李西媛+王磊

摘要：自2014年“11超日債”違約以來，我國債券市場違約事件不斷。從產業(yè)債到城投債，從中小企業(yè)到大型企業(yè)，從民營企業(yè)到國有企業(yè)，均出現(xiàn)了違約風險。山東山水、南京雨潤、東北特鋼、中煤華昱、中鐵物流等違約事件頻繁發(fā)生。文章以山西債券市場為例，對其未來發(fā)展走向進行分析。

關鍵詞：債券市場 違約風險

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2017）11-0104-02

一、我國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國債券市場發(fā)展迅速。自1988年財政部在全國61個城市進行國債流通轉讓試點開始，2004年末，債券市場總量不足5萬億元。而到了2015年12月，我國債券托管余額達47.9萬億元，僅次于美國、日本，位列世界第三。目前，我國已經(jīng)形成了一個包括國債、地方政府債、央行票據(jù)、金融債、短期融資券、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、非公開定向、超短期融資券、資產支持債券、可轉債、永續(xù)債、分離交易可轉債等多品種，政府、企業(yè)、國內外機構、個人多方參與，銀行間市場、交易所市場、柜臺市場多層次交易的全功能、大范圍債券市場。債市在政府融資、貨幣市場調控、解決金融機構資產負債期限匹配問題、企業(yè)流動資金籌集、項目融資、盤活非流動性資產等方面發(fā)揮了積極作用。我國債券市場經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，債券品種日益豐富，參與范圍不斷擴大，市場功能逐漸完善。

二、正確認識債券違約

自2014年起，從“11超日債”無法償還8 980萬元債息，到金泰私募債3 300萬元本息違約，再到銀行間市場4億元華通路橋短融在最后一刻方得到償付。進入2016年，信用債違約事件頻繁發(fā)生。究其原因，一方面，在宏觀經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結構深化調整以及利率市場化改革等金融環(huán)境不斷變化的背景下，部分產能過剩行業(yè)需求下滑嚴重，一些強周期行業(yè)運行情況惡化，例如煤炭、鋼鐵行業(yè)等。另一方面，近年來伴隨著信用債發(fā)行門檻的降低，以及非標市場的快速擴張，在剛性兌付潛規(guī)則大行其道的背景下，多數(shù)投資者習慣于高收益，而忽視了背后蘊含的高風險，使得金融摩擦和信用違約風險加大。

當前，雖然出現(xiàn)了違約事件，但債市的違約率、違約損失率都遠遠低于銀行信貸，某些輿論的不正常宣傳和引導，加大了市場的恐慌情緒，出現(xiàn)了質疑債市的言論。債市各方應當客觀、理性地看待近期出現(xiàn)的債券違約風險，正確看待債市的長期效用。

只有打破剛性兌付神話，才能使投資者真正重視企業(yè)經(jīng)濟價值本身，有利于債券定價的正常健康發(fā)展，一是有利于發(fā)揮市場在資源配置中的作用。二是有利于強化市場紀律的約束，端正債券發(fā)行人和投資者的行為。三是有利于推動市場的健康發(fā)展。同樣地，也只有打破剛兌，才能降低無風險利率，發(fā)揮金融市場有效配置資源的功能，促進經(jīng)濟轉型。

三、山西債券市場發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，山西債券市場融資發(fā)展較快，主要有三方面原因：一是山西省作為我國重要的煤炭及重化工業(yè)、能源基地，經(jīng)濟和產業(yè)轉型需要大量的資金。二是山西省屬國有企業(yè)實力雄厚，信譽良好，發(fā)展迅速。三是政府的大力支持和引導。目前，山西地區(qū)的債券市場業(yè)務呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）發(fā)債規(guī)模持續(xù)擴大。2010—2015年，山西債券市場六年累計發(fā)行直接債務融資工具分別為304.4、500.5、910.6、834、1 329.93和2 065.69億元，年均增長率在90%以上。2010—2015年，債券融資占山西地區(qū)社會融資總量的比例，從10%增長到28%左右，比例逼近貸款。

（二）債券產品以公募為主，私募債券比例提高。由于私募債券不占用企業(yè)凈資產指標的優(yōu)點，近年來，山西地區(qū)私募債券發(fā)展迅速。以2015年為例，山西地區(qū)共發(fā)行了136支債券產品（包含企業(yè)債、公司債），其中55支為私募債券或定向工具，私募比例高達40.44%。

（三）發(fā)行人行業(yè)集中度高、評級高。發(fā)債企業(yè)主要集中在煤炭、鋼鐵、電力等行業(yè)。2015年，山西地區(qū)通過銀行間市場實現(xiàn)債券融資的企業(yè)有50家左右，而煤炭、鋼鐵、電力等行業(yè)就占到了發(fā)債企業(yè)的80%以上，行業(yè)集中度高；這些企業(yè)評級同樣較高，AA+以上的企業(yè)占到了70%。

（四）企業(yè)參與市場創(chuàng)新積極性高。短期融資券、金融債、次級債、資產支持證券等債券品種都先后在山西債券市場成功發(fā)行，特別是私募債券推出后，2012年山西地區(qū)企業(yè)通過發(fā)行私募債券融券425億元，占到融資總量的67%；在交易商協(xié)會推出資產支持票據(jù)后，山西地區(qū)就參與發(fā)行，發(fā)行支數(shù)全國占比10%。2014年，超短融放開發(fā)行范圍，發(fā)展迅速，已超過銀行短期貸款增長速度。目前，所有的債務融資工具山西地區(qū)企業(yè)都參與過。

（五）融資主體逐步擴大。近年來發(fā)債主體從以AAA級以上國有企業(yè)集團為主，逐步向多元化發(fā)展。前期市場上的發(fā)行人主要是省屬高信用級別公司，融資需求量大，發(fā)行金額高，占到市場融資總量的90%以上。但截至目前市場參與融資范圍已擴大到一些優(yōu)質評級AA以上的中型企業(yè)、民營企業(yè)。

四、對于山西債券市場的后期展望

在“十三五”規(guī)劃的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念和黨中央、國務院關于“擴大直接融資比重，優(yōu)化金融機構，服務實體經(jīng)濟發(fā)展”精神指導下，債券市場機遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）山西省政府應對經(jīng)濟下行的措施。鑒于“一煤獨大”的特殊產業(yè)結構，山西地區(qū)經(jīng)濟遭遇了斷崖式下跌。煤炭企業(yè)的核心競爭力在于資源稟賦，而我國優(yōu)質煤炭資源集中分布在山西、陜西、內蒙等地區(qū)。煤炭市場在經(jīng)歷了“黃金十年”后，一直處于低迷狀態(tài)。但是，從優(yōu)勝劣汰的角度來說，山西地區(qū)煤炭企業(yè)在本輪產能出清過程中將憑借資源優(yōu)勢獲得較大的競爭勝率。目前，山西省政府在行業(yè)低谷期為優(yōu)質企業(yè)提供信用支持，符合中央對于過剩產能“有保有控”的政策基調，可以有效防止產能出清過程中出現(xiàn)“泥沙俱下”的情況。山西省政府已出臺了一系列措施：一是采取“五個一批”措施，有效壓減過剩煤炭產能，未來5年將化解4億噸至5億噸過剩產能，力爭全省煤炭產能控制在10億噸以內。二是不斷加大對煤炭企業(yè)的支持力度，采取減免稅費等一系列措施為企業(yè)減負，實現(xiàn)脫困發(fā)展。三是通過煤炭資源整合、產能重組，積極優(yōu)化產業(yè)結構，以“煤電一體化”為基礎，集聚優(yōu)質的經(jīng)濟要素，扭轉山西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局面。四是山西省政府為省屬七大煤炭企業(yè)發(fā)債提供直接或間接的增信擔保，以實現(xiàn)債券市場融資規(guī)模增長。與此同時，山西省銀監(jiān)局出臺了配套政策，加大金融領域對煤炭行業(yè)的支持力度，力爭全年貸款總量不低于去年，保持信貸增量不減，組建債權人委員會，保護債權人合法權益，大力支持煤炭行業(yè)供給側結構性改革。

在我國經(jīng)濟增速下行及經(jīng)濟轉型大背景下，煤炭行業(yè)盈利能力下滑，但是我國“富煤、貧油、少氣”的能源結構短期內不會改變，從“十三五”規(guī)劃發(fā)展來看，煤炭仍然是主要能源，在一次能源利用比例上，將持續(xù)保持較高水平，與此同時，煤炭行業(yè)供給側結構性改革已經(jīng)開始，煤炭行業(yè)“去產能”政策，將要淘汰的是“落后、不安全、非法”的產能，并不是集約、優(yōu)質產能。山西省屬七大煤炭企業(yè)作為煤炭行業(yè)中的優(yōu)質產能，將繼續(xù)加強煤炭產能“再整合、再重組”，進一步提高產能利用率，全省煤炭行業(yè)將進一步深化改革、創(chuàng)新驅動，積極推進“兩控兩優(yōu)兩提高”，即控制總量，優(yōu)化布局；控制增量，優(yōu)化存量；提高質量，提高效益，推動煤炭行業(yè)盡快擺脫困境，推動行業(yè)深化改革轉型。

（二）山西債券市場融資業(yè)務展望。2016年4月21日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會發(fā)布的《關于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》指出，對煤炭鋼鐵企業(yè)要“區(qū)別對待、有扶有控”，同時加強直接融資市場建設，支持鋼鐵、煤炭企業(yè)“去杠桿、降成本”，支持“有市場競爭力、投資人認可度較高”的企業(yè)繼續(xù)發(fā)行債券產品融資，替代其他高成本融資。隨后，山西省也出臺了供給側改革配套文件。4月25日，《山西省煤炭供給側結構性改革實施意見》公布。意見表明，“十三五”期間，原則上不再批準新建煤礦項目，不再批準新增產能項目，確保全省煤炭總產量只減不增，且嚴格控制煤炭資源配置，不再新配置煤炭資源。到2020年，全省有序退出煤炭過剩產能1億噸以上。另外，2016年起，暫停出讓煤炭礦業(yè)權，暫停煤炭探礦權轉采礦權。

相信在加入山西省政府的外部增信后，將顯著改善山西地區(qū)重點煤炭企業(yè)的外部融資情況，提高企業(yè)的償債能力，利用好信用債。山西債券市場融資業(yè)務未來還會有較快、較好的發(fā)展，主要表現(xiàn)為：

1.市場規(guī)模還將穩(wěn)步增長。政策的引導和支持，市場和企業(yè)融資需求旺盛，債券市場具備繼續(xù)快速發(fā)展的基礎，有望保持規(guī)模穩(wěn)步增長。2015年，山西省實現(xiàn)直接融資2 522.75億元，占社會融資總量的56.08%，融資量是間接融資的1.25倍，對信貸的依賴逐步降低，已經(jīng)成為山西地區(qū)融資“主渠道”。預計未來在信貸政策收緊，以及各商業(yè)銀行在山西地區(qū)信貸投放管控方面的壓力下，債券融資規(guī)模仍將快速增長。

2.市場創(chuàng)新將持續(xù)推進。從2015年后半年起，山西省政府采取了一系列針對性的“去杠桿”措施：出臺了資本市場發(fā)展規(guī)劃和政策，加快企業(yè)股份制改造，推動企業(yè)上市、掛牌和再融資，推動企業(yè)發(fā)行二級資本債券、永續(xù)中票，加快消化表外高成本資產，擴大債券融資規(guī)模。

綜上，山西省屬七大煤業(yè)在國家政策的支持下，仍然具有較強的融資能力，山西地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性信用風險的概率很小，違約事件大規(guī)模出現(xiàn)的可能性不大。

參考文獻：

[1]楊君.我國債券市場的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展建議[J].柳州職業(yè)技術學院學報，2016，（4）.

[2]宮芳.當前公司債券市場發(fā)展存在的問題及監(jiān)管建議[J].華北金融，2016，（6）.

[3]魯夢琴.后違約時代我國企業(yè)債券違約問題——基于“11超日債”事件的案例分析[J].商業(yè)會計，2014，（13）.