最近,財政部發(fā)布《企業(yè)會計準則第42號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》(下稱“42號準則”),進一步規(guī)范了企業(yè)持有待售的非流動資產(chǎn)或處置組的分類、計量和列報,并對終止經(jīng)營進行充分的信息披露,以幫助報表使用者評估資產(chǎn)處置及終止經(jīng)營的財務(wù)影響,判斷未來現(xiàn)金流量的時間、金額和不確定性。42號準則一方面與國際財務(wù)報告準則保持持續(xù)趨同,另一方面,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,回應(yīng)了重資產(chǎn)企業(yè)在“三去一降一補”過程中處理好相關(guān)會計問題的需求。
國際趨同并保持我國特色
42號準則的內(nèi)容主要包括:一是規(guī)范非流動資產(chǎn)或處置組劃分為持有待售類別的條件,以適應(yīng)我國企業(yè)的實際情況;二是明確持有待售的非流動資產(chǎn)或處置組的計量,提高會計信息的可比性;三是規(guī)范持有待售和終止經(jīng)營的列報,使財務(wù)報表信息更為透明。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,這實際上是我國企業(yè)會計準則實現(xiàn)國際趨同的一個重要表現(xiàn)。但42號準則并非原樣照搬《國際財務(wù)報告準則第5號》,而是在其基礎(chǔ)上,充分考慮了我國國情。例如,42號準則規(guī)定,在持有待售的劃分條件上,除了滿足“在當(dāng)前狀況下,僅根據(jù)出售此類資產(chǎn)或處置組的慣常條款,即可立即出售”以及“出售極可能發(fā)生,即企業(yè)已經(jīng)就一項出售計劃作出決議且獲得確定的購買承諾,預(yù)計出售將在一年內(nèi)完成”等兩個條件之外,企業(yè)必須在獲得確定的購買承諾后才能將相關(guān)的非流動資產(chǎn)或處置組劃分為持有待售類別。這一要求比國際財務(wù)報告準則更為嚴格。作出類似規(guī)范的目的,一是為了便于企業(yè)和會計師事務(wù)所解讀并嚴格執(zhí)行準則,同時監(jiān)管機構(gòu)可據(jù)此監(jiān)管企業(yè)是否有利用持有待售類別操縱利潤的行為;二是允許將劃分為持有待售類別后確認的持有待售資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回;三是在利潤表中單獨列示終止經(jīng)營損益項目,而其他細化信息在附注中披露。
集中規(guī)范提升重要程度
此前,在我國企業(yè)會計準則體系中,有關(guān)持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營的會計處理要求分散在《企業(yè)會計準則第2號——長期股權(quán)投資》《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》《企業(yè)會計準則第30號——財務(wù)報表列報》及相關(guān)應(yīng)用指南、解釋和講解中。42號準則將散落在我國企業(yè)會計準則體系中的相關(guān)規(guī)范集中統(tǒng)一在一起,提升了相關(guān)會計處理問題的重要性程度。這類系統(tǒng)性規(guī)范對應(yīng)著特殊事項,比如從服務(wù)于我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的會計政策制定而言,“三去”的必然結(jié)果就是調(diào)整資產(chǎn)負債表規(guī)模,這又通常表現(xiàn)為“出表”管理。實際上,從我國深化國企改革的角度看,該單列財務(wù)報表項目會包含相當(dāng)豐富的內(nèi)容,比如處置國有僵尸企業(yè)、剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等。42號準則的發(fā)布有一定的延續(xù)性,即便在“三去一降一補”工作完成后,42號準則仍然能夠?qū)ζ髽I(yè)持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營的相關(guān)交易行為進行規(guī)范,可使企業(yè)在實務(wù)操作過程中更加方便。
企業(yè)需要盡快明確相關(guān)概念
42號準則的發(fā)布,意味著企業(yè)資產(chǎn)及相關(guān)負債被重新分類,并在未來可預(yù)見期內(nèi)出表,無疑是優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的信號,在一定程度上會提高企業(yè)凈資產(chǎn)收益率;從更深層次看,該類單列財務(wù)報表項目還可能表明企業(yè)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,進而使得現(xiàn)金流量的未來分布狀況發(fā)生變化,影響對企業(yè)估值的判斷;從實質(zhì)上看,這種重新分類是財務(wù)治理的重要內(nèi)容,是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整的一種體現(xiàn),即聚焦主營業(yè)務(wù)以提高企業(yè)核心競爭力。相關(guān)企業(yè)需要盡快明確準則中的一些概念,例如清算組。此前企業(yè)太過于關(guān)注持有待售的概念,而忽略了其重要前提是“一組”資產(chǎn)。因此清算組概念的使用、確認和計量問題,尤其是確認,需要引起企業(yè)的特別關(guān)注。(據(jù)《中國會計報》)