李方方

摘 要：隨著社會發(fā)展迅速，特殊教育的改革也在日益推進，而特殊教育學校的行政管理工作也需要加強力度。目前大部分特殊教育學校的行政管理依靠先前積累的一些經(jīng)驗，也相應(yīng)地作出了一些改革，但是還有很多問題有待解決，有些特殊教育學校內(nèi)部行政管理權(quán)力使用泛濫，很多行政管理人員的服務(wù)意識不強，責任心不夠等問題。當然只有正確處理好這些問題，進行有效地改革創(chuàng)新，才能促進特殊教育學校行政管理工作的有效進行。本文通過對特殊教育學校行政管理工作的創(chuàng)新進行的探討和分析，并提出一些相應(yīng)的觀點和建議。

關(guān)鍵詞：特殊教育學校；行政管理工作；創(chuàng)新；策略

1 引言

近幾年來，教育管理體制在不斷地進行改革創(chuàng)新，特殊教育學校作為教育體制改革中的一部分，也相應(yīng)地獲得了自主的行政管理權(quán)力。這樣的教育改革制度能科學有效地讓行政管理對學校全體行為進行規(guī)范，不但是解決了在教學過程中產(chǎn)生的一些問題，而且確保了特殊學生的有效教育。由于特殊教育快速發(fā)展，越來越多的特殊教育學校出現(xiàn)了，所以對特殊教育學校的行政管理工作進行有效地管理是十分有必要的。雖然大部分特殊教育學校也相應(yīng)地進行了改革，但是效果并不明顯，還是存在著很多問題，想要創(chuàng)新特殊教育學校行政管理工作，就一定要處理好這些問題，有效提高行政管理工作的效率。

2 特殊教育學校行政管理工作存在的問題

2.1 內(nèi)部行政管理權(quán)力使用不到位

特殊教育學校是屬于事業(yè)單位，但在管理制度中卻只是在依靠行政管理權(quán)力，反而輕視了學術(shù)上的價值。特殊教育學校的行政管理部門的成員都是由教師擔任的，而行政權(quán)力是由上級教育領(lǐng)導進行授權(quán)的，所以行政管理人員掌握著大量的資源，并且教師開展教學工作也要依靠行政管理人員的協(xié)助，若合理意見沒有得到采納，就無法正常開展工作。這樣就會導致教育工作中的行政權(quán)力擠占學術(shù)權(quán)力。而在特殊教育學校，教師們的學術(shù)權(quán)力是為了進行教學活動和對特殊學生的心理問題進行疏導，以及對特殊學生的缺陷給予補償?shù)确矫?。這些權(quán)力的行使是十分重要的，在教育中也有著不容忽視的地位。特殊教育學校存在的價值就在于對特殊學生的教育和服務(wù)，而從事教育工作的教師的價值就是尤其顯著的，這也是特殊教育的發(fā)展所決定的。如果特殊教育學校的行政管理不是注重于為老師和特殊學生共同發(fā)展，而是注重于行政權(quán)力的順應(yīng)，這樣便會大大降低了特殊教育學校中教師的存在價值，也是進一步阻礙了特殊學生的發(fā)展所以，只有正確處理好特殊教育學校中行政管理權(quán)力的使用，并有效構(gòu)建創(chuàng)新合理的行政管理機制，才能有助于特殊教育學校的發(fā)展。

2.2 特殊教育學校行政管理者的服務(wù)意識和責任心不強

特殊教育學校行政管理工作的目的是為老師教學和特殊學生的缺陷補償而服務(wù)的，而不是讓行政管理者以領(lǐng)導者的身份出現(xiàn)。當前很多特殊教育學校的管理制度都不夠完善和規(guī)范，行政管理工作人員更是服務(wù)意識不強，態(tài)度也不好，有些行政人員對自己工作的性質(zhì)都不清楚，而是以自我為中心。這些情況的出現(xiàn)由于部分行政管理人員沒有調(diào)整好自己的心態(tài)，對自己的工作內(nèi)容了解不透徹，而且沒有有效約束管理制度，便造成了很多行政人員都沒有達到從事行政工作的的基本要求。很多特殊教育學校只是注重師資力度的引進，卻忽視了對人才的使用。特殊教育學校不同于正常的教育學校，行政管理工作也不能只是注重于產(chǎn)出和成就，而是要對特殊學生的有效教育。而目前的行政管理運行的模式就是重視行政權(quán)力的使用，忽視了對人的教育。特殊教育學校對于學生的招收沒有限制，自然也就不用擔心升學的問題，這就導致了很多教育者變得懶散，不思進取，服務(wù)意識了慢慢淡化，并且行政管理工作沒有發(fā)揮作用，這些情況都是對特殊學生的不負責任。所以特殊教育學校應(yīng)該要抓好行政管理工作，要以學生為主體，以教師為本，為特殊學生的全面發(fā)展努力。

3 創(chuàng)新特殊教育學校行政管理工作的策略

3.1 有效規(guī)劃特殊教育學校的行政管理權(quán)力

特殊教育學校想要有效進行行政管理工作，就要消除學校管理制度中的等級分化，要努力構(gòu)建一個有效平等的組織機構(gòu)。雖然特殊教育學校有分管理者和教育者，但也只是分工上的差別，地位是一樣。特殊教育學校是屬于文化機構(gòu)，其組織形式是以文化教育為主，這和行政管理工作中的等級分化是不一樣的。在特殊教育學校在行政管理工作與教師教育工作是相輔相成的，都是為了特殊教育學校的發(fā)展而服務(wù)。所以，不管是行政權(quán)力，還是學術(shù)權(quán)力，都是為了服務(wù)特殊教育而存在的，特殊教育學校的行政權(quán)力進行有效地權(quán)衡是學校發(fā)展的保障。為了要改變特殊教育中行政權(quán)力使用不規(guī)范的情況，就要在教學過程中營造一種良好的學術(shù)氛圍，將行政權(quán)力的影響降低。教育體系要充分發(fā)揮基層教師的作用，調(diào)動他們的教學積極性，加強服務(wù)意識，端正自己的態(tài)度，將精力都放在特殊教育教學中。特殊教育學校了要盡量減少中間管理階級，要構(gòu)建平等的組織機構(gòu)。特殊教育學校是為特殊學生服務(wù)的，所以教育者一定要具有獨立思考和創(chuàng)新的思維。特殊教育學校的行政管理工作一定要對外分開，適當?shù)匦惺箼?quán)力，而且行政管理者要充分信任教師，讓行政權(quán)力發(fā)揮合理的作用。

3.2 創(chuàng)新行政管理觀念，明確行政權(quán)力中心

傳統(tǒng)的特殊教育學校的行政管理工作中總是注重權(quán)力的支配，采用家長制的管理模式，忽視的教育者的積極性。特殊教育學校應(yīng)該要在管理模式融入民主意識、團隊合作意識，要采取合理的管理策略，善于傾聽基層管理人員的建議和意見，共同完善行政管理工作目標，這樣才是有效創(chuàng)新特殊教育學校行政管理工作的措施。行政管理工作人員應(yīng)該要加強業(yè)務(wù)的學習，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，順應(yīng)時代發(fā)展，掌握新的服務(wù)技術(shù)和理念。很多行政管理工作人員也不是很專業(yè)，對于管理方面總是習慣于傳統(tǒng)的管理模式，對于現(xiàn)代的管理知識不夠了解，無法做到行政管理工作的創(chuàng)新。所以要加強行政管理人員的教育培訓，對于現(xiàn)代管理政策和教育方針以及思想觀念等方面的培訓，要全面提高特殊教育學校行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作作風。

3.3 建立科學的評價制度，提高行政管理效率

特殊教育學校的行政管理工作中應(yīng)該要采用獎罰分明的制度，讓行政管理人員中的優(yōu)秀工作者得到提拔，工作散漫的人員進行降級處理，這樣能充公調(diào)動行政管理人員的積極性，通過激發(fā)他們的競爭意識，使行政管理工作效率得到有效提高。在教育工作者方面可以采用分開招聘、公平競爭的原則，做好工作人員的思想教育工作，要將特殊教育學校行政管理工作真正落實。特殊教育學校的行政管理工作中要建立相應(yīng)的評價機制，這對行政管理人員的工作考評十分重要。在實行評價制度時要注重公平公正 ，要客觀反映行政管理者的能力。通過這樣的方式能穩(wěn)定特殊教育學校的行政管理組織，使行政管理內(nèi)部進行相互督導，調(diào)動各自工作的積極性，并實現(xiàn)特殊教育學校中行政管理工作存在的價值。

4 結(jié)束語

總而言之，特殊教育學校行政管理工作在教育中真正發(fā)揮作用，行政權(quán)力不能喧賓奪主，要與學術(shù)權(quán)力共同協(xié)助。特殊教育學校的核心是要為特殊學生服務(wù)，所以行政管理的工作也注重于為教育服務(wù)，提高行政管理人員的服務(wù)意識，要在傳統(tǒng)管理模式上進行創(chuàng)新，不能止步不前。特殊教育學校行政管理工作與教學職工人員要共同進步，有效提高特殊教育學校的教學質(zhì)量，促進特殊教育學校的發(fā)展。

參考文獻

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