楊麗+張彥敏

[摘要]中國機(jī)械工程學(xué)會以學(xué)會成立80周年為契機(jī)，組織開展了“學(xué)會發(fā)展展望”研究，該文主要從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會等方面對當(dāng)前我國科技社團(tuán)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)進(jìn)行分析和探索，指出我國科技社團(tuán)面向網(wǎng)絡(luò)時代開放融合、智慧服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的發(fā)展趨勢，并提出應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞]知識 網(wǎng)絡(luò) 學(xué)會 展望

一、科技社團(tuán)面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

知識網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)一步向知識互聯(lián)網(wǎng)靠近，知識經(jīng)濟(jì)正在通過網(wǎng)絡(luò)的力量得到快速發(fā)展。在新的發(fā)展時期，我國的科技社團(tuán)①也面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

（一）政治決策決定定位和方向

1.深化改革為科技社團(tuán)發(fā)展開啟新篇章。黨的十八大提出“加快形成政企分開、責(zé)權(quán)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，為社會組織改革發(fā)展指明了方向，拉開了社會組織體制改革的序幕。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議審議通過了《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；第二十次會議審議通過了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》指明了中國特色社會組織發(fā)展的目標(biāo)和方向，并且對社會組織的發(fā)展進(jìn)行了部署。政府不斷對科技社團(tuán)出臺新政策，為學(xué)會組織參與社會管理創(chuàng)新、承接政府轉(zhuǎn)移職能指明了方向，為學(xué)會組織理清職能、有序發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時，隨著行政管理體制改革不斷深化和社會管理體制日益完善，政府通過科協(xié)向?qū)W會購買服務(wù)的規(guī)模越來越大，如何建設(shè)能負(fù)責(zé)、可問責(zé)的學(xué)會公共服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制，將成為學(xué)會面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.國際地位上升將對我國社會組織國際化程度產(chǎn)生影響。我國現(xiàn)已重新回到世界政治舞臺中心位置，“不再只是世界秩序的消極接受者，它已成為決定其他國際行為者在外交和防務(wù)政策方面做出任何選擇的關(guān)鍵因素”。我國的發(fā)展方式被越來越多的國家認(rèn)可、研究和借鑒。但是，我國作為國際治理體系新興的主體之一，我國的社會組織在國際治理體系中的作用十分有限，尚缺乏影響力與話語權(quán)。我國社會組織國際化程度嚴(yán)重偏低，不僅與我國的國際地位不符，也影響了我國在全球治理體系中作用的發(fā)揮，這對我國的社會組織來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

（二）轉(zhuǎn)型期科技社團(tuán)的重要作用

1.科技社團(tuán)應(yīng)拓展和轉(zhuǎn)化功能。中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)增長正從重視數(shù)量，轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，從不計(jì)代價的發(fā)展，轉(zhuǎn)向包容性增長，增長速度開始換擋回落。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動轉(zhuǎn)型升級，成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。伴隨經(jīng)濟(jì)增速減緩而來的財(cái)政收入增速減緩，將促使政府對社會組織的財(cái)政支持方式和規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，對社會組織，尤其是跟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類、科技類社會組織帶來一定壓力?？萍际墙?jīng)濟(jì)的支撐和資源，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型則更加需要社會組織拓展和轉(zhuǎn)換功能，補(bǔ)充和完善服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用。

2.科技社團(tuán)應(yīng)肩負(fù)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國重要使命。當(dāng)前，以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍內(nèi)孕育興起，制造業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)，美國、德國、法國、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家紛紛推出了國家層面的制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。新興國家也不甘落后，充分利用后發(fā)優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢搶占制造業(yè)市場份額，我國也正式推出了制造強(qiáng)國戰(zhàn)略并組織實(shí)施“中國制造2025”。在實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的道路上，我國制造業(yè)面臨著發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但同時也是新的發(fā)展機(jī)遇。要落實(shí)“中國制造2025”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國夢，對于機(jī)械工程學(xué)會，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，更是責(zé)任和使命。學(xué)會必須始終保持憂患意識和強(qiáng)烈的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)機(jī)械工程領(lǐng)域的科技工作者為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變而努力，為中央和地方政府實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略以及“中國制造2025”提供重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑指引和政策建議。

（三）新一代信息技術(shù)推動工作模式變革

1.信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用將催生“學(xué)會+互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是信息化和工業(yè)化融合的升級版，被認(rèn)為是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)演進(jìn)。在信息化的大背景下，學(xué)會要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，使新一代信息技術(shù)成為最具活力的元素，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，打造學(xué)會一體化的信息平臺，開啟“學(xué)會+互聯(lián)網(wǎng)”的服務(wù)模式。通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)籌融合、分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對學(xué)會工作全方位、全過程的管理服務(wù)，形成一個全面感知、交叉互聯(lián)、智能判斷、及時響應(yīng)、融合應(yīng)用的新模式，提高學(xué)會服務(wù)的質(zhì)量和效率。

2.大數(shù)據(jù)將成為提升學(xué)會競爭力的有力武器。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越彰顯了它的優(yōu)勢，幾乎所有管理領(lǐng)域，無論學(xué)術(shù)界、商界還是政府，都不可避免地開啟了“大數(shù)據(jù)之旅”。在未來一段時間內(nèi)，大數(shù)據(jù)將成為提升機(jī)構(gòu)競爭力的有力武器。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，借助對會員以往關(guān)注信息類別的搜集分析，再從海量信息中對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行抓取、篩選和匹配，及時推送給會員的技術(shù)日益成熟。有針對性的信息推送，可以提升服務(wù)的精準(zhǔn)化。學(xué)會也可運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理新方式，有效地提升學(xué)會管理的普適性、可及性和針對性。

3.開放創(chuàng)新將為建設(shè)知識服務(wù)平臺提供良好契機(jī)?！伴_放式創(chuàng)新”的核心理念在于不再區(qū)分創(chuàng)新是來自于組織內(nèi)部還是外部、創(chuàng)新是應(yīng)用于組織內(nèi)部還是外部，而是以最小的成本和最短的時間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值，并獲得最大化的收益。在開放式創(chuàng)新的理念下，學(xué)會應(yīng)充分利用豐富的知識資源，打造新的知識服務(wù)體系，并搭建知識服務(wù)平臺。在充分理解需求的基礎(chǔ)上，利用其具有的高度專業(yè)化的知識，幫助知識服務(wù)消費(fèi)方獲取新知識，提高其創(chuàng)新能力，或者直接幫助知識服務(wù)消費(fèi)方解決其創(chuàng)新問題，這將成為學(xué)會新的發(fā)展方向。

（四）社會環(huán)境影響學(xué)會服務(wù)的對象及內(nèi)容

1.人口老齡化和延遲退休促使學(xué)會關(guān)注老齡需求。隨著我國上世紀(jì)五六十年代出生的人群逐漸進(jìn)入老齡時代，我國的人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，人口老齡化將呈快速發(fā)展的態(tài)勢，勞動適齡人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗫s小。隨著人口老齡化問題日益增強(qiáng)，學(xué)會將面臨著自身運(yùn)作、服務(wù)提供、滿足變化著的會員需求和欲望的考驗(yàn)。人口老齡化將會對學(xué)會活動及會員分類產(chǎn)生影響，促使學(xué)會為老齡會員制定新的戰(zhàn)略，以滿足其潛在的需求。延遲退休政策的實(shí)施，意味著工作期限的延長，這將進(jìn)一步推動終身學(xué)習(xí)的需求，因此無論會員還是工作人員，都要重新考慮人才、教育和培訓(xùn)。要探索形式多樣的教育和培訓(xùn)服務(wù)，針對會員不同的個體需求，提供“實(shí)時”和高度個性化的解決方案。

2.個性化需求催生學(xué)會定制化服務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，客戶需求和消費(fèi)方式正發(fā)生著巨大的變化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)即將終結(jié)，人類的需求逐漸向個性化方向發(fā)展。由于通過互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)增加的成本幾乎為零，因而提供個性化的產(chǎn)品和服務(wù)的可能性日益增大。個性化概念有可能從現(xiàn)有以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的定制產(chǎn)品和服務(wù)的范圍，拓展到在線和現(xiàn)實(shí)世界消費(fèi)的所有產(chǎn)品和服務(wù)。面對一系列可以選擇的產(chǎn)品、會議和交流服務(wù)的供應(yīng)商，會員將更多地要求學(xué)會提供個性化的產(chǎn)品。

3.年齡差異促使學(xué)會加強(qiáng)多元化服務(wù)。不同時代出生的人，價值、態(tài)度、行為和高科技能力等的差別日益增大。不同時代的人在關(guān)于利用技術(shù)和社會網(wǎng)絡(luò)、工作態(tài)度、問責(zé)等方面的觀點(diǎn)大相徑庭，這將會對學(xué)會產(chǎn)生更多的壓力。學(xué)會要具備理解以及服務(wù)不同時代的會員和員工的能力，為不同年齡層次的會員制定不同的戰(zhàn)略，以滿足潛在的日益多元化的會員需求。

二、我國科技社團(tuán)的發(fā)展趨勢

面向知識網(wǎng)絡(luò)時代，我國科技社團(tuán)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個趨勢：開放融合、智慧服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。學(xué)會應(yīng)充分認(rèn)識這一發(fā)展趨勢，未雨綢繆，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

（一）開放融合

1.科技社團(tuán)跨國界全球化發(fā)展。隨著中國制造業(yè)發(fā)展越來越依靠創(chuàng)新驅(qū)動，學(xué)術(shù)交流越來越活躍，學(xué)術(shù)環(huán)境不斷優(yōu)化，原始創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，將涌現(xiàn)出一批具有世界先進(jìn)水平的杰出科學(xué)家和優(yōu)秀科技成果，中國學(xué)者參與國際交流與合作的活動必將越來越多，學(xué)會的國際話語權(quán)和影響力將顯著提高，在國際舞臺中將扮演越來越重要的角色，發(fā)揮更大的作用。同時，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，將吸引全球科技人才特別是高層次人才，以各種方式參與中國制造與機(jī)械工程科技發(fā)展。

2.科技社團(tuán)之間及內(nèi)部交叉融合。隨著學(xué)科交叉、創(chuàng)新跨界融合，方法多樣融合，終端·云端/軟·硬件深度融合，跨國人才流動融合，各專業(yè)科技社團(tuán)之間，以及社團(tuán)內(nèi)部各專業(yè)分支機(jī)構(gòu)之間的交叉融合必將越來越深入，越來越廣泛，社團(tuán)之間、社團(tuán)內(nèi)部的專業(yè)界限將越來越模糊。按照傳統(tǒng)思維定義與劃分社團(tuán)專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍的做法，將越來越不適應(yīng)科技發(fā)展大趨勢，也終將被打破。

（二）智慧服務(wù)

1.從活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。社會發(fā)展邁向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)會也要從活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要更加關(guān)注會員和服務(wù)對象的需求；更加關(guān)注受眾的需求；更加考慮用戶感受，為會員提供有價值的服務(wù)，不斷注重和提高服務(wù)質(zhì)量。同時，隨著社會組織越來越受到政府及社會的高度重視，主動對接、主動服務(wù)將成為學(xué)會的服務(wù)宗旨。主動為政府科學(xué)決策提供咨詢建議，主動為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供智力支持，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，主動助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐。

2.適應(yīng)智能制造的智慧服務(wù)。從普適化服務(wù)向精準(zhǔn)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，包括個性化、定制式、快速反應(yīng)、動態(tài)跟蹤、全方位服務(wù)、全程服務(wù)等。信息服務(wù)是從最初的數(shù)據(jù)查詢與信息搜索發(fā)展到以用戶為目標(biāo)驅(qū)動的知識服務(wù)，通過用戶需求和行為分析，提供通過信息的析取和重組后形成符合需要的知識產(chǎn)品，通過對工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)APP和知識模塊的智能化組合應(yīng)用，滿足用戶需求和產(chǎn)品種類的快速變化。學(xué)會傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)緊密融合，智能化、網(wǎng)絡(luò)化的工作平臺將備受青睞，智慧型、網(wǎng)絡(luò)型學(xué)會將全面建成，個體智慧將凝聚上升為有組織的集體智慧，學(xué)會將成為政府決策的智囊團(tuán)，成為社會第三方評價評估的智慧型團(tuán)體。

（三）網(wǎng)絡(luò)協(xié)同

1.網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)與平臺型組織。組織結(jié)構(gòu)由垂直型向網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變，建立起員工之間、下級與上級之間、工作團(tuán)隊(duì)之間、學(xué)會內(nèi)部與外部之間的縱向、橫向和交叉溝通，達(dá)到信息資源為全體成員共享的最佳狀態(tài)。學(xué)會秘書處、專業(yè)分會、省區(qū)市學(xué)會構(gòu)成內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)；理事、會員之間構(gòu)成個人網(wǎng)絡(luò)；學(xué)會之間構(gòu)成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使學(xué)會成為平臺型組織，隸屬關(guān)系變得模糊，甚至失去實(shí)際意義。在這個平臺上，員工潛能得到更大釋放，各機(jī)構(gòu)潛能得以更充分發(fā)揮，個人價值與學(xué)會價值得以和諧發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)最大化。

2.協(xié)同合作共創(chuàng)分享。人類進(jìn)入知識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，工業(yè)時代傳統(tǒng)的孤軍奮戰(zhàn)、單打獨(dú)斗模式已經(jīng)不適應(yīng)新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用日新月異，信息大數(shù)據(jù)成為最具價值，幾乎零成本分享的創(chuàng)新資源，共創(chuàng)分享經(jīng)濟(jì)興起，使得雙方以及多方合作得大于失，甚至只有得，沒有失；使得協(xié)同合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建、共創(chuàng)、共享、共贏越來越成為新的共識并成為新趨勢，如產(chǎn)業(yè)協(xié)同共同體、創(chuàng)新聯(lián)盟、學(xué)會聯(lián)合體等協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。

三、學(xué)會應(yīng)對策略

面對新形勢、新要求，為了適應(yīng)科技社團(tuán)發(fā)展趨勢，學(xué)會應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者，不斷開創(chuàng)學(xué)會事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。

（一）擴(kuò)大國際交流與深化合作

組織更多的會員出國參加學(xué)術(shù)交流活動；鼓勵和支持更多會員進(jìn)入國際組織并擔(dān)任職務(wù)；爭取承辦更多的國際會議；吸收更多青年學(xué)者參與國際交流工作委員會的工作；加強(qiáng)與政府及主管部門的溝通，爭取更多支持。

（二）更好地服務(wù)會員與政府

加強(qiáng)會員需求的調(diào)研與分析，提升精準(zhǔn)服務(wù)水平；加強(qiáng)與政府的聯(lián)系與溝通，提高學(xué)會戰(zhàn)略咨詢研究的針對性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性；以制造業(yè)知識服務(wù)區(qū)域中心為平臺和載體，更好地服務(wù)會員、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）提升能力，創(chuàng)新模式

學(xué)會內(nèi)部各機(jī)構(gòu)建設(shè)要適應(yīng)科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革，使工作更加靈活、高效；適應(yīng)并充分發(fā)揮新組織模式作用，如聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新共同體、學(xué)會聯(lián)合體、各類區(qū)域中心等；建設(shè)平臺型、網(wǎng)絡(luò)型學(xué)會管理模式；加強(qiáng)制造業(yè)大數(shù)據(jù)匯集與挖掘、信息加工、知識自動化工作，建設(shè)好制造業(yè)服務(wù)中心。