沈昂
摘 要:目前,從國(guó)際金融危機(jī)的影響角度來(lái)看,雖然我國(guó)對(duì)外直接投資仍然保持逆向增長(zhǎng),卻也受到了一定的影響。例如:存量下降、投資范圍擴(kuò)大、呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)等等。此時(shí),為了穩(wěn)固我國(guó)對(duì)外直接投資變動(dòng),需制定可行性的對(duì)外直接投資發(fā)展策略,消除金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面影響。
關(guān)鍵詞:國(guó)際金融危機(jī);對(duì)外直接投資;對(duì)策
在國(guó)際金融危機(jī)背景下,我國(guó)始終堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的實(shí)施把我國(guó)的對(duì)外直接投資提升到了新高度,并就此加快了對(duì)外直接投資的發(fā)展步伐。當(dāng)前在“走出去”戰(zhàn)略不斷推廣背景下,如何促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資領(lǐng)域的發(fā)展成為了我國(guó)政府和企業(yè)所關(guān)注的核心問(wèn)題。在這一背景下,為了打造一個(gè)良好的投資環(huán)境,本文將詳細(xì)分析國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的影響。然后,總結(jié)中國(guó)對(duì)外直接投資變動(dòng)的主要影響因素,提出我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展建議,為我國(guó)國(guó)際金融投資活動(dòng)的順利開(kāi)展做好鋪墊,增強(qiáng)我國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,達(dá)到效益最大化的資本運(yùn)作目標(biāo)。
1 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資帶來(lái)的影響
1.1 流量上升,存量下降
在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,中國(guó)對(duì)外直接投資的流量表現(xiàn)出了上升趨勢(shì)。即在2002年,我國(guó)對(duì)外直接投資流量?jī)H維持在27億美元,但在2008年金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)對(duì)外直接投資總流量上升到了1839.7億美元,增長(zhǎng)比例是7%。但中國(guó)對(duì)外直接投資的存量開(kāi)始下降。
1.2 亞洲投資比例較大,歐盟投資日益上升
在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)對(duì)外直接投資開(kāi)始集中于亞洲地區(qū)。即在2008年末,亞洲、拉丁美洲、非洲的直接投資比例分別是1313億美元、322.3億美元、79億美元[1]。亞洲地區(qū)的投資比例明顯較高,約占據(jù)中國(guó)對(duì)外直接投資總量的71.4%。而從中國(guó)對(duì)外直接投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,歐盟投資開(kāi)始上升,成為主要的投資資金流向區(qū)域。
1.3 投資范圍擴(kuò)大,投資種類(lèi)拓展
在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,我國(guó)對(duì)外直接投資開(kāi)始由采礦業(yè)和制造業(yè)的集中投資,拓展到了商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等更多領(lǐng)域的投資。即投資范圍隨之?dāng)U大,投資種類(lèi)開(kāi)始表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。
1.4 投資主體變動(dòng),呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)
在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,中國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)中的投資主體也開(kāi)始發(fā)生了變化。即逐漸把國(guó)有企業(yè)作為投資主體,而有限責(zé)任公司次之。二者的投資金額比例分別是69.5%、20.2%。
2 中國(guó)對(duì)外直接投資變動(dòng)影響因素分析
2.1 國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致西方市場(chǎng)空白,為中國(guó)對(duì)外直接投資創(chuàng)造便利
在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,西方市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入到了“空白”的發(fā)展階段,并致力于深入調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,倡導(dǎo)和平、合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。所以,在這一趨勢(shì)下,各國(guó)開(kāi)始降低國(guó)外資本限制,這就為中國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造了便利條件。例如,菲律賓國(guó)家所推行的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)禁令解除制度,就為中國(guó)向菲律賓的直接投資提供了有利條件[2]。這樣一來(lái),不僅緩解了菲律賓經(jīng)濟(jì)困境,也在一定程度上加快了我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展步伐。
2.2 地域文化影響較大,政策穩(wěn)定是投資考慮首選
2002年 Mutti,Grubert學(xué)者經(jīng)過(guò)實(shí)證研究指出,中國(guó)對(duì)外直接投資行為對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂照咻^為敏感。即若東道國(guó)與中國(guó)的地域文化差異較大,存在著稅收保留政策,將在一定程度上打擊中國(guó)對(duì)外直接投資積極性,產(chǎn)生一定的消極影響。所以說(shuō),在中國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中,必須考慮當(dāng)?shù)卣叻€(wěn)定性。只有如此,才能更好的把控投資活動(dòng)的變動(dòng)。
2.3 行業(yè)范圍擴(kuò)大,涉及產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出縱深化發(fā)展態(tài)勢(shì)
在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,中國(guó)對(duì)外直接投資范圍隨之?dāng)U大。即對(duì)外直接投資涉及到了租賃、商業(yè)服務(wù)、批發(fā)、金融、采礦等各個(gè)領(lǐng)域[3]。所以,在行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)的縱深化發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)部署中國(guó)對(duì)外直接投資,打造良好的投資環(huán)境。
2.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,累計(jì)資本不斷增加
一個(gè)國(guó)家在發(fā)展中,若其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展較為穩(wěn)定,那么其法律、制度和政治環(huán)境也將保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。此時(shí),可為投資活動(dòng)的進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,并使得累計(jì)資本持續(xù)增加,實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)外投資活動(dòng)的有效維護(hù)。
3 基于國(guó)際金融危機(jī)背景下中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)策分析
3.1 加強(qiáng)合作機(jī)制構(gòu)建,為對(duì)外投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
在我國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)注重把“合作共贏(yíng)”作為投資活動(dòng)的指導(dǎo)思想,并構(gòu)建合作機(jī)制。即加強(qiáng)與東道國(guó)之間的合作,從雙方發(fā)展利益角度入手,展開(kāi)海外投資辦廠(chǎng)、勞務(wù)輸出、海外項(xiàng)目承包等投資活動(dòng),以“合作共贏(yíng)”投資形式,創(chuàng)造一個(gè)良好的投資空間,尋求長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)遇。此外,為了穩(wěn)固我國(guó)對(duì)外直接投資領(lǐng)域的發(fā)展,應(yīng)杜絕資源長(zhǎng)期封存行為,并在“戰(zhàn)略性擁有”思想指導(dǎo)下,對(duì)海外資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),且在資源利用過(guò)程中創(chuàng)造與東道國(guó)的合作機(jī)會(huì),以合作發(fā)展形式,為我國(guó)日后投資做好鋪墊。另外,基于合作機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)上,為了更好地踐行“合作共贏(yíng)”發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造良好的對(duì)外投資空間,應(yīng)積極了解東道國(guó)的法律政策,并以實(shí)地調(diào)查形式,分析當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣和人文風(fēng)氣,繼而在遵從東道國(guó)國(guó)家規(guī)則的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更多的合作空間,高效性完成對(duì)外直接投資活動(dòng)。除此之外,在中國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)進(jìn)行時(shí),應(yīng)注重設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),由駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查東道國(guó)經(jīng)濟(jì)需求,為我國(guó)對(duì)外直接投資行為的展開(kāi)創(chuàng)造便利條件。
3.2 關(guān)于國(guó)際投資政策,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
在國(guó)際金融危機(jī)背景下,為了提高中國(guó)對(duì)外直接投資質(zhì)量,應(yīng)注重從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防角度入手,制定相應(yīng)的國(guó)際投資政策。例如,在投資活動(dòng)實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中,為了防止政出多門(mén)現(xiàn)象,應(yīng)逐步完善對(duì)外投資法律體系,在對(duì)外投資法律體系中明確界定對(duì)外直接投資立法,保證對(duì)外直接投資的安全性,并通過(guò)法律支持環(huán)境的創(chuàng)造,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到對(duì)外直接投資活動(dòng)中[4]。此外,基于對(duì)外直接投資法律體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重明確投資主體的權(quán)利和義務(wù),由此實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)外投資企業(yè)權(quán)益的保護(hù),避免投資者利益損害問(wèn)題,且實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效防控。