竇敏

摘 要：近年來，我國(guó)的人事檔案管理現(xiàn)狀并不樂觀，甚至存在著檔案失真及材料不齊全等問題，要想從根源上解決我國(guó)人事檔案管理問題，就必須做到對(duì)癥下藥，真正地從問題出發(fā)，找出最佳解決方案。本文主要通過剖析當(dāng)前的人事檔案管理現(xiàn)狀，提出有效的解決對(duì)策，以全面提高人事檔案管理水平，發(fā)揮人事檔案的實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：人事檔案 管理現(xiàn)狀 改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，我國(guó)事業(yè)單位的人事檔案管理水平?jīng)]有得到根本性改善和提升。首先是因?yàn)楣芾聿块T并沒有真正認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的必要性和重要性，其次是由于相關(guān)管理體制和策略與事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r不相符，再者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈之后事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力度沒有得到對(duì)應(yīng)的提升。鑒于我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展非常緩慢的實(shí)際，必須對(duì)人事檔案管理進(jìn)行深度改革，從而改變形式單一及效率低下的狀況，以此推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

1、人事檔案管理中存在的弊端

1.1管理層沒有認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性

總的來說，人事檔案管理一直得不到改善和提升，最關(guān)鍵的還是管理層的不重視。要想通過單一落后的體制，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜繁瑣的人事檔案管理，這顯然是不可能的，其中必然會(huì)存在較大失誤。在這種效率低下的模式下，必然會(huì)影響事業(yè)單位的整體發(fā)展。在管理層不重視人事檔案管理的情況下，事業(yè)單位的檔案管理專業(yè)人員也會(huì)相應(yīng)減少，相關(guān)工作就不能得到有序進(jìn)行。有的單位受編制、人員數(shù)量所限，根本無法設(shè)置專門的人事檔案管理部門，也就無法高效的開展相關(guān)工作，經(jīng)常會(huì)對(duì)其他工作的開展造成負(fù)面影響，嚴(yán)重影響單位的發(fā)展。

1.2管理機(jī)制落后

人事檔案管理制度長(zhǎng)期以來一直使用“計(jì)劃的管理”為制度管理的主要形式，這種管理方式缺乏靈活性和朝氣性，一切都是以計(jì)劃的最初形式為主，俗話說計(jì)劃趕不上變化，這種制度已經(jīng)完全跟不上檔案管理工作發(fā)展的步伐。人事檔案的工作主要是在政府政治手段的管理下行使其職能的，而人事檔案相關(guān)材料的收集和整理是整個(gè)檔案管理的核心也是最容易出錯(cuò)的地方，而管理機(jī)制的落后也加大了管理的難度。

1.3硬件不到位

硬件設(shè)施不齊全，管理技術(shù)落后。人事檔案管理的硬件設(shè)施不齊全，包括檔案館和設(shè)備，有些單位至今也沒有建立專門的檔案室和配置相應(yīng)的設(shè)施，對(duì)人事檔案的管理名存實(shí)亡。長(zhǎng)期下去，會(huì)導(dǎo)致原始的紙質(zhì)檔案得不到有效的保護(hù)，很可能出現(xiàn)蟲蛀、霉變等現(xiàn)象；并且計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用，不利于人事管理效率的提高，造成一定的資源浪費(fèi)。

2、人事檔案管理方法措施

2.1提高對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)知

人事檔案的內(nèi)容主要體現(xiàn)和記錄著一個(gè)人的個(gè)人經(jīng)歷，政治內(nèi)涵，道德內(nèi)容，作風(fēng)等相關(guān)資料，是一個(gè)人全方位的記錄和證明，起著關(guān)鍵性的、可參考的作用，也是能證明一個(gè)人各項(xiàng)資料的重要內(nèi)容，有的因?yàn)闄n案的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，很多資料、經(jīng)歷以及評(píng)價(jià)都丟失了，導(dǎo)致出現(xiàn)補(bǔ)辦檔案的現(xiàn)象，但是這也很容易造成檔案的不完整性和不銜接性。因此，一定要重視對(duì)個(gè)人檔案信息的管理、整理，個(gè)人也要注意自己檔案移動(dòng)的方向，很多人在離開學(xué)校步入社會(huì)很多年以后才知道自己的人事關(guān)系不知去向，在與用人單位簽訂一些必要的合同的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)檔案的缺失，然后再去補(bǔ)辦整理，造成了許多意想不到的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失，因此，一定要提高管理人員和個(gè)人對(duì)人事檔案的認(rèn)知。

2.2完善人事檔案管理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人事檔案的數(shù)字化管理

要加大人事檔案資金投入，完善人事檔案設(shè)備，配齊空調(diào)、去濕機(jī)、溫濕度計(jì)等基礎(chǔ)設(shè)備，保持庫房?jī)?nèi)的溫濕度，每天監(jiān)測(cè)并填寫庫房溫濕度記錄。配備鐵質(zhì)檔案柜和檔案夾、裝訂打孔機(jī)等保管、整理人事檔案的有關(guān)器械和物品。對(duì)于人事檔案的內(nèi)容格式、分類體系以及信息采集按要求統(tǒng)一，要建立電子賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。要建設(shè)人事檔案數(shù)據(jù)庫，對(duì)于人事檔案的信息，可以通過工作人員錄入方式，形成電子文檔，并將重要的材料進(jìn)行數(shù)字化處理。此外，建設(shè)人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，用于開展人才服務(wù)，發(fā)布人才供求信息等。

2.3建立有效的人事檔案管理體制

要打破各級(jí)部門條條框框的人事檔案的舊管理體制，實(shí)行相對(duì)集中的統(tǒng)一的管理體制。縣級(jí)機(jī)構(gòu)的人事檔案可由縣檔案館統(tǒng)一管理，不必分散在縣直機(jī)關(guān)，有專門的檔案機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理，這樣可防止部門、單位之間互相推諉扯皮，便于社會(huì)利用，提高檔案利用率。縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)的人事檔案不宜與縣級(jí)機(jī)構(gòu)一樣完全實(shí)行集中管理，但應(yīng)相對(duì)集中。應(yīng)建立與現(xiàn)代人事政策制度相適應(yīng)的人事檔案管理制度，而不是單一的干部檔案管理制度。

2.4提高檔案管理人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

人事檔案管理崗位要選出有黨性意識(shí)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，有保密意識(shí)，勤勤懇懇，忠于職守的優(yōu)秀人才從事管理工作，注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性，幫助解決具體人事檔案管理工作中的困難，促進(jìn)人事檔案管理水平的不斷提高。注重提高檔案管理人員的素質(zhì)，不僅要提高他們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平，更要著眼于政治素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng)的提高，努力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的檔案工作人員。檔案工作者要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，自覺服從黨和政府這個(gè)工作大局，提高適應(yīng)崗位要求的實(shí)際本領(lǐng)，不斷地提高管理水平。

結(jié)束語

總之，人事檔案管理工作的規(guī)范與否，不僅反映和檢驗(yàn)我們的工作能否與新形勢(shì)下檔案工作的要求相適應(yīng)，更直接關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。所以，我們有必要認(rèn)真反思存在的問題，清醒認(rèn)識(shí)利弊關(guān)系，找到解決問題對(duì)策，確保人事檔案工作在今后社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮其獨(dú)特的功能和作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉梅.人事檔案管理由傳統(tǒng)檔案實(shí)體管理向信息化管理的改革[J].才智，2012（13）：345.

[2]孫偉.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理工作存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015（30）：168-170.

[3]任改蓮.新時(shí)期如何做好人事檔案管理工作[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（03）：154-157.

[4]蘭培龍.人事檔案管理由傳統(tǒng)檔案實(shí)體管理向信息化管理的改革[J].企業(yè)改革與管理，2015（10）：89.