文/本刊記者 胡靜
古羌城里醉春風(fēng)
文/本刊記者 胡靜
載歌載舞 攝影/何清海
“
羌笛何須怨楊柳,春風(fēng)不度玉門關(guān)?!碧瞥娙送踔疁o這句詩簡(jiǎn)直就是羌笛的廣告。隨著膾炙人口的詩句被廣為傳誦,羌笛也廣為人知。只是,作者當(dāng)時(shí)可能還不知道,位于青藏高原東南邊緣的茂縣也有羌笛。據(jù)專家考證,大約在秦漢時(shí)期,羌族先民從河湟一帶南遷至此。今天的茂縣,是全國(guó)最大的羌族聚居縣。
王之渙這句詩,雖然寫的不是茂縣,卻曾經(jīng)是茂縣的寫照。因?yàn)樯鷳B(tài)脆弱、山高路遠(yuǎn)、交通不便等原因,致富的“春風(fēng)”不度,茂縣多年來一直是貧困縣。
聽說茂縣今年要脫貧摘帽,記者一行驅(qū)車前往,看看這個(gè)全國(guó)羌文化核心地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是怎么打的。
車子沿著山道行駛,七轉(zhuǎn)八繞之后來到半山腰的富順鎮(zhèn)魚聽村。魚聽村是貧困村。以前村民們基本靠種植海椒、蓮花白等蔬菜為生,這些傳統(tǒng)蔬菜經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,再加上交通不便,很多蔬菜賣不出去,村民們生活艱難。
“2011年,我來這個(gè)村的時(shí)候,這里一寸水泥路都沒有?!备豁樻?zhèn)委書記唐莉萍告訴記者,當(dāng)時(shí)村里基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。這幾年,茂縣大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效解決了群眾安全飲水、行路等難題?,F(xiàn)在,魚聽村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水、電、路、網(wǎng)全覆蓋。
茂縣是阿壩州農(nóng)業(yè)大縣,地處干旱河谷區(qū)域,氣候干旱,尤其是貧困村和貧困戶多集中在高半山干旱地區(qū),魚聽村就是典型的高半山貧困村。耕地灌溉難題解決不了,高半山的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到制約。
茂縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局副局長(zhǎng)王勇利告訴記者,針對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施保障能力不足,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題,近年來茂縣縣委、縣政府通過整合涉農(nóng)資金,水利項(xiàng)目沉淀資金等方式籌集資金15657萬元作為引導(dǎo),整合社會(huì)投資,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參加建設(shè),投勞折資24299萬元,從2014年開始,用時(shí)三年創(chuàng)新實(shí)施了“百村千池萬窖”微水灌溉工程,新建池、窖1.8萬口,引水溝渠113.44公里,可新增和恢復(fù)有效灌溉面積11.81萬畝,治理水土流失恢復(fù)生態(tài)植被面積1000余公頃,治理水土流失面積10余平方公里,每年新增糧食、農(nóng)作物產(chǎn)量1181萬公斤,新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值2362萬元,有效促進(jìn)高半山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民豐產(chǎn)增收,一般干旱年可基本確保穩(wěn)產(chǎn)?!耙运d產(chǎn)、以水興業(yè)、以水脫貧”取得初步成效。有了水利保障,高半山干旱河谷地區(qū)大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)實(shí),灌溉工程浸潤(rùn)了老百姓的心田。
①脆紅李采摘 攝影/何清海
②花椒采摘 攝影/何清海
③雅都鎮(zhèn)黑木耳基地 攝影/何清海
受益于全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),魚聽村近年來在脫貧攻堅(jiān)的路上越走越有勁,越走越有信心。2012年,魚聽村有些村民開始試種青紅脆李、糖心蘋果等果樹,2013年,全村普遍種上了果樹。“現(xiàn)在全村種植的青脆紅李面積達(dá)400多畝,幾乎每戶都種的有。青紅脆李從前年開始陸續(xù)掛果,大多數(shù)人家一年能賣到兩三萬元。蘋果的效益也不錯(cuò),去年,有一戶光賣蘋果就賣了10萬元?!?唐莉萍告訴記者,魚聽村有113戶479人,現(xiàn)在還有5戶貧困戶。全鎮(zhèn)2015年建檔立卡貧困戶189戶711人,目前還有貧困戶42戶131人,其中大多數(shù)都是因病致貧。對(duì)于貧困戶來說,產(chǎn)業(yè)扶貧很重要。
唐莉萍說,富順鎮(zhèn)的地理和氣候條件很適合發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。所以,現(xiàn)在全鎮(zhèn)以種水果為主,種蔬菜為輔。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的作物讓老百姓的腰包鼓起來了。
然而,在發(fā)展的過程中,唐莉萍和其他鎮(zhèn)、村干部發(fā)現(xiàn)了一些問題。有些老百姓沒有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)果樹的價(jià)值,種了幾年還沒等到結(jié)果就把樹挖了,重新種傳統(tǒng)的農(nóng)作物,或者把樹以極低的價(jià)格賣給別人,生生地把“搖錢樹”弄丟了。此外,由于村里留守老人較多,能從事果樹剪枝等技術(shù)活的村民很少,果樹照管不好,收成就不好。
“所以,我們現(xiàn)在鼓勵(lì)老百姓盡量不要單干,把土地流轉(zhuǎn)給大戶,掙流轉(zhuǎn)費(fèi)和(在地里打工的)工錢?!碧评蚱几嬖V記者,“我們正在探索全托管、半托管兩種方式。全托管就是樹苗種下去后就托管給基地,收成之后五五分。半托管就是基地派人幫助剪枝,其他的由農(nóng)戶自己來(料理)?!?/p>
2013年,魚聽村引進(jìn)了茂縣富順大坪果蔬種植專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱大坪果蔬專合社),流轉(zhuǎn)集體和農(nóng)戶的土地,發(fā)展了近千畝干水果基地,種植核桃和青紅脆李。“青紅脆李去年試花,今年會(huì)大量掛果。大坪果蔬專合社帶動(dòng)了本地村民就業(yè),每年發(fā)放勞務(wù)費(fèi)約20萬元。”唐莉萍說,富順鎮(zhèn)真正發(fā)揮作用的專合社有四個(gè),為中藥材、果蔬種植專合社,采取“專合社+基地+農(nóng)戶”的模式,在帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面發(fā)揮了重要作用。
此外,龍頭企業(yè)帶動(dòng)也是脫貧攻堅(jiān)中的一種重要模式。富順鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村積極發(fā)展養(yǎng)殖戶與新天地公司阿壩州分公司簽訂畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,由公司統(tǒng)一采購牛苗、提供技術(shù)跟蹤服務(wù)以及加工銷售,將肉牛養(yǎng)殖全權(quán)委托該村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),村民通過購買牛苗、自建圈舍的方式入股,享受年底銷售分紅。養(yǎng)殖專業(yè)戶將純收入的5%計(jì)入村集體經(jīng)濟(jì)。并通過統(tǒng)一管理、整合資源,帶動(dòng)該村養(yǎng)殖業(yè)向市場(chǎng)化規(guī)?;D(zhuǎn)變。這種“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+村集體”的模式,既發(fā)展了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè),又做大了集體經(jīng)濟(jì),還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬菞l脫貧攻堅(jiān)的好路子。
永和鄉(xiāng)在探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾脫貧致富方面也頗有成效?!坝篮袜l(xiāng)水資源豐富,非常適宜冷水魚養(yǎng)殖?!庇篮袜l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)賀艷告訴記者,2016年,永和鄉(xiāng)利里村爭(zhēng)取四川省農(nóng)業(yè)廳水產(chǎn)局的技術(shù)及100萬元的項(xiàng)目資金支持,新建1000平方米冷水魚養(yǎng)殖示范基地,計(jì)劃養(yǎng)殖哲羅鮭、虹鱒魚等名優(yōu)冷水魚類,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
“利里村有40戶142人,村民們以前就靠在地里種些玉米、土豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物,主要是自家吃,賣不了多少錢?!辟R艷告訴記者,以前利里村的村集體經(jīng)濟(jì)為零,是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村里沒錢,也沒辦法帶動(dòng)村民們發(fā)展?,F(xiàn)在好了,有了冷水魚養(yǎng)殖基地,村集體有產(chǎn)業(yè)有錢了,就能帶動(dòng)村民們大步脫貧奔康了。
④魚聽村綜合服務(wù)中心 攝影/毛艷梅
近日,總投資200多萬元的阿壩州茂縣永和鄉(xiāng)冷水魚示范基地通過專家驗(yàn)收,將正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。未來,四川省水產(chǎn)局還將協(xié)助業(yè)主方依托冷水魚基地,把漁業(yè)與周邊旅游資源有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)展休閑漁業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)更多的群眾增收致富。
近年來,茂縣還積極探索建立更加緊密的企業(yè)與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。唐莉萍告訴記者,今年,縣政府整合全縣貧困戶的小額貸款和周轉(zhuǎn)金等資金600萬元,以資折股與成都正大有限公司開展生豬代養(yǎng)項(xiàng)目合作,建立標(biāo)準(zhǔn)化生豬代養(yǎng)場(chǎng),助力貧困戶脫貧。項(xiàng)目就選址在魚聽村?!罢蠊久磕曜庥秘i圈的20萬元租金就是全縣貧困戶的收入?!碧评蚱颊f。
茂縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,茂縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社228家,合作社成員5707人,帶動(dòng)農(nóng)戶18707戶。培育家庭農(nóng)場(chǎng)16家,推行“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”“合作社+基地+種植戶”等經(jīng)營(yíng)模式,取得較好效果?!澳锨f青脆李合作社”“河西特色水果種植專業(yè)合作社”“聚農(nóng)果蔬專業(yè)合作社”被評(píng)為省級(jí)示范社?!懊h六月紅花椒合作社”被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社。專合社和龍頭企業(yè)已成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹱呙撠毐伎档牡缆贰?/p>
2016年全縣特色水果和生態(tài)蔬菜種植面積達(dá)17.25萬畝,果蔬產(chǎn)量達(dá)37.31萬噸,實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)值9.11億元,蔬菜產(chǎn)值2.99億元,果蔬產(chǎn)業(yè)在茂縣種植產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到90%以上,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
谷運(yùn)東
近年來,茂縣積極探索金融助力精準(zhǔn)扶貧之路。茂縣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,相關(guān)部門積極對(duì)接縣域金融機(jī)構(gòu),通過金融政策、金融產(chǎn)品以及金融服務(wù)創(chuàng)新為貧困戶提供金融支持,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。堅(jiān)持金融政策與財(cái)政政策相結(jié)合,以財(cái)政政策性扶貧資金為著力點(diǎn),制定《茂縣扶貧貼息小額貸款實(shí)施辦法》,建立了茂縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)基金1221萬元,與縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社三家銀行簽訂信貸合作協(xié)議,采取政府貼息的方式,已為64個(gè)貧困村分別安排專項(xiàng)基金15萬元,用于產(chǎn)業(yè)提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶小型項(xiàng)目建設(shè)、小型種養(yǎng)殖業(yè)貼息貸款;已向有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有還款能力的1952戶建檔立卡貧困戶,量身定制3000元至10萬元的扶貧貸款金融產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放貸款4139萬元,并執(zhí)行優(yōu)惠利率,鼓勵(lì)貧困戶自主貸款、自主發(fā)展。
魚聽村的谷運(yùn)東就是金融扶貧的受益人之一。
行走在魚聽村里,見到的村民都帶著笑容、充滿希望。走到一處正在修建的大型豬圈旁,見到一個(gè)中年漢子,個(gè)子不高,臉上帶著憨厚的笑容。他就是谷運(yùn)東,36歲,眼睛和腿有殘疾,家里還有父母,母親有病,他是家中唯一的勞動(dòng)能力。一家三口因病因殘致貧,是魚聽村2015年建檔立卡的貧困戶。谷運(yùn)東家有三畝地,但地不好,產(chǎn)出不高。他偶爾還會(huì)外出打點(diǎn)零工,但因身有殘疾,收入也不高。2014年,谷運(yùn)東家人均收入僅1800元。
“其實(shí),谷運(yùn)東還是很勤快,但就是沒文化,沒計(jì)劃,東一榔頭西一棒子?!碧评蚱颊f,鎮(zhèn)政府和村兩委就是要幫他出謀劃策,幫他規(guī)劃自己的未來。
2016年,在當(dāng)?shù)卣蛯?duì)口幫扶的四川省檔案局的幫助下,谷運(yùn)東通過小額信貸風(fēng)險(xiǎn)金擔(dān)保,貸款2萬元購買13只山羊、500只土雞用于發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。四川省檔案局提供幫扶資金5600元,給谷運(yùn)東修建羊舍。
2016年,谷運(yùn)東賣掉210只公雞,收入近兩萬元,打工收入2000元,蔬菜銷售收入1800元,一家人領(lǐng)低保和父母的養(yǎng)老金共8000多元。此外,村里還為他申請(qǐng)了一個(gè)公益性崗位,年收入7800元。粗略估算,谷運(yùn)東家2016年收入近四萬元,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。去年,谷運(yùn)東還被評(píng)為村里的致富帶頭人。
嘗到了甜頭的谷運(yùn)東目前正鉚足了勁發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),要把這條致富奔康的路越走越寬。今年,谷運(yùn)東又買了400只雞苗,圈里還留有200多只下蛋母雞,他還打算養(yǎng)黃牛。此外,還有人投資40萬元給谷運(yùn)東修建豬圈,預(yù)備養(yǎng)殖140頭生豬。
正在未成形的豬圈里忙活的谷運(yùn)東顯得很興奮,眼睛里充滿了希望。他告訴記者,他打算請(qǐng)村里的貧困戶來幫忙,自己脫貧了,也想帶動(dòng)其他的貧困戶一起脫貧。
茂縣通過產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展為貧困戶貼息貸款,破解了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金缺乏的瓶頸,使得一大批“谷運(yùn)東”走上了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路,也走上了脫貧奔康之路。
①谷運(yùn)東家正在修建的豬舍 攝影/毛艷梅
在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,谷運(yùn)東家的貧困還不是最難啃的“硬骨頭”。在茂縣北端的松坪溝鄉(xiāng)巖窩村,我們走進(jìn)了貧困戶冬娃子家。冬娃子是他的小名,也是他的大名。冬娃子51歲,家有5口人,他們夫妻倆,還有一個(gè)老母親和兩個(gè)已經(jīng)長(zhǎng)大成人的孩子。
②谷運(yùn)東家的養(yǎng)雞屋 攝影/毛艷梅
按理說,冬娃子家不應(yīng)該貧困,但是病魔纏上了他家。他妻子身體不好,干不了多少活。更不幸的是,2015年,女兒賴賢麗患上了尿毒癥,一周需要做三次透析。作為對(duì)口幫扶單位,成都的一家康復(fù)醫(yī)院為賴賢麗免了一年的費(fèi)用。但是,“今年,就需要自己出錢了?!倍拮訃@了口氣說,由于花銷太大,家里難以承受,所以,透析的次數(shù)也減少了,現(xiàn)在只能勉強(qiáng)維持生命。
女兒生病后,以前在外打工的冬娃子就不再外出,回來照顧家庭。松坪溝鄉(xiāng)尹鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴記者,像冬娃子家這樣的情況,需要政策兜底。他家領(lǐng)著每人每月190元的低保。村里還為他安排了保潔的公益性崗位,每月工資1380元。茂縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局也為他安排了給草場(chǎng)打藥防治病蟲害的臨時(shí)工作,一個(gè)多月的時(shí)間收入4500元。妻子就在村里打些零散工。
此外,對(duì)口幫扶單位四川省文化廳幫扶工作組幫助冬娃子家修起了雞圈,茂縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局免費(fèi)提供了800只雞苗,共同幫助這個(gè)風(fēng)雨飄搖的家庭發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)??粗呀?jīng)修好的雞圈,冬娃子,這個(gè)承受著生活重壓的男人,眼睛里燃起了希望。
在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,一個(gè)都不能掉隊(duì)。為了讓冬娃子這樣的家庭也能與大家一起脫貧奔康,茂縣積極實(shí)施低保政策兜底,2016年向建檔立卡貧困戶發(fā)放農(nóng)村低保資金127.4萬元。對(duì)于因病致貧的貧困戶,實(shí)施醫(yī)療救助扶持政策,制定出臺(tái)《茂縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,2016年為貧困人口免收、補(bǔ)償診療費(fèi)用107.4萬元。茂縣脫貧攻堅(jiān)正深入推進(jìn)。
④拉線的老奶奶 攝影/毛艷梅
⑤紡織婦人 攝影/何清海
了這個(gè)果蔬示范園,力爭(zhēng)選育出經(jīng)濟(jì)效益高,適宜于茂縣及川西北生產(chǎn)發(fā)展的特色果蔬優(yōu)良品種,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)特色果蔬品種更新?lián)Q代步伐,提高優(yōu)良品種覆蓋率,有效帶動(dòng)茂縣及川西北特色果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
茂縣的未雨綢繆還表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視上。農(nóng)業(yè)是個(gè)靠天吃飯的行業(yè),如何化解或降低農(nóng)業(yè)種植的風(fēng)險(xiǎn)?保險(xiǎn)是一個(gè)有效手段。茂縣副縣長(zhǎng)周耀告訴記者,茂縣近年來大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼額度和范圍,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大到冰雹、洪水、凍害等自然災(zāi)害,擴(kuò)大特色水果、特色蔬菜和各類畜牧產(chǎn)品等保險(xiǎn)品種,力促“財(cái)政+金融+保險(xiǎn)”模式發(fā)展,大力降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,茂縣積極參加“農(nóng)博會(huì)”“西博會(huì)”“農(nóng)交會(huì)”等大型展示、展銷、博覽活動(dòng),全方位展示、推介茂縣特色農(nóng)產(chǎn)品,提高茂縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式,引進(jìn)營(yíng)銷大戶進(jìn)駐茂縣收購特色水果,并且,在濛陽市場(chǎng)、重慶菜園壩水果市場(chǎng)、貴陽盤溪灣等地設(shè)立了茂縣特色水果專銷點(diǎn)。還積極發(fā)展電商,讓現(xiàn)代化的手段為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這一系列的舉措,擴(kuò)大了茂縣農(nóng)產(chǎn)品的影響力,打開了銷路,拓寬了農(nóng)戶脫貧奔康的道路。
車子奔馳在岷江江畔,遠(yuǎn)處,是高聳的古羌城,披一身午后的陽光,很美。一陣春風(fēng)吹來,帶著花香,令人沉醉。(責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/毛豆)
③政府幫冬娃子家修的雞屋 攝影/毛艷梅
鳳儀鎮(zhèn)營(yíng)盤山,這里是孕育著茂縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。整齊劃一的地塊、長(zhǎng)勢(shì)良好的果樹蔬菜苗……這里是川西北高原果蔬引種育種示范園。
王勇利向記者介紹,這里培育的有桃、梨、李、甜櫻桃、蘋果等樹種,100畝地全部實(shí)施水肥一體化灌溉系統(tǒng),施用有機(jī)肥。
“茂縣是農(nóng)業(yè)大縣,目前的青紅脆李、甜櫻桃等水果種植面積大,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高?!蓖跤吕f,但是,為順應(yīng)市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)良品種,縣里未雨綢繆,建起