胡仁貴

摘要：本文以湖南各市州電大為例，結(jié)合湖南各市州電大數(shù)字化校園建設(shè)現(xiàn)狀，分析了地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期數(shù)字化校園建設(shè)存在的問題與不足，并提出了相應(yīng)的建議及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地方電大；開放學(xué)院；轉(zhuǎn)型期；數(shù)字化校園建設(shè)

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 論文編號(hào)：1674-2117（2017）11-0102-03

● 地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

總體來說，湖南地方電大在向市州開放學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，數(shù)字化校園建設(shè)的整體水平不高，存在硬件不硬、軟件不軟的現(xiàn)象，各市州建設(shè)水平參差不齊，數(shù)字化校園建設(shè)的問題與不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、投入不夠。有的市州電大認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，搞不搞數(shù)字化校園建設(shè)無所謂，不搞數(shù)字化校園建設(shè)依然能夠向市州開放學(xué)院轉(zhuǎn)型，數(shù)字化校園建設(shè)是國(guó)家開放大學(xué)、省電大及當(dāng)?shù)卣氖虑?，與自身關(guān)系不大，因而存在等、靠、要的思想，沒有充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，沒有主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，也沒有主動(dòng)投入資金用于數(shù)字化校園建設(shè)，因此數(shù)字化校園建設(shè)水平較低，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套不到位。

二是地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型，數(shù)字化校園建設(shè)缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家開放大學(xué)對(duì)地方開放學(xué)院只提了信息化建設(shè)的總體要求，但缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型后的市州開放學(xué)院數(shù)字化校園怎么建，地方電大自身也感到迷惘。而數(shù)字化校園建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，既涉及硬件設(shè)施的布置、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，又涉及教務(wù)、教學(xué)、管理及支持服務(wù)等，而各項(xiàng)業(yè)務(wù)所提出的硬件、數(shù)據(jù)需求也不盡相同，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的建設(shè)需求較難把握，沒有統(tǒng)一的硬件、軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這也給地方電大向市州開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期的數(shù)字化校園建設(shè)帶來了一定的難度。

三是地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期普遍存在重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象，數(shù)字化校園建設(shè)的作用沒有得到充分發(fā)揮。數(shù)字化校園建設(shè)的落腳點(diǎn)不在于建設(shè)，而在于運(yùn)用，但在實(shí)踐中，數(shù)字化校園建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)的操作使用都會(huì)有一定的復(fù)雜性和技術(shù)難度，導(dǎo)致使用者熱情不高，仍然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行辦公、教學(xué)、管理和服務(wù)，因此地方電大不同程度地存在重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象。例如，湖南部分市州電大已經(jīng)建成了云教室，但大部分只用來開會(huì)、舉辦講座，云教室的重要功能（如在線面授教學(xué)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教學(xué)、課程實(shí)時(shí)錄播、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程面試與答辯、網(wǎng)絡(luò)考試與考試監(jiān)控等）沒有得到充分發(fā)揮，有的數(shù)字化設(shè)備成了一種擺設(shè)，造成了設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。

四是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理，教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段湖南地方電大人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理，還不能適應(yīng)數(shù)字化校園建設(shè)的需要，許多教師信息技術(shù)水平不高，學(xué)校缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，雖然部分市州電大也組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但還遠(yuǎn)不能滿足數(shù)字化校園建設(shè)及維護(hù)管理的需要。這嚴(yán)重影響了市州電大的信息化進(jìn)程，對(duì)數(shù)字化校園的建設(shè)、維護(hù)與管理造成了一定的負(fù)面影響，對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)也產(chǎn)生了阻滯作用。

● 地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期數(shù)字化校園建設(shè)的建議及對(duì)策

為了更好地推進(jìn)地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期數(shù)字化校園建設(shè)，針對(duì)目前湖南地方電大向市州開放學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題，筆者提出了如下建議和對(duì)策。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的資金投入力度。地方電大向市州開放學(xué)院轉(zhuǎn)型后，數(shù)字化校園建設(shè)的成敗取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)對(duì)地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響是巨大的，只有加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，地方電大才能在向開放學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得先機(jī)，掌握主動(dòng)權(quán)。因此，地方電大從領(lǐng)導(dǎo)層到業(yè)務(wù)層及其一線使用者，都要切實(shí)認(rèn)識(shí)到數(shù)字化校園建設(shè)的意義和價(jià)值，真正意識(shí)到數(shù)字化不僅是技術(shù)的變革和改變，而且是貫穿整個(gè)學(xué)校發(fā)展、管理提質(zhì)的核心工程，從而實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一，為數(shù)字化校園建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是需求引領(lǐng)，持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)地方電大數(shù)字化校園建設(shè)的跨越式發(fā)展。地方電大轉(zhuǎn)型后的開放學(xué)院要從遠(yuǎn)程開放教育、終身教育、全民學(xué)習(xí)的功能需求出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，以提高使用者滿意度為目標(biāo)，以教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)作為切入點(diǎn)，與高科技企業(yè)或IT公司加強(qiáng)合作，探索校園數(shù)字化與遠(yuǎn)程開放教育之間的雙向融合、無縫融合和深度融合，適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)新型、兼容、安全、便捷的移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)網(wǎng)、移動(dòng)學(xué)習(xí)APP，以及有關(guān)信息系統(tǒng)的集成。同時(shí)，地方電大管理體系、信息技術(shù)是動(dòng)態(tài)變化的，因此持續(xù)對(duì)管理流程的優(yōu)化和對(duì)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造不可避免，應(yīng)用中應(yīng)保持持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和做法，不斷對(duì)使用情況進(jìn)行回顧、檢查、分析、提高，提高數(shù)字化建設(shè)的使用效率和應(yīng)用效果。地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期的數(shù)字化校園建設(shè)是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，科學(xué)的論證和完善的總體規(guī)劃是順利建設(shè)的保障，在數(shù)字化校園建設(shè)中，應(yīng)盡可能借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)的低水平誤區(qū)和失敗。

三是強(qiáng)化應(yīng)用，提高效率，充分發(fā)揮數(shù)字化校園建設(shè)在開放學(xué)院發(fā)展中的重要支撐作用。數(shù)字化校園建設(shè)的目的不是“為數(shù)字化而數(shù)字化”，而是對(duì)管理體系和管理理念的變革，是為提高單位業(yè)務(wù)效率、管理水平的信息處理與管理的集合，數(shù)字化校園建設(shè)的關(guān)鍵在應(yīng)用。市州開放學(xué)院要以加快數(shù)字化校園建設(shè)應(yīng)用為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)與教育教學(xué)和管理相結(jié)合，爭(zhēng)取取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分發(fā)揮數(shù)字化校園建設(shè)的作用，實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)管理、檔案管理、資產(chǎn)管理等職能管理的自動(dòng)化、信息化，實(shí)現(xiàn)各部門之間更迅速、更便捷的溝通，提高決策的科學(xué)性、管理的質(zhì)量和效率，形成充滿活力的現(xiàn)代新型管理體制，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)約辦學(xué)成本；要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)核心課程等教學(xué)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)資源、信息資源共享與傳播；通過PC、PAD、手機(jī)等各種終端實(shí)現(xiàn)與優(yōu)化泛在學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)造數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境；要通過數(shù)字空間，實(shí)現(xiàn)空間教學(xué)，讓學(xué)生通過互聯(lián)互通的學(xué)習(xí)空間，了解課程學(xué)習(xí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)答疑等，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)；要充分利用學(xué)校門戶網(wǎng)站、移動(dòng)手機(jī)客戶端等提高支持服務(wù)水平，利用門戶網(wǎng)站，將招生信息、通知、重要新聞、重大活動(dòng)及時(shí)上傳，方便廣大師生及時(shí)登錄查閱；利用移動(dòng)手機(jī)客戶端，將面授輔導(dǎo)、畢業(yè)論文寫作、考試、繳費(fèi)、紙質(zhì)形考作業(yè)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等任務(wù)及時(shí)發(fā)送給學(xué)生，為學(xué)生提供及時(shí)、周到、體貼的服務(wù)，提高辦事效率。

四是注重培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，為數(shù)字化校園建設(shè)提供人才和技術(shù)保障。數(shù)字化校園建設(shè)需要各方面的優(yōu)秀人才，對(duì)管理人員、技術(shù)人員、維護(hù)保障人員、使用人員的綜合素質(zhì)要求較高，轉(zhuǎn)型后的市州開放學(xué)院必須加大對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，解決信息化人才相對(duì)匱乏的問題，制訂完善的人員培訓(xùn)機(jī)制。提供針對(duì)不同層面、不同對(duì)象、形式多樣、內(nèi)容豐富的相關(guān)培訓(xùn)，使各級(jí)人員逐步熟悉數(shù)字化的教務(wù)教學(xué)管理氛圍，積極培育提升其信息化素養(yǎng)，增強(qiáng)整體人才隊(duì)伍的知識(shí)更新和力量?jī)?chǔ)備。同時(shí)，在數(shù)字化校園建設(shè)過程中，要注重自身專業(yè)技術(shù)力量的培養(yǎng)，借助合作伙伴的技術(shù)實(shí)力，逐步培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、技術(shù)過硬的信息化建設(shè)的骨干團(tuán)隊(duì)。實(shí)踐證明，當(dāng)數(shù)字化校園設(shè)備到位后，能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，使用者信息素養(yǎng)的高低起著決定作用。因此，面向使用者開展的培訓(xùn)要根據(jù)實(shí)際的技能和知識(shí)基礎(chǔ)，有針對(duì)性、系統(tǒng)性地開展。地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型期間，要組織相應(yīng)的培訓(xùn)班，定期或不定期選派數(shù)字化專業(yè)人員和管理人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高數(shù)字化技術(shù)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍的素質(zhì)、素養(yǎng)和能力。另外，要加強(qiáng)管理，完善制度，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暢通安全。在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入校園后，網(wǎng)絡(luò)安全尤為重要。地方電大要制定各種規(guī)章制度，為數(shù)字化校園建設(shè)與持續(xù)發(fā)展提供有效的保護(hù)機(jī)制。還要針對(duì)師生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，使他們?cè)鰪?qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。學(xué)校還應(yīng)安排專人對(duì)教師使用的計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，每臺(tái)計(jì)算機(jī)都要安裝正版殺毒軟件。學(xué)校網(wǎng)站發(fā)送的任何內(nèi)容，都必須經(jīng)過層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)確無誤后方能對(duì)外發(fā)布。

● 結(jié)語(yǔ)

地方電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型已邁出了新的步伐，但要面對(duì)的問題和困難也很多。正因如此，地方電大更要不斷探索，通過先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的指引，形成有序的數(shù)字化校園管理系統(tǒng)，滿足學(xué)校管理者、教師及廣大學(xué)生的不同需求，實(shí)現(xiàn)校園辦公自動(dòng)化、教學(xué)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化，為學(xué)校提供廣闊的發(fā)展空間和交流平臺(tái)。

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本文系湖南省教育信息技術(shù)研究2016年度一般課題“市州級(jí)開放大學(xué)數(shù)字校園建設(shè)及其在學(xué)校管理中的應(yīng)用研究”（HNETR16155）的研究成果之一。