文 張一君

“標(biāo)準(zhǔn)化+社會(huì)保險(xiǎn)”， 推進(jìn)“最多跑一次”新飛躍

文 張一君

近年來(lái)，浙江省提出的“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，為進(jìn)一步探索社會(huì)管理和公共服務(wù)的服務(wù)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)方式、運(yùn)行規(guī)律與體制機(jī)制提供了新思路、新手段。為響應(yīng)省政府的號(hào)召，杭州市社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局申請(qǐng)參加了國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，探索出一條富有杭州特色的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化之路。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系

建立標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的核心任務(wù)之一，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在組織內(nèi)部有效地實(shí)施運(yùn)行，對(duì)提高組織科學(xué)管理水平、服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。所以，創(chuàng)建符合杭州社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)體系成為了此次試點(diǎn)建設(shè)的首要工作和核心工作。試點(diǎn)工作組與基層社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)職能部門、具體執(zhí)行部門做了大量調(diào)研、溝通，幾經(jīng)修改，完成體系建設(shè)。本次試點(diǎn)體系包括服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)三大部分，涵蓋了基層全部服務(wù)事項(xiàng)，共計(jì)175個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。其中直接引用國(guó)家、地方和行業(yè)的已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)111個(gè)，根據(jù)杭州市基層實(shí)際開展社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)自行編制的標(biāo)準(zhǔn)64個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立使試點(diǎn)建設(shè)有了方向、方法，為試點(diǎn)建設(shè)的成功奠定了基礎(chǔ)。

鍛造服務(wù)隊(duì)伍

基層窗口經(jīng)辦人員的工作能力強(qiáng)弱，關(guān)系到辦事群眾的滿意度，也直接關(guān)系到黨和政府的形象。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在一線窗口的錘煉，目前基層窗口的經(jīng)辦隊(duì)伍在社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能服務(wù)上都是一支技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍，但標(biāo)準(zhǔn)化程度仍然不足。為了克服窗口工作人員應(yīng)對(duì)全新事物的畏難心理，試點(diǎn)工作組加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理，大力開展培訓(xùn)工作。從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)到參與經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制的討論，從標(biāo)準(zhǔn)匯編的印發(fā)到服務(wù)指南的統(tǒng)一編制，基層經(jīng)辦人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)從無(wú)到有、從畏懼到接受，運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)化+社會(huì)保險(xiǎn)”的服務(wù)能力也在慢慢長(zhǎng)成。

打響服務(wù)品牌

品牌代表著形象、價(jià)值和先進(jìn)理念。杭州社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作在杭州社保人幾十年兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)、認(rèn)認(rèn)真真的探索中總結(jié)出了一整套用之有效、深受歡迎的服務(wù)方式和理念，以標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī)，將歷史經(jīng)驗(yàn)用本次標(biāo)準(zhǔn)化形式系統(tǒng)固定下來(lái)，加大推廣力度，樹立社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的“杭州品牌”。為此，試點(diǎn)工作組在基層社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)里優(yōu)中選優(yōu)、好里取精，將本就在全國(guó)范圍內(nèi)具有知名度的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理作為第一個(gè)向全省推廣的服務(wù)品牌，向浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)成為浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)杭州市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是肯定，更是鞭策。未來(lái)，杭州市社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局將繼續(xù)強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+社會(huì)保險(xiǎn)”，把社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的“杭州品牌”真正做大做強(qiáng)。

作者單位：杭州市社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局