趙永杰??

[摘要]安全管理是企業(yè)的生命。石油銷售企業(yè)在安全管理方面有著完整的體系，如何將安全體系落實(shí)到一線經(jīng)營(yíng)單位，特別是加油站如何更好地實(shí)現(xiàn)日常安全管理，文章通過(guò)對(duì)所在單位管理實(shí)踐的一些做法進(jìn)行探討和分析，從站級(jí)日常安全管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)等方面入手，通過(guò)強(qiáng)化“三化”安全管理措施應(yīng)用，切實(shí)保障加油站安全運(yùn)營(yíng)，對(duì)行業(yè)內(nèi)站級(jí)安全管理具有一定的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]加油站；日常安全；管理措施；應(yīng)用

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721198

1安全管理的核心理念及其意義

11以人為本，安全第一

人的生命只有一次。一切的管理工作，必須把人的生命和健康放在第一位。安全是企業(yè)最重要的核心業(yè)務(wù)之一，是基礎(chǔ)管理工作的重要組成部分；各種業(yè)務(wù)都很重要，當(dāng)其他業(yè)務(wù)與安全業(yè)務(wù)相沖突時(shí)，安全第一。

意義：在這個(gè)理念下，加油站跑單時(shí)不能追車、給員工穿反光服、投幣式保險(xiǎn)柜、系安全帶、戴頭盔等，體現(xiàn)以人為本的做法才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

12時(shí)刻體現(xiàn)管理者的安全承諾

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先必須是一個(gè)安全的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是安全的第一負(fù)責(zé)人，要身體力行，成為員工學(xué)習(xí)的榜樣。對(duì)員工的不安全行為，必須及時(shí)糾正和制止，并承擔(dān)對(duì)下屬安全輔導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)行為直接影響員工行為，影響油站安全。

意義：這里領(lǐng)導(dǎo)的概念是廣義的，不僅指企業(yè)的一把手，還包括企業(yè)的管理人員。一線員工接觸多的是基層管理人員，他們的行為影響更直接。

13事故都是可以避免的

強(qiáng)調(diào)事故的可控制性，承認(rèn)事故都是可以避免的，是開(kāi)展安全工作的前提。事故的成因無(wú)外乎設(shè)備缺陷、程序錯(cuò)誤和人員違章。消除設(shè)備隱患，制定科學(xué)合理的程序，培訓(xùn)高素質(zhì)員工，可有效避免事故的發(fā)生。

意義：國(guó)內(nèi)發(fā)生的許多人員傷亡安全事故，重要的一個(gè)原因就是人的不安全因素違章操作造成，事故是必然的，不發(fā)生是偶然的。

14員工必須接受安全培訓(xùn)

遵循公司的安全制度，認(rèn)同企業(yè)的安全理念，是員工聘用的前提。違背安全程序和制度，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處分，甚至被解聘。所有員工必須接受安全培訓(xùn)。

意義：如果不經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不深入，員工處于安全認(rèn)知的被告知階段，違反安全操作的行為則是在無(wú)意識(shí)狀態(tài)下的行為。要不想發(fā)生事故，安全意識(shí)的培訓(xùn)是必需的。

15關(guān)聯(lián)擴(kuò)責(zé)

承運(yùn)商、承包商發(fā)生的相關(guān)事故也屬于本單位的事故；客戶發(fā)生的相關(guān)事故也是視同內(nèi)部的事故。

意義：發(fā)生事故不是向外推，也不是什么責(zé)任都要攬，攬給自己的是事故的教訓(xùn)和應(yīng)該汲取的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要求和影響對(duì)方做好安全工作，承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與影響合作伙伴的安全意識(shí)。

16事故就是成本，安全就是效益

事故直接會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，間接會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、運(yùn)行停止；發(fā)生事故后，對(duì)員工隊(duì)伍也會(huì)造成一定的精神傷害，降低士氣和戰(zhàn)斗力。

意義：國(guó)家對(duì)事故的人員賠償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，發(fā)生大的事故企業(yè)賠償?shù)归]在國(guó)外是常有的。安全生產(chǎn)帶來(lái)的效益好像不明顯，而事故賠償卻是直觀的。

17人人為安全，安全為人人

安全是從領(lǐng)導(dǎo)到員工，每一個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)到員工都享受安全的成果，都是安全行為的受益者。

意義：?jiǎn)T工不改變不良的安全習(xí)慣，再好的設(shè)備，再好的工作程序也無(wú)濟(jì)于事，違章指揮、違規(guī)操作等各類事故仍會(huì)發(fā)生。必須人人學(xué)習(xí)并真正理解這些理念，接受并運(yùn)用這些理念來(lái)指導(dǎo)安全工作。

2加油站日常安全管理的“三個(gè)點(diǎn)”

21管理“特點(diǎn)”

安全管理有三個(gè)基本要素：設(shè)備、程序和人的行為。提高裝置和設(shè)備的可靠性，避免由其失效而造成事故；建立、完善管理程序，控制風(fēng)險(xiǎn)，避免人為失誤造成事故；提高人員的能力、技能，建立積極的安全文化，避免事故發(fā)生。

從基層加油站安全管理實(shí)踐來(lái)看，成品油銷售企業(yè)與上游的勘探生產(chǎn)和煉化企業(yè)相比，具有不同特點(diǎn)。加油站的設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)單且數(shù)量少，程序和作業(yè)流程也相對(duì)簡(jiǎn)化統(tǒng)一。

22管理“難點(diǎn)”

部分銷售企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，成立時(shí)間較短，外聘新員工數(shù)量多，且員工流動(dòng)性較大，對(duì)安全管理帶來(lái)較大難度。能不能堅(jiān)持不懈地做到全員特別是新聘員工的安全培訓(xùn)與合格上崗，是基層經(jīng)營(yíng)單位和加油站日常安全管理的難點(diǎn)。

23管理“重點(diǎn)”

加油站日常管理中，那么多的程序、文件、作業(yè)流程、應(yīng)急預(yù)案，一線員工如何能夠有效地掌握和應(yīng)用，按章操作，確保安全運(yùn)營(yíng)，是加油站日常安全管理的重點(diǎn)。

3日常安全管理中“三化”措施的應(yīng)用

31分享培訓(xùn)制度化

不論是經(jīng)營(yíng)類的分析會(huì)、周一生產(chǎn)例會(huì)、站級(jí)班前會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，逢會(huì)必須進(jìn)行會(huì)前安全經(jīng)驗(yàn)分享。通過(guò)事故案例分享，強(qiáng)化安全意識(shí)，使會(huì)議兼具培訓(xùn)功能。同時(shí)，規(guī)定每周抽出一天進(jìn)行安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，新進(jìn)員工做到隨進(jìn)隨培訓(xùn)。比如把每周二作為固定的加油站周安全例會(huì)時(shí)間。全體人員參加，并通過(guò)設(shè)在公司機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控中心進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督，為的是反復(fù)循環(huán)地教育。安全不只是公司的事情，更是自己的事情，每人要做安全承諾，參加會(huì)議簽字留名。經(jīng)常召開(kāi)這樣的安全例會(huì)，安全理念就會(huì)深入員工的思想，安全認(rèn)知也能達(dá)到更高階段。

32預(yù)案要點(diǎn)口訣化

對(duì)加油站需掌握的較易發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，由機(jī)關(guān)與站級(jí)安全管理人員一起，對(duì)預(yù)案的關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)化、提煉和總結(jié)，形成通俗易記的口訣，要求每名加油站員工熟記，以真正起到應(yīng)急的作用和快速反應(yīng)處置能力。比如，公司制定的質(zhì)量安全管理“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”口訣?！叭蠹o(jì)律”：安全生產(chǎn)大于天、質(zhì)量第一生命線、數(shù)量精準(zhǔn)銘心間?！鞍隧?xiàng)注意”：一切回罐先申請(qǐng)、接卸油品重安全、收油車輛停平穩(wěn)、標(biāo)密一致要會(huì)簽、每車油品須留樣、化驗(yàn)中心嚴(yán)把關(guān)、品號(hào)入罐細(xì)對(duì)應(yīng)、滴油歸倉(cāng)好習(xí)慣?！鞍踩纸?jīng)”： 人上班，思安全，勞保品，穿戴全。忌手機(jī)，禁吸煙，塑料壺，嚴(yán)把關(guān)。查設(shè)備，仔細(xì)看，有異常，早發(fā)現(xiàn)。安全員，抓現(xiàn)場(chǎng)，站經(jīng)理，屬地管。日巡檢，落實(shí)嚴(yán)，常分析，預(yù)為先。治隱患，不隔天，周上報(bào)，不怕煩。日一題，督促嚴(yán)，月培訓(xùn)，不間斷。月季查，懂安全，知體系，思路寬。年評(píng)比，爭(zhēng)創(chuàng)先，人人管，保平安。“防盜搶預(yù)案口訣”：不要亂，不要慌，記住特征和長(zhǎng)相；不硬頂，不爭(zhēng)搶，雙手放在明地方；不過(guò)激，會(huì)避讓，巧妙周旋穩(wěn)對(duì)方；留痕跡，?，F(xiàn)場(chǎng)，記住逃跑向何方；莫追蹤，報(bào)警方，配合警察擒豺狼?！芭苊坝吞幹每谠E”：一掛油槍二關(guān)機(jī)，純棉毛巾要用起；油氣回收防擴(kuò)散，難以吸收用沙填；跑冒嚴(yán)重封現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)散和污染；加油車輛勿啟動(dòng)，保障安全設(shè)警戒線。

33抽查預(yù)演常態(tài)化

公司領(lǐng)導(dǎo)或部門人員到油站檢查，除日常硬件、設(shè)備設(shè)施按規(guī)范要求檢查外，還有必需的一項(xiàng)職能就是抽查應(yīng)急預(yù)案掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)出難題、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)題，起到了日常監(jiān)督和隨時(shí)鞏固的作用，促進(jìn)了基層員工全員安全意識(shí)、防范意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)的提高，日常安全自我管理能力有了較大提升。同時(shí)，通過(guò)不定期的夜間預(yù)案演練以及與地方消防安全部門的共同演練，提高員工的實(shí)際操作和處置能力，基層加油站的日常安全管理水平得到了顯著提高。

總之，石油銷售企業(yè)作為?；袠I(yè)的重要安全管理單位，加油站就是一個(gè)個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，只有把安全工作做在平時(shí)，把防控措施體現(xiàn)在日常，把安全意識(shí)和應(yīng)急能力涵蓋到每位員工，企業(yè)真正的安全生產(chǎn)才能得到實(shí)現(xiàn)和保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部：HSE風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)踐[M].北京：石油工業(yè)出版社，2009

[2]中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部：安全監(jiān)督[M].北京：石油工業(yè)出版社，2003