋頭顱，灑熱血的英勇氣概，銘記歷史，不忘初心，在新的歷史條件下，不迷失自我，不忘卻理想，不受奢靡腐敗之風(fēng)的誘惑，補(bǔ)足精神之鈣，守住底線，提高精神境界，正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的歷史使命，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，確立馬克思主義的科學(xué)信仰，忠于黨忠于人民，積極投身于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中去。

（二）學(xué)系列講話，樹(shù)立“四個(gè)”意識(shí)

學(xué)系列講話，就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深刻認(rèn)識(shí)全面深入改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)和全面從嚴(yán)治黨的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是以馬克思主義為指導(dǎo)，在繼承毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，只有聯(lián)系起來(lái)學(xué)，放在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局中來(lái)學(xué)，才能深刻地領(lǐng)會(huì)其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，才能體會(huì)其中深厚的文化底蘊(yùn)和先進(jìn)的觀點(diǎn)方法，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通，入耳、入腦、入心，從而堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，全面建成小康社會(huì)！

（三）做合格黨員，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在做。學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，是理論基礎(chǔ)，是道德規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)的目的，都要以理論為指導(dǎo)，以規(guī)范為導(dǎo)向，以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，以知促行，做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。八千萬(wàn)黨員，是一支強(qiáng)大的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要發(fā)揮戰(zhàn)斗力和作用力，需要每一個(gè)黨員都發(fā)揮自身的先鋒模范作用，切莫渾水摸魚(yú)，濫竽充數(shù)，以次充好，破壞黨的形象，阻礙中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程，為黨紀(jì)國(guó)法所不容。做一名合格黨員，首先要強(qiáng)化政治意識(shí)，時(shí)刻與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，確立馬克思主義的科學(xué)信仰，以實(shí)際行動(dòng)去踐行中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。其次，要有規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，心存敬畏，手握戒尺，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時(shí)刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不越紅線、堅(jiān)守底線，自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事。再次，要講道德，共產(chǎn)黨員作為社會(huì)公民中的先進(jìn)分子，要帶頭遵守道德規(guī)范，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，真正成為一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)有道德的人、一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人、一個(gè)有益于人民的人。最后，要有奉獻(xiàn)精神，敢擔(dān)當(dāng)，有作為。牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，不計(jì)個(gè)人得失，敢于奉獻(xiàn)，在現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)中，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

二、當(dāng)前民族院校大學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題

民族院校作為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，肩負(fù)著維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展的重任，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，民族院校深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)持黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然還存在著一些問(wèn)題。④

（一）入黨動(dòng)機(jī)不純

入黨動(dòng)機(jī)，就是為什么要入黨，是一個(gè)人加入黨的內(nèi)在內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動(dòng)其爭(zhēng)取入黨的精神力量。入黨動(dòng)機(jī)純潔與否，直接關(guān)系著黨員的先進(jìn)性，黨的純潔性和黨組織的戰(zhàn)斗力。如果入黨動(dòng)機(jī)不純，只是為了個(gè)人私利，那必然會(huì)在考驗(yàn)中迷失方向，甚至走上錯(cuò)誤的道路，破壞黨的形象，損害黨的事業(yè)。隨著文化和價(jià)值的多元化，個(gè)人主義和功利主義的盛行，入黨動(dòng)機(jī)也受到影響，民族院校大學(xué)生在考慮入黨問(wèn)題的時(shí)候，首先考慮的是入黨對(duì)我有什么好處。民族院校大學(xué)生就業(yè)觀念比較狹隘，大部門(mén)想要回到家鄉(xiāng)從事公務(wù)員工作，越來(lái)越多的工作崗位要求必須是黨員才能報(bào)考，因此有一部分同學(xué)為給找工作增加籌碼而申請(qǐng)入黨；還有部分同學(xué)只是聽(tīng)從父母的安排或者盲目地從眾，自身對(duì)于入黨動(dòng)機(jī)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，被動(dòng)地申請(qǐng)入黨。

（二）理想信念動(dòng)搖

理想信念是人的精神世界的核心，是人精神上的“鈣”。理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。 習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，作為一名中共黨員，要確立馬克思主義的科學(xué)信仰和樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，把個(gè)人的理想同國(guó)家、民族的理想緊密地聯(lián)系在一起，以天下為己任，肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。然而，在新的時(shí)代條件下，拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)蔓延，民族院校大學(xué)生的理想信念也受到了動(dòng)搖，對(duì)馬列主義不真學(xué)不真懂不真信不真用，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在黨不言黨，在黨不為黨，在大是大非面前不能明辨是非，金錢(qián)至上、享樂(lè)至上，貪圖安逸，缺乏吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，追求個(gè)人利益、短期利益和局部利益，把人民利益、黨的利益和國(guó)家利益至于身后。

（三）黨員意識(shí)淡薄

黨員意識(shí)是共產(chǎn)黨員思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員與群眾的區(qū)別，就在于黨員的先鋒模范作用，勇于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，在學(xué)習(xí)、工作、生活中成為廣大群眾的表率。在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，黨員的光榮感和使命感弱化，宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神弱化，民族院校大學(xué)生的黨員意識(shí)淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時(shí)參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務(wù)，自由懶散，以自我為中心，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)缺乏。在工作中，怕吃苦，怕承擔(dān)責(zé)任，對(duì)組織分配的工作推三阻四，拈輕怕重，在關(guān)鍵時(shí)刻不能挺身而出，沒(méi)有履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，更沒(méi)有體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，有損黨的形象。

（四）后續(xù)教育缺乏

黨員教育工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，旨在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。目前，民族院校大學(xué)生黨建工作存在著“重黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象。在發(fā)展前，發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重重考察和層層教育，參加學(xué)校黨校培訓(xùn)、馬克思主義理論學(xué)習(xí)班、黨章學(xué)習(xí)小組等，但對(duì)入黨后的教育沒(méi)有得到同等重視，忽略對(duì)大學(xué)生黨員的再教育工作，沒(méi)有制定系統(tǒng)的教育計(jì)劃，重理論學(xué)習(xí)輕實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象 ，逐漸暴露出一些思想上深層次的問(wèn)題，如學(xué)習(xí)成績(jī)直線下滑，組織紀(jì)律渙散，甚至出現(xiàn)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，大大損害了黨員在學(xué)生中的形象。

三、“兩學(xué)一做”背景下，加強(qiáng)民族院校大學(xué)生黨建工作

民族院校要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開(kāi)展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，推動(dòng)黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學(xué)化，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，也是我黨的一大創(chuàng)造。民族院校要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，在學(xué)生中廣泛開(kāi)展思想政治教育，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)不能浮于表面，流于形式，而要做到真學(xué)真懂真信真用，用其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使社會(huì)主義理想信念溶入到頭腦中去，形成自己的觀念，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)把入口關(guān)

學(xué)校要加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，學(xué)生工作、宣傳、共青團(tuán)、黨校、教務(wù)、人事等部門(mén)協(xié)同配合，院（系）黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施、學(xué)生黨支部具體落實(shí)的學(xué)生黨建工作格局。按照“高年級(jí)有黨支部，低年級(jí)有黨員”的工作方針，合理設(shè)置學(xué)生黨支部，配備黨支部書(shū)記和副書(shū)記。按照發(fā)展黨員工作程序，每學(xué)期確定和培養(yǎng)一定數(shù)量的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，對(duì)他們定期開(kāi)展教育和考察，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)格政治審查，深入考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)是否端正，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否深刻，是否懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是否堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走，確保政治合格，動(dòng)機(jī)端正。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善繼續(xù)教育

校黨委要將學(xué)生黨建工作擺在突出位置，學(xué)生黨建工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)生黨支部的建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按章管理。建立和完善推優(yōu)入黨制度、黨員教育培訓(xùn)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨支部政治生活制度、黨支部組織生活制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度 和黨員管理辦法等，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、黨校學(xué)員、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員的教育和繼續(xù)教育工作，分層次，分階段，有針對(duì)性地創(chuàng)造性地開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，形成學(xué)生黨員教育工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨員意識(shí)

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，整頓“四風(fēng)”問(wèn)題，懲治貪污腐敗，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。民族院校要持續(xù)深入地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)和宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，密切聯(lián)系群眾，在學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面做好表率作用，發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員，帶動(dòng)全班、全院、全校的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

注釋：

①《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017-02-22（001）.

②中共中央辦公廳：《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016-02-29（006）。

③《學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)>》，《光明日?qǐng)?bào)》，2015-02-05（007）。

（本文系2015年陜西省高校輔導(dǎo)員工作精品項(xiàng)目“民族院校大學(xué)生黨支部先進(jìn)性建設(shè)”（2015FXM16）階段性成果。作者簡(jiǎn)介：戴暢，法學(xué)碩士，西藏民族大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院輔導(dǎo)員，講師，主要研究方向?yàn)椋好褡宓貐^(qū)思想政治教育。）