李庶泉
摘要:職業(yè)教育學(xué)徒制在英國是不斷完善和發(fā)展的,目前正經(jīng)歷一次復(fù)興。長(zhǎng)期以來,人們對(duì)學(xué)徒制存在固有偏見,消除對(duì)學(xué)徒制的誤解和偏見,打造學(xué)徒制的良好聲譽(yù),完善現(xiàn)有的學(xué)徒制特別是創(chuàng)建高級(jí)學(xué)徒制新體系,越來越成為政府和社會(huì)各界努力的方向。學(xué)徒制傳統(tǒng)上被認(rèn)為是職業(yè)發(fā)展的路徑,然而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)需要更高水平的技能,這就需要為學(xué)徒拓展更高層次的職業(yè)發(fā)展路徑,與高等教育的結(jié)合成為了學(xué)徒制現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:英國;學(xué)徒制;高級(jí)學(xué)徒制;問題;解決辦法
一、英國學(xué)徒制及其演變
學(xué)徒制通常被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng)的培訓(xùn),通過這個(gè)培訓(xùn),個(gè)人在增加知識(shí)和發(fā)展技能的同時(shí)也為雇主工作。也就是說,這是一個(gè)通過“在職”訓(xùn)練獲得持續(xù)正規(guī)教育的手段。在一些國家,學(xué)徒被視為實(shí)習(xí)生;而在另一些國家,學(xué)徒被視為一種工作狀態(tài)。學(xué)徒這個(gè)詞與“初學(xué)者”、“新手”的含義相近。2011年,英國“就業(yè)與學(xué)習(xí)提供者協(xié)會(huì)”認(rèn)為,學(xué)徒制是一種由雇主為雇員設(shè)計(jì)并得到雇主認(rèn)可的基于能力的技能發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃把獨(dú)立的基于工作的學(xué)習(xí)與工作之外的培訓(xùn)以及工作中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。
英國早期學(xué)徒制始于中世紀(jì)傳統(tǒng)的手工工藝。學(xué)徒一般在14歲左右開始,通過與師傅簽訂契約的形式,跟隨其學(xué)習(xí)5-9年。從15世紀(jì)中期開始,學(xué)徒制變得更加規(guī)范。1563年的《技工條例》規(guī)定,沒有跟從師傅經(jīng)過7年的學(xué)徒不得從業(yè)。工業(yè)革命時(shí)期這些規(guī)定有所放寬。到19世紀(jì)中期,學(xué)徒制從技工行業(yè)擴(kuò)展到新興工業(yè),如工程業(yè)和造船業(yè)。
英國現(xiàn)行的學(xué)徒制既起源于最初的學(xué)徒制概念,又起源于工程設(shè)計(jì)行業(yè)使用了幾十年的培訓(xùn)方案。工程設(shè)計(jì)行業(yè)的培訓(xùn)主要依靠學(xué)徒制,主要目的是確保提供充分的各級(jí)培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量,從而避免行業(yè)中的技能短缺問題。在二十世紀(jì)50年代至70年代,學(xué)徒制被視為那些不愿走純粹學(xué)術(shù)道路的年輕人的一種選擇,這時(shí)為了滿足個(gè)人日益增長(zhǎng)的知識(shí)和技能的需要,學(xué)徒制提供了靈活的結(jié)構(gòu)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。其中60年代達(dá)到高峰,約有240000年輕人接受學(xué)徒制培訓(xùn)。然而,由于傳統(tǒng)的制造業(yè)下滑,學(xué)徒人數(shù)開始下降,1990年,學(xué)徒人數(shù)只有53000人。于是,1994年政府引入“現(xiàn)代學(xué)徒制”,作為重振學(xué)徒制的一種手段。現(xiàn)代學(xué)徒制新的框架模式以及政府的擴(kuò)大投入(包括2008年國家學(xué)徒制服務(wù)機(jī)構(gòu)(NAS)的成立)促進(jìn)了學(xué)徒制的重大改進(jìn)。
英國自2006年以來,參與學(xué)徒制項(xiàng)目的人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)(見表1)。
2010年和2011年政府推出457200個(gè)學(xué)徒制項(xiàng)目(每年增長(zhǎng)63,5%)。這些項(xiàng)目除了涵蓋傳統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)、建筑等行業(yè)外,在商業(yè)、管理、法律、教育、零售業(yè)、計(jì)算機(jī)等更多行業(yè)也構(gòu)建了現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)框架。2004年,為了確定英國發(fā)展的最佳技能組合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)公正的最大化,英國政府委托國家就業(yè)委員會(huì)主席雷馳勛爵(Lord Leitch)對(duì)技能需求進(jìn)行審查。2006年出版的報(bào)告認(rèn)為,為了有效地在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),英國需要大幅度提高各級(jí)技能水平,到2020年,40%的勞動(dòng)力應(yīng)達(dá)到職業(yè)資格4級(jí)(資格要求相當(dāng)于高等教育第一年的水平);此外,在職培訓(xùn)被確認(rèn)為技能發(fā)展和職業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要渠道。隨著對(duì)更高水平的技能和“知識(shí)工人”(通常是指那些經(jīng)理助理、專業(yè)人員和技術(shù)員)數(shù)量的需求的不斷擴(kuò)大,學(xué)徒制越來越成為英國未來技能培訓(xùn)體系中一個(gè)潛力巨大的關(guān)鍵組件。英國學(xué)者認(rèn)為,目前重要的是考慮如何才能使學(xué)徒制有助于滿足快速變化的經(jīng)濟(jì)帶來的不斷演變的技能需求,以及更為重要的是,鑒于對(duì)更高技能的需求,把學(xué)徒制與高等教育聯(lián)系起來是個(gè)關(guān)鍵。
英國歷屆政府都對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行過調(diào)整。近年來,工黨的政策目標(biāo)更多地關(guān)注權(quán)利,這吸引了更多的年輕人選擇學(xué)徒制;而現(xiàn)在的聯(lián)合政府熱衷于通過學(xué)徒制提升更高級(jí)別的技能?,F(xiàn)在,跟其它歐洲國家特別是那些實(shí)行雙軌制的國家相比,學(xué)徒制在英國已不再是職業(yè)教育和培訓(xùn)中的主要方面。例如在德國,“學(xué)徒”仍是三分之二年輕人就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展的路徑。在德國任何人不先完成學(xué)徒生涯就能就業(yè)在許多行業(yè)看來是不可思議的,在許多職業(yè),年輕人不完成一定學(xué)時(shí)的學(xué)徒期,政府是不允許企業(yè)雇傭的。在英國,參與職業(yè)培訓(xùn)只是年輕人發(fā)展的選項(xiàng)之一。
英國學(xué)徒制的框架設(shè)計(jì)是跟行業(yè)技能協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的,設(shè)計(jì)考慮能力資格、技術(shù)知識(shí)以及功能性和關(guān)鍵性技能等。這些框架設(shè)計(jì)不僅要確保學(xué)徒的職業(yè)相關(guān)性,而且可以支持其技能發(fā)展。
二、英國學(xué)徒制面臨的挑戰(zhàn)
英國學(xué)徒制目前面臨著來自各方面的挑戰(zhàn),批評(píng)和質(zhì)疑聲不斷。首先是觀念上的,例如,什么是學(xué)徒制?學(xué)徒制如何運(yùn)行?是針對(duì)誰設(shè)計(jì)的?成效如何?人們普遍認(rèn)為,學(xué)徒制是針對(duì)年輕人的,并且只存在于手工行業(yè)。豪特珠寶公司的杰森·豪特(Ja-son Holt)的總經(jīng)理目前正在為政府進(jìn)行學(xué)徒制的修訂工作,他在最近接受《金融時(shí)報(bào)》的采訪中明確說道:“有一個(gè)誤解:認(rèn)為學(xué)徒就是一個(gè)車間工人或一個(gè)水管工,這是一個(gè)非常過時(shí)的觀點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)情況是,一個(gè)人可以在任何部門和生產(chǎn)中的任何行業(yè)成為一名學(xué)徒?!边€有觀念認(rèn)為,學(xué)徒選擇空間有限、學(xué)徒制是傾向于男性的、學(xué)徒制不能帶來高薪工作、學(xué)徒制只是政府用來美化失業(yè)數(shù)據(jù)的一種工具、學(xué)徒制傾向于學(xué)術(shù)能力弱或成績(jī)差的學(xué)生、公司利用學(xué)徒充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力等等。
雇主常常假定16-17歲的就業(yè)者是學(xué)業(yè)成績(jī)差的或個(gè)人資質(zhì)如應(yīng)用能力或毅力方面是低于平均水平的。這種觀念是由過去退出全日制教育的群體所占比重的增加導(dǎo)致的,繼續(xù)接受教育的年輕人越多,雇主就越認(rèn)為剩余的年輕人是“低資質(zhì)的”。
另外,中產(chǎn)階級(jí)的一種觀念仍在盛行,即學(xué)位比學(xué)徒生涯有更高的內(nèi)在價(jià)值、選擇大學(xué)以外的路徑是失敗的標(biāo)志、高學(xué)歷與好工作之間存在著相關(guān)性和重復(fù)性。高等教育機(jī)構(gòu)旨在提供教育而不是訓(xùn)練勞動(dòng)力。在過去十年間,政府通過各種途徑鼓勵(lì)讀大學(xué),因此進(jìn)入大學(xué)的年輕人的數(shù)量激增。高等教育的這種“正常化”使學(xué)位比職業(yè)訓(xùn)練更有價(jià)值的觀念長(zhǎng)期存在,職業(yè)教育仍被視為比高等教育差。
學(xué)徒制的學(xué)業(yè)完成率不高,更使人們對(duì)學(xué)徒制的適用性提出了質(zhì)疑。2010-2011年,中途退出學(xué)徒生涯的人數(shù)占23,6%。如圖表2所示,結(jié)構(gòu)方面還需要很多改進(jìn)。
長(zhǎng)期以來,制約學(xué)徒制發(fā)展的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是,學(xué)徒?jīng)]有順暢的進(jìn)階高等教育的路徑。目前,管理者、專業(yè)人員、助理專業(yè)人員和技術(shù)員占勞動(dòng)力總量的43%,預(yù)計(jì)到2017年會(huì)上升到47%。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,高級(jí)技能尤為重要。而以上這些人員缺乏高等教育的經(jīng)歷已是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。國家學(xué)徒制服務(wù)機(jī)構(gòu)(NAS)研究認(rèn)為,50%的高級(jí)學(xué)徒對(duì)繼續(xù)接受高等教育很感興趣。而高等教育缺乏與學(xué)徒想進(jìn)一步接受教育的愿望對(duì)接的措施,致使學(xué)徒期之后的教育進(jìn)展水平持續(xù)走低。最近由大學(xué)職業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)委員會(huì)(UVAC)開展的一項(xiàng)研究表明,只有大約4%的高級(jí)學(xué)徒進(jìn)入了高等教育。這與41%的BTEC學(xué)生和90%的繼續(xù)高等教育的一級(jí)水平學(xué)生形成鮮明的對(duì)比。究其原因,主要是銜接、資歷架構(gòu)的相似性和對(duì)學(xué)徒制的認(rèn)識(shí)等問題。然而,人們認(rèn)為,缺乏清晰的進(jìn)階路徑和靈活的高等教育相關(guān)規(guī)定才是關(guān)鍵問題。學(xué)徒繼續(xù)高等教育之所以沒有進(jìn)展是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)面向這些決定采取在職學(xué)習(xí)方式而不是全日制學(xué)習(xí)方式的學(xué)習(xí)者的靈活的、在職獨(dú)立的高等教育路徑。對(duì)許多學(xué)徒來說,在職繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)是關(guān)鍵,同時(shí),伴隨學(xué)費(fèi)的上漲可能會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)生不愿意進(jìn)人大學(xué)學(xué)習(xí),因此必須拓展學(xué)徒繼續(xù)高等教育的路徑。
三、英國學(xué)徒制的新探索
人們的觀念是在不斷改變的。戴奧安·里(Dionne Lee)說:“現(xiàn)在看來,職業(yè)教育和培訓(xùn)的價(jià)值尤其是學(xué)徒制正在得到更廣泛的認(rèn)可?!闭嗽趯W(xué)徒制方面增加投入外,也推出了許多舉措,如“輟學(xué)者規(guī)劃”一從概念上講,輟學(xué)者規(guī)劃居于傳統(tǒng)學(xué)徒制與大學(xué)生規(guī)劃之間,這些規(guī)劃是針對(duì)有動(dòng)力、有抱負(fù)和有潛力的年輕人的結(jié)構(gòu)化的訓(xùn)練和開發(fā)方案。政府和社會(huì)各界廣泛宣傳學(xué)徒制的好處,以改變?nèi)藗儗?duì)學(xué)徒制的偏見,提高學(xué)徒制的地位,鼓勵(lì)建立一個(gè)類似學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)的聲譽(yù);同時(shí)引入對(duì)學(xué)徒制的激勵(lì)機(jī)制。例如,2011年英國東北部25歲以下的年輕人的失業(yè)率最高,達(dá)到14.6%(源自英國國家統(tǒng)計(jì)辦公室2010年7月-2011年6月數(shù)字)。2012年由英國東北部達(dá)靈頓市首府杜漢姆的大主教贊助并發(fā)起的旨在提高就業(yè)率的“工作基礎(chǔ)計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃包括四個(gè)主要活動(dòng):培訓(xùn)學(xué)徒、建立企業(yè)與學(xué)校聯(lián)系、提供實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),目的是使年輕人在學(xué)校就考慮適合他們的職業(yè)途徑并在英國東北部尋找合適的企業(yè)。企業(yè)和學(xué)校共同搞些活動(dòng)如學(xué)生參觀企業(yè)、企業(yè)搞信息開放咨詢?nèi)?、企業(yè)評(píng)比等。這個(gè)計(jì)劃主要使企業(yè)與學(xué)校建立更緊密的聯(lián)系,通過各種職業(yè)通道,增加達(dá)靈頓市年輕人發(fā)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)東北部地區(qū)的企業(yè)要么參與學(xué)徒培訓(xùn),要么盡量提供最好的可以取得成功的職業(yè)?!肮ぷ骰A(chǔ)計(jì)劃”得到了企業(yè)和年輕人等社會(huì)各界的大力支持。
當(dāng)前,英國政府把學(xué)徒制提到了政治議程上。聯(lián)合政府在2010年掌權(quán)后,提出高品質(zhì)的學(xué)徒計(jì)劃是我們構(gòu)建未來商業(yè)的基石,并且提出學(xué)徒制是提高英國技能基礎(chǔ)的關(guān)鍵。英國“國家技能戰(zhàn)略”把學(xué)徒制置于正在開發(fā)中的技能系統(tǒng)中心。該戰(zhàn)略致力于增加培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃、提高項(xiàng)目質(zhì)量、提高雇主的要求標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)年輕人進(jìn)入學(xué)徒制、增加職業(yè)發(fā)展路徑,以重建學(xué)徒制品牌的良好聲譽(yù)。2011年,國家繼續(xù)教育、技能和終身教育部部長(zhǎng)約翰黑斯(John Hayes)指出,政府需要在“擴(kuò)大學(xué)徒制范圍、提高學(xué)徒制質(zhì)量方面取得進(jìn)展。它們必須能觸及學(xué)習(xí)者盡可能廣泛的能力和愿望。他們的質(zhì)量必須能夠使學(xué)徒很搶手,受到同齡人的羨慕,被我們所有人欣賞”。2012年,首相宣布,“要把學(xué)徒制打造成有抱負(fù)的年輕人的首選,……出色的技能和優(yōu)秀的學(xué)業(yè)同等重要”。為此,自2010年起政府明顯增加了對(duì)學(xué)徒制的投入,例如2010年為成人學(xué)徒制投入2.5億英鎊,2011年為新建學(xué)徒制場(chǎng)所投入1.8億英鎊,為高等學(xué)徒制投入0.25億英鎊。在增加投入的同時(shí),政府更重視學(xué)徒制培養(yǎng)出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的技能。由政府支持并由成功企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)學(xué)校創(chuàng)始人道格·理查德(Doug Richard)領(lǐng)銜,研究學(xué)徒制如何滿足經(jīng)濟(jì)變化的需求以及學(xué)徒制如何進(jìn)行高質(zhì)量的培訓(xùn),如何實(shí)現(xiàn)雇主要求的資格和技能,并形成了“理查德評(píng)論”(Richard Review)。
近年來,學(xué)徒制有了一些顯著的改進(jìn);學(xué)徒制計(jì)劃數(shù)量明顯增加(見表1)。2010年,英國電信公司有221個(gè)學(xué)徒職位,卻收到近24000分申請(qǐng),而同年牛津大學(xué)3000個(gè)本科計(jì)劃只有17000人申報(bào)。最近一項(xiàng)由NAS受托的調(diào)查顯示,越來越多的雇主認(rèn)識(shí)到雇傭?qū)W徒的收益:被調(diào)查的雇主中81%的人認(rèn)為學(xué)徒制將在未來的招聘政策中占據(jù)更大的比重,75%的人認(rèn)為學(xué)徒對(duì)英國的企業(yè)聯(lián)合會(huì)空前重要。而且像捷豹、英國電信和英國航空公司(英航宣布2012年增加200個(gè)職位)等這些世界知名的公司都宣布增加學(xué)徒崗位。這些雇主意識(shí)到雇傭?qū)W徒的潛在收益,包括成本效率、好學(xué)上進(jìn)、靈活性等。對(duì)企業(yè)來說,雇主學(xué)徒是壯大自己的機(jī)會(huì):多數(shù)學(xué)徒的學(xué)習(xí)是在工作場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的,同時(shí),培訓(xùn)是特別專注于業(yè)務(wù)需要的:學(xué)徒是按照老板的做事方式訓(xùn)練的并且教給以良好的工作實(shí)踐行為。這些都得到了許多雇主的響應(yīng),他們明確表示,在招聘新員工時(shí),對(duì)個(gè)體塑造的機(jī)會(huì)是一個(gè)突出的優(yōu)勢(shì)。其影響是未來勞動(dòng)力的發(fā)展更容易管理,而且在企業(yè)內(nèi)部就可以彌補(bǔ)技能的短缺。戴奧安·里說:“在發(fā)展勞工技能方面,學(xué)徒制已被證實(shí)是成功的?!备鶕?jù)NAS提供的數(shù)據(jù),招聘學(xué)徒的雇主中80%以上的人認(rèn)為這些學(xué)徒使職場(chǎng)變得更有效益。
學(xué)徒制的關(guān)鍵問題是高級(jí)技能與高等教育的結(jié)合問題。人們普遍認(rèn)為,英國要取得經(jīng)濟(jì)上的成功,就會(huì)對(duì)高級(jí)技能有更多的需求。習(xí)慣上,學(xué)徒制是提供中級(jí)水平技能的,若要提供勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的高級(jí)技能,學(xué)徒就必須增加高等教育的學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)僅僅包含了勞動(dòng)力市場(chǎng)所需要的一部分內(nèi)容,而職業(yè)教育能提供不同的教育內(nèi)容、不同的技能、不同的教學(xué)方式。同樣地,職業(yè)培訓(xùn)目前也只滿足了勞動(dòng)力市場(chǎng)的部分需求。在開發(fā)和應(yīng)用未來經(jīng)濟(jì)繁榮所必需的高級(jí)技能時(shí),有必要把職業(yè)教育(如學(xué)徒制)與高等教育二者充分銜接并與現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來。
英國各界意識(shí)到向?qū)W徒提供高等教育的重要性,并采取了很多措施。高級(jí)學(xué)徒制是“學(xué)徒制家族中缺失的一環(huán),是為學(xué)徒制打造與學(xué)術(shù)道路平等地位的組成部分”。國家審查機(jī)構(gòu)(The National StateAudit)強(qiáng)調(diào),為學(xué)徒提供在高等教育層面繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),這是全面審視學(xué)徒制的一部分。英國政府為了學(xué)徒繼續(xù)接受高等教育投入了2500萬英鎊,2012年2月首相宣布再追加600萬英鎊,資助高級(jí)學(xué)徒制崗位提高學(xué)位層次,到2013年達(dá)到學(xué)位水平,并于近期出臺(tái)了具體的高級(jí)學(xué)徒制框架方案。2011年,高級(jí)學(xué)徒制已經(jīng)成熟。2011年1月,最新的《英國學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》出版發(fā)行,它首次包含了高級(jí)學(xué)徒制4-5級(jí)的培養(yǎng)規(guī)格。目前高級(jí)學(xué)徒制涉及會(huì)計(jì)、工商管理、聯(lián)絡(luò)中心運(yùn)營、理財(cái)咨詢、管理、生命科學(xué)、建造運(yùn)算管理和快遞物流領(lǐng)域(除快遞物流學(xué)達(dá)到5級(jí)水平外,其它行業(yè)均需達(dá)到4級(jí)水平)。2009年以來在建筑業(yè)和計(jì)算機(jī)行業(yè)已有高級(jí)學(xué)徒制,2010年、2011年一些公司如空中客車公司、英國電信公司、勞斯萊斯公司和沃達(dá)豐電信公司等新設(shè)2200個(gè)高級(jí)學(xué)徒崗位。在法國,學(xué)徒一邊工作取得國家承認(rèn)的資格證書,一邊在職業(yè)學(xué)院進(jìn)修全日制課程。在意大利,高級(jí)學(xué)徒制也把職業(yè)學(xué)習(xí)和研究生學(xué)習(xí)結(jié)合起來。大學(xué)已經(jīng)成為發(fā)展學(xué)徒制的一個(gè)通道。
英國推出旨在把高等教育層面的學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)和職場(chǎng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來的“基礎(chǔ)學(xué)位制”。“基礎(chǔ)學(xué)位”是由雇主、學(xué)徒和大學(xué)聯(lián)合設(shè)計(jì)的,具備很強(qiáng)的職業(yè)傾向性,還解決了工作需要的關(guān)鍵知識(shí)和技能,并且工作的同時(shí)也可以接受較正規(guī)的學(xué)習(xí)。“基礎(chǔ)學(xué)位”受到越來越多人的歡迎。“最好的基礎(chǔ)學(xué)位是那些以需求為導(dǎo)向,同時(shí)也是高級(jí)學(xué)徒制體系組成部分的基礎(chǔ)學(xué)位。這可以編制成基于雇主需求的核心課程、實(shí)用技能、專業(yè)選修單元和產(chǎn)出模式。英國電信公司是最先創(chuàng)立基礎(chǔ)學(xué)位的公司之一,已經(jīng)把基礎(chǔ)學(xué)位作為針對(duì)一級(jí)水平學(xué)生的公司學(xué)徒制規(guī)劃的一部分。目前,基礎(chǔ)學(xué)位已經(jīng)成為高級(jí)學(xué)徒制體系的關(guān)鍵組成部分,塞姆塔(Semta)公司的高級(jí)學(xué)徒制體系就是一個(gè)范例,該體系綜合了國家職業(yè)資格4級(jí)和基礎(chǔ)學(xué)位以及最高可至工程學(xué)學(xué)士的機(jī)會(huì)。多年以來,許多建筑業(yè)公司通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的形式為他們的“高級(jí)學(xué)徒”提供把職業(yè)訓(xùn)練與學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來的培訓(xùn)方案(從技師2級(jí)提高到高級(jí)高級(jí)(HNC)和本科、研究生的水平)。英國國家技能戰(zhàn)略委員會(huì)提出,“與雇主、繼續(xù)教育學(xué)院、其他資助者、大學(xué)和專門協(xié)會(huì)密切合作,確保有明確的進(jìn)階途徑,使雇主和學(xué)徒能更好地理解并獲得通向更高技能水平的機(jī)會(huì)”。
在探索學(xué)徒為提高技能而繼續(xù)高等教育時(shí),“大學(xué)”這個(gè)層面的貢獻(xiàn)是不可忽視的。英國政府歷來主張大學(xué)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。在英國,高等教育和職業(yè)教育在教育體系中是相互獨(dú)立的。從教育政策看,為16-19歲的青少年要么提供一種有限的、特定的職業(yè)資格證書,要么提供一種傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)資格證書。學(xué)徒制無疑被視為職業(yè)選擇。然而,現(xiàn)在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)課程與特定的職業(yè)課程的區(qū)別在英國的高等教育中已經(jīng)不明顯了。實(shí)際上,高等教育總包含有職業(yè)的元素,例如醫(yī)生、律師、教師等行業(yè)都被要求進(jìn)入大學(xué)接受培訓(xùn)并達(dá)到最基礎(chǔ)的實(shí)踐水平。
高等教育比以前更加職業(yè)化。近年來,英國進(jìn)入大學(xué)讀本科的18歲的學(xué)生數(shù)量明顯減少。大學(xué)為了擴(kuò)大招生,就要與雇主密切合作,提供更廣泛的課程,以滿足不同年齡段的、具有不同知識(shí)基礎(chǔ)的在職學(xué)習(xí)。要與學(xué)徒和雇主合作,高等教育比任何時(shí)候都要更敏銳地或者先見地創(chuàng)新并提供新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)意味著,大學(xué)面臨著提高本校學(xué)生就業(yè)技能的壓力越來越大。為了能在畢業(yè)時(shí)找到工作,在大學(xué)期間積累工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為首要的事。工作觀察、實(shí)習(xí)和工作安排變得日益重要起來。在大部分大學(xué)里,這些內(nèi)容與其它一些職業(yè)性的活動(dòng)如生產(chǎn)實(shí)踐、掛靠企業(yè)、擔(dān)任企業(yè)顧問和特約講師等已經(jīng)更全面地融入進(jìn)了對(duì)本科生和研究生的要求之中。另外,高等教育也在探索實(shí)施一種既能在教室里也能在工作場(chǎng)所進(jìn)行的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(WBL)模式,這一模式開始得到普遍應(yīng)用。高等教育水平的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”有助于培養(yǎng)人的全面發(fā)展的認(rèn)知和非認(rèn)知技能,使個(gè)體在工作中學(xué)到的知識(shí)變得正規(guī)化,同時(shí)也提供了職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)公司而言,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”優(yōu)化了員工的技能,使其擔(dān)當(dāng)了變革的驅(qū)動(dòng)著。由此可見,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”是學(xué)徒制的一種新形式。隨著大學(xué)學(xué)費(fèi)的上漲,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”對(duì)許多人來說,已漸漸成為一種更合適的選擇。另外,高等教育提供的系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)、以及如何學(xué)習(xí)、如何思考、培養(yǎng)起來的求知欲、分析和批判思考的能力等無疑對(duì)于學(xué)徒的成長(zhǎng)都是非常重要的。
未來的人們?cè)谄渎殬I(yè)生涯中將會(huì)比以往任何時(shí)候都更有可能承擔(dān)多重職務(wù)。在急劇變化的就業(yè)市場(chǎng)上,很明顯,未來的勞工需要能夠先發(fā)制人,需要具備很強(qiáng)的適應(yīng)能力,需要成為多面手。在這種情況下,如果個(gè)體想取得成功,就需要從職業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)兩個(gè)方面習(xí)得技能。英國學(xué)徒制正在探索與高等教育的結(jié)合,使其走向高級(jí)學(xué)徒制。盡管這種“混合模式”還處于初級(jí)階段,但無論學(xué)徒制本身還是高等教育在這方面都取得了顯著進(jìn)步。
近年來,英國政府為經(jīng)濟(jì)最大化發(fā)展,正致力于構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)固的學(xué)徒制體系,除了強(qiáng)調(diào)學(xué)徒制的重要性外,還采取了一系列措施。如對(duì)投資學(xué)徒制和承擔(dān)相關(guān)工作給予資金幫助,鼓勵(lì)企業(yè)增加學(xué)徒計(jì)劃,拓展現(xiàn)有學(xué)徒制的發(fā)展路徑,等等。針對(duì)人們對(duì)學(xué)徒制的偏見,英國政府努力打造學(xué)徒制的良好聲譽(yù)。2012年,首相宣布:“通過把學(xué)徒制打造成有抱負(fù)的年輕人的首選,來使人們認(rèn)識(shí)到出色的技能和優(yōu)秀的學(xué)業(yè)同等重要?!?