施穎棟

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的重量不斷上升。企業(yè)發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的支柱，然而，目前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理沒(méi)有引起足夠的重視，缺乏預(yù)算管理，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，嚴(yán)重影響到中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。基于預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，在這篇文章中，對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理問(wèn)題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-01

近年伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入我們國(guó)家的企業(yè)也在快速的獲得發(fā)展，而企業(yè)中的管理機(jī)制缺發(fā)展的比較落后，這種事情況使得我們國(guó)家的一些企業(yè)無(wú)法與全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保持一致。預(yù)算管理可能已經(jīng)成為了企業(yè)進(jìn)行管理的主要手段之一，其自身?yè)?dān)負(fù)著控制評(píng)價(jià)的責(zé)任而當(dāng)前我們國(guó)家企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展速度以及完善程度嚴(yán)重地限制著我們國(guó)家相關(guān)企業(yè)的快速發(fā)展。所以對(duì)于企業(yè)預(yù)算中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且找出解決的具體辦法，有非常重要的意義。

一、企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)不充分

伴隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展管理人員對(duì)于利益的追求會(huì)使得其對(duì)管理有所忽視。當(dāng)前有很多企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還并不是很完善并未真正的了解到預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生的整體作用，很多企業(yè)主要把預(yù)算管理簡(jiǎn)單地認(rèn)為是行政管理，忽視了企業(yè)相關(guān)部門的參與度，企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的預(yù)算管理人才，并未建立完善的管理體系和考核體系。導(dǎo)致了部門相關(guān)環(huán)節(jié)在配合度上，嚴(yán)重了缺乏預(yù)算管理比較隨意管理松散，還有就是預(yù)算管理經(jīng)常只是形式上的進(jìn)行期無(wú)法真正地發(fā)揮出預(yù)算管理在企業(yè)中的積極作用。

（二）企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)不健全

因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)預(yù)算管理并未引起充分的重視。所以使得很多企業(yè)的預(yù)算管理部門都是通過(guò)財(cái)政部區(qū)進(jìn)行簽認(rèn)的。很多企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)并不是很健全，預(yù)算處置都是會(huì)按照管理者的意愿去進(jìn)行。假如其超出了管理者的接受范圍那么預(yù)算就無(wú)法被審核通過(guò)，因此在現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)其進(jìn)行指定的時(shí)候，如何對(duì)于管理人員在心里給于滿足，可以說(shuō)是預(yù)算編制人員首先要考慮的因素，按照這一因素進(jìn)行編制出來(lái)的預(yù)算一般都缺少科學(xué)性和合理性的預(yù)算管理無(wú)法真正地發(fā)揮自己有效作用。

（三）企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的考核機(jī)制不合理

企業(yè)管理過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算的控制往往是最為重要的，而進(jìn)行預(yù)算管理建設(shè)時(shí)，通常都是虎頭蛇尾。由于企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理時(shí)機(jī)制缺乏，過(guò)程缺少科學(xué)合理化的評(píng)價(jià)機(jī)制，所以進(jìn)行預(yù)算管理機(jī)制的執(zhí)行時(shí)，缺少積極性，企業(yè)的各環(huán)節(jié)缺少配合，因此，預(yù)算管理經(jīng)常是流于形式，并且，沒(méi)有成為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及戰(zhàn)略管理的主要因素。

（四）預(yù)算管理中預(yù)算的編制不科學(xué)

企業(yè)如果沒(méi)有遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)制定的話，那么就會(huì)發(fā)生許多內(nèi)部問(wèn)題，剛才我們國(guó)家的企業(yè)，因?yàn)槭艿搅祟A(yù)算編制的制約其在短期的效益存在很大的問(wèn)題，因此就要求企業(yè)一定要科學(xué)合理地對(duì)其進(jìn)行預(yù)算編制，按照企業(yè)本身的發(fā)展和未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展踐行發(fā)展戰(zhàn)略部署對(duì)其進(jìn)行預(yù)算編制。此外，企業(yè)中的有關(guān)部門對(duì)預(yù)算的使用，經(jīng)常給予了擴(kuò)大的編制這種情況使得預(yù)算編制缺少了一定的有效性和真實(shí)性，最后企業(yè)在進(jìn)行編制的時(shí)候其缺少對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研和評(píng)估師的預(yù)算進(jìn)行編制完成之后不能夠與當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展保持一致。

二、健全我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）充分提高預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)

預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用不斷得到重視，在預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用中，加強(qiáng)各級(jí)人民對(duì)預(yù)算管理的理解。第一，企業(yè)的管理人員應(yīng)該對(duì)預(yù)算對(duì)企業(yè)管理中的重要性進(jìn)行充分與科學(xué)的肯定與理解，對(duì)預(yù)算編制的過(guò)程進(jìn)行研究，對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行編定，建立建全預(yù)算管理的機(jī)制，保證預(yù)算管理時(shí)適應(yīng)企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)展。第二，企業(yè)內(nèi)的各環(huán)節(jié)員工，對(duì)預(yù)算管理的理念進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，保證預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的有效開(kāi)展和預(yù)算管理的有效發(fā)揮。最后，績(jī)效評(píng)估的研究預(yù)算管理知識(shí)、預(yù)算管理知識(shí)與支付獎(jiǎng)金成為剛性約束，確保預(yù)算的有效執(zhí)行和完成。

（二）建立健全預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)的管理過(guò)程中，應(yīng)該將預(yù)算管理時(shí)的作用發(fā)揮至最大，企業(yè)管理人員應(yīng)該進(jìn)行預(yù)算管理的單獨(dú)設(shè)計(jì)，將其預(yù)算管理的機(jī)制健全化，使預(yù)算的管理更加的科學(xué)化、專業(yè)化，完善其管理內(nèi)容，保證其管理的有效性。確保企業(yè)有人負(fù)責(zé)，人員監(jiān)督、人員評(píng)估，等等，對(duì)于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中的每個(gè)員工的責(zé)任進(jìn)行確認(rèn)，單獨(dú)的預(yù)算管理組織各負(fù)責(zé)人需要通過(guò)企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行管理部門的領(lǐng)導(dǎo)需要擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任。再有就是存在獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理組織主要是對(duì)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行制定對(duì)其進(jìn)行審批和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)以及評(píng)價(jià)與修改等，通過(guò)不斷地對(duì)相關(guān)預(yù)算體系進(jìn)行健全和完善。對(duì)于相關(guān)人為因素的影響進(jìn)行規(guī)避。對(duì)于其進(jìn)行合理的監(jiān)督，才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理的制定。

（三）建立合理的預(yù)算管理考核機(jī)制

首先需要有一個(gè)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照相關(guān)部門業(yè)務(wù)具體的發(fā)展方向，認(rèn)清預(yù)算管理工作的本質(zhì)，對(duì)企業(yè)銷售以及利潤(rùn)等其他因素進(jìn)行考量，建立一個(gè)比較完善的監(jiān)督體制，對(duì)每個(gè)階段的預(yù)算目標(biāo)能夠達(dá)成給予保障。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益給予提升。

（四）科學(xué)規(guī)劃預(yù)算管理的工作方向

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候一定要充分的對(duì)于外部環(huán)境進(jìn)行考量對(duì)外部環(huán)境的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和分析，只有這樣才能真正的建立一個(gè)適合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，其次進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合企業(yè)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。分析去年預(yù)算中偏差系數(shù)結(jié)果，預(yù)算過(guò)程中要充分考慮影響因素，從而制定更科學(xué)的預(yù)算管理方向。最后進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)該在其內(nèi)部建立建全的預(yù)算審批的相關(guān)制度。對(duì)其預(yù)算管理時(shí)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行考慮，將其外部因素進(jìn)行合理的管理，對(duì)其管理進(jìn)行合理的規(guī)劃。由于企業(yè)內(nèi)部的人員因素是預(yù)算管理的重要內(nèi)容，所以企業(yè)的管理人員在進(jìn)行預(yù)算的管理推進(jìn)時(shí)，要將企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)預(yù)算管理的影響降到最低程度。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜，企業(yè)想要發(fā)展，必須進(jìn)行自身的管理強(qiáng)化，企業(yè)管理的體系中，預(yù)算管理是最其重要的組成，不僅能提升企業(yè)的管理水平，還能將企業(yè)的管理效率進(jìn)行提升，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)該在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高自身對(duì)于預(yù)算管理的水平。

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