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互聯(lián)網(wǎng)直播與隱私權(quán)保護(hù)的沖突與平衡

2017-08-24 02:30朱巍田瑩
中國(guó)廣播 2017年8期
關(guān)鍵詞:隱私權(quán)

朱巍++田瑩

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)直播作為新的傳播形式在帶動(dòng)傳媒經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的同時(shí),與隱私權(quán)的矛盾也日益凸顯。本文從互聯(lián)網(wǎng)直播中的隱私權(quán)問題切入,引出“水滴直播”涉及的隱私類型,力求通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播下的隱私權(quán)剖析,從落實(shí)用戶個(gè)人責(zé)任與分享平臺(tái)責(zé)任角度,分析互聯(lián)網(wǎng)直播與隱私權(quán)保護(hù)的沖突與平衡。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)直播 隱私權(quán) 私人活動(dòng) 平臺(tái)責(zé)任

【中圖分類號(hào)】G211 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、互聯(lián)網(wǎng)直播形態(tài)中的隱私權(quán)界定

(一)直播告知義務(wù)與知情同意權(quán)引發(fā)的思考

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行界定大都集中在隱私權(quán)的人格權(quán)屬性和自我決定權(quán)上?!半[私權(quán)作為具體人格權(quán),指自然人享有的私人信息秘密和私人生活安寧被依法保護(hù),未經(jīng)同意,不被他人非法知悉、侵?jǐn)_、公開。”①這說明權(quán)利人知情權(quán)與同意權(quán)是隱私權(quán)處分的基礎(chǔ),隱私權(quán)作為民事權(quán)利,權(quán)利人可以自由支配與處分。隱私權(quán)屬于絕對(duì)權(quán),②具有普遍的對(duì)世效力,權(quán)利人有權(quán)要求不特定人負(fù)有不侵犯隱私的義務(wù)。非經(jīng)權(quán)利人放棄,任何人不得侵犯,因此權(quán)利人享有隱私的自我決定權(quán)。

權(quán)利人知情同意是隱私權(quán)處分的前置條件,例如直播中出現(xiàn)的第三人,判斷隱私權(quán)侵犯與否的前提是當(dāng)事人是否知情并同意此次直播。實(shí)踐中的通常做法是用戶、平臺(tái)、商家等服務(wù)提供方通過“告知”達(dá)到權(quán)利人知情同意的結(jié)果,“告知”包括事前的口頭或書面說明、店堂告示或者網(wǎng)民協(xié)議。在“告知”關(guān)系中,告知方處于強(qiáng)勢(shì)地位,被告知方處于弱勢(shì)地位,因?yàn)楦嬷街贫l款無需協(xié)商且被告知方無法更改只能選擇接受與否。《合同法》第39~41條寫明了格式條款的含義與無效情形,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第26條詳細(xì)寫明格式條款的告知形式,經(jīng)營(yíng)者使用格式條款應(yīng)當(dāng)以顯著標(biāo)記提請(qǐng)消費(fèi)者注意服務(wù)或商品的安全事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、民事責(zé)任等有重大關(guān)系的內(nèi)容。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》本著“全面、公平”的標(biāo)準(zhǔn),將告知方義務(wù)詳細(xì)規(guī)定,任何排除消費(fèi)者權(quán)利、減輕免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款均無效,③但法律并沒有寫明違反告知義務(wù)的后果。在互聯(lián)網(wǎng)直播中,商家直播、教室直播等不同主體告知方式不同。以“水滴直播”為代表的直播分享平臺(tái)的告知義務(wù)應(yīng)該如何體現(xiàn),用戶與平臺(tái)的直播界限在哪里?解決這些問題需要對(duì)當(dāng)前直播形態(tài)下的隱私權(quán)重新解剖。

(二)隱私權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)

1.權(quán)利人知情同意

權(quán)利人是否知情同意是判斷侵害隱私權(quán)的第一標(biāo)準(zhǔn),這條標(biāo)準(zhǔn)毫無疑問從權(quán)利人的主觀角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)的是明示同意而不是默示。如果在直播過程中,有其他不知情自然人闖入畫面中,被直播者的隱私權(quán)也要得到保護(hù),根據(jù)直播者的主觀狀態(tài)與目的來認(rèn)定。

如果直播者為展示直播所在的周邊環(huán)境,對(duì)于某一個(gè)自然人的鏡頭不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間定格,這樣的內(nèi)容與侵犯隱私權(quán)的相關(guān)性最弱。

如果直播者對(duì)身邊環(huán)境的直播定格于某自然人時(shí)間過長(zhǎng),可以認(rèn)定存在過失。直播者的意圖并非針對(duì)某自然人,而是拍攝周邊環(huán)境,因身邊環(huán)境直播而迫使某自然人入鏡,這不是有意為之,因此排除故意。直播是自然人發(fā)揮主觀能動(dòng)性的活動(dòng),直播者需要對(duì)內(nèi)容負(fù)責(zé),拍攝畫面中可能出現(xiàn)的人與物都要有充分考量,當(dāng)直播畫面鎖定某人,直播者應(yīng)該有充分的注意義務(wù),這是判定直播者過錯(cuò)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。注意義務(wù)源于《侵權(quán)責(zé)任法》的一般條款,即第六條第一款的過錯(cuò)責(zé)任。如何判斷侵權(quán),過錯(cuò)是核心,如何判斷過錯(cuò),要看直播者是否履行了注意義務(wù)。直播中注意義務(wù)指對(duì)于直播涉及到的人和物,要具有事前的法律規(guī)范意識(shí),面對(duì)直播中出現(xiàn)的無關(guān)自然人,要在事先或者播出后的必要時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)得同意,并獲得認(rèn)可。此種情況最為中性,視具體情況不同認(rèn)定結(jié)果也會(huì)不同。過失分為疏忽大意過失與過于自信過失。第一,直播者應(yīng)當(dāng)預(yù)見直播畫面中會(huì)出現(xiàn)不特定第三人,卻因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見;第二,直播者已經(jīng)預(yù)見直播畫面會(huì)出現(xiàn)他人,卻過于自信不認(rèn)為會(huì)侵犯他人權(quán)益而沒有在直播前履行告知義務(wù)。在第三人主張隱私權(quán)受到侵害的情況下,法院會(huì)綜合判定具體侵害內(nèi)容、侵權(quán)人的主觀心態(tài),有意識(shí)的過錯(cuò)程度要大于無意識(shí)的過錯(cuò),因此第二種情形侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)較大。

如果直播者出于直播需要,對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)自然人的鏡頭長(zhǎng)時(shí)間定格,即有意而為之,這就是對(duì)一個(gè)人的攝像。不同用途下直播特定人的性質(zhì)不同,會(huì)區(qū)分公共空間的公益用途與私人用途。第一,安裝在廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、超市等公共空間的攝像頭,由于公益目的實(shí)時(shí)監(jiān)控,無關(guān)隱私權(quán)侵犯應(yīng)被排除。第二,出于私人目的在公共空間直播,當(dāng)直播畫面鎖定自然人,事先未征得同意就將其暴露在公共空間下,侵犯不想被外人所知的意愿,就是侵犯隱私權(quán)的行為。本情形與侵犯隱私權(quán)的相關(guān)性最強(qiáng),直播者沒有履行告知義務(wù),主觀心態(tài)是故意,客觀實(shí)施了侵害行為,致使權(quán)利人的私人活動(dòng)被公之于眾,因此侵權(quán)行為成立。

2.公共空間下的私人活動(dòng)

公共空間即我們通常理解的公共場(chǎng)合,在公共場(chǎng)合存在私人活動(dòng)區(qū)域,比如商場(chǎng)的試衣間。試衣間相對(duì)封閉,換穿衣物是較為私密的行為,毫無疑問需要與公共空間區(qū)別對(duì)待。

私人活動(dòng)作為專有名詞被寫入《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》)第十二條中,用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商通過網(wǎng)絡(luò)公開私人活動(dòng)信息,造成他人損害要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。公共空間下的私人活動(dòng),要具體分析活動(dòng)性質(zhì)。身處公共場(chǎng)合,被他人關(guān)注不可避免,通常不會(huì)認(rèn)為“觀察”是對(duì)隱私權(quán)的侵犯,一旦觀察超過了必要限度,通過“偷拍、跟蹤”等方式來達(dá)到窺私的目的,這樣就具備了侵犯隱私的潛在條件。④但私人活動(dòng)并非被絕對(duì)保護(hù),《司法解釋》規(guī)定六種情形除外,說明在權(quán)利產(chǎn)生沖突的情況下,可以運(yùn)用比例原則來衡量應(yīng)該被保護(hù)的權(quán)利價(jià)值。若公共空間下的公眾知情權(quán)、媒體報(bào)道權(quán)等價(jià)值高于個(gè)人權(quán)益時(shí),為促進(jìn)社會(huì)公益或科研等目的,合法在網(wǎng)絡(luò)獲取私人活動(dòng)信息,則個(gè)人隱私權(quán)就要受到限制,反之則優(yōu)先保護(hù)隱私權(quán)益。

3.公共利益抗辯

公共利益無論在什么環(huán)境下都是一個(gè)十分關(guān)鍵的抗辯事由?,F(xiàn)實(shí)中也發(fā)生了許多關(guān)乎公共利益的隱私權(quán)讓度事件,與之最為相關(guān)的正當(dāng)性公共利益和監(jiān)督權(quán)的行使分不開。

2013年8月2日,網(wǎng)上爆料上海市多名法官“集體嫖妓”的違法亂紀(jì)視頻就是對(duì)以上最好的詮釋。⑤舉報(bào)人通過對(duì)攝像頭捕捉的視頻畫面剪輯,經(jīng)過網(wǎng)上傳播暴露在大眾視野面前,將這些法官的私人活動(dòng)展示在社會(huì)公眾下。亞匯網(wǎng)特意針對(duì)舉報(bào)者的舉報(bào)方式進(jìn)行了網(wǎng)上民意調(diào)查,在參與調(diào)查的1202人中,788票贊同舉報(bào)人的舉報(bào)方式,僅有116票反對(duì)。“上海法官嫖娼案”的舉報(bào)者利用網(wǎng)絡(luò)攝像頭,將畫面的拍攝剪輯形成視頻發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)。從被監(jiān)控人角度思考,沒有經(jīng)過其事先同意發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)公共空間中,無疑侵犯其隱私權(quán);但是,公共空間的背后具有更大的公共利益,對(duì)于國(guó)家公職人員的違法違紀(jì)行為,任何公民都享有監(jiān)督與檢舉的權(quán)利,這是憲法賦予人民的權(quán)利,不可剝奪。根據(jù)《司法解釋》第十二條第二款,將“為促進(jìn)社會(huì)公益且在必要范圍內(nèi)”作為侵犯隱私的抗辯事由,這說明了社會(huì)公共利益的重要地位。最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》第八十至八十九條嚴(yán)格規(guī)定了法官的業(yè)外活動(dòng),法官應(yīng)約束業(yè)外言行,杜絕與法官形象不相稱的行為;第九十三條規(guī)定了違紀(jì)后果。法官工作之外的私人活動(dòng)之所以被約束是因?yàn)槠渎殬I(yè)代表著國(guó)家公權(quán)力形象。社會(huì)主體多元化決定了社會(huì)利益多元化,在不同權(quán)益間產(chǎn)生沖突,權(quán)利法益的位階決定了保護(hù)的先后順序,低位階法益必然讓步于高位階法益。⑥無疑,國(guó)家公職人員的品德素養(yǎng)與個(gè)人行為關(guān)乎社會(huì)公益,社會(huì)公益位階高于個(gè)人權(quán)益,在上述情況下,國(guó)家公職人員的私人活動(dòng)不受隱私權(quán)保護(hù)。

4.客觀隱私與主觀隱私

結(jié)合《司法解釋》第十二條和《網(wǎng)絡(luò)安全法》第七十六條關(guān)于個(gè)人隱私的規(guī)定,可以歸納出客觀隱私包括自然人姓名、電話、身份證件號(hào)碼、自然人生物可識(shí)別信息、健康檢查、病例資料、家庭住址、犯罪記錄等。法律中明確規(guī)定的客觀隱私實(shí)際就是個(gè)人信息,具有可識(shí)別性,而客觀相對(duì)主觀,存在與之相對(duì)的主觀隱私。2013年朱燁訴百度cookies (瀏覽器緩存)侵犯隱私權(quán)一案以原告敗訴告終,cookies技術(shù)收集的是用戶不可識(shí)別信息,法律底線就是是否具有可識(shí)別到個(gè)人的特征,基于用戶偏好投放的精準(zhǔn)營(yíng)銷廣告并非對(duì)隱私權(quán)的侵犯。⑦本案原告認(rèn)為自己的隱私權(quán)遭受侵害,卻又無法證明實(shí)際受到的損害,因此主觀隱私標(biāo)準(zhǔn)往往不會(huì)得到支持。隱私不同于隱私權(quán),不是所有的隱私都會(huì)得到法律保護(hù),客觀隱私除自己讓度、社會(huì)公益等《司法解釋》中規(guī)定的六種除外情形,任何人不得侵犯。而主觀隱私結(jié)合上述私人活動(dòng)的理解,根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)與活動(dòng)空間的不同可有彈性余地,且需要證明實(shí)際受到的損害,只要被告方主張足夠的抗辯事由,不一定侵犯隱私權(quán)。

二、“‘水滴直播事件”涉及的隱私類型

“水滴直播”是從屬于360旗下智能攝像機(jī)的配套平臺(tái),最初“水滴”平臺(tái)劃分八大板塊:主播(廣播電臺(tái)類)、風(fēng)景、運(yùn)動(dòng)、商家、教育、手藝、寵物、視頻。其中商家、教育類直播應(yīng)用最為廣泛。直播類型不同,隱私權(quán)的界定邊界也有所不同。

(一)公共領(lǐng)域型直播

在公共領(lǐng)域進(jìn)行直播,斷定是否侵犯隱私權(quán)的前提是要思考公共場(chǎng)合中是否存在隱私。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二條有限列舉了七類公共場(chǎng)所:賓館、美容店、影劇院、公園、圖書館、商店、公共交通工具等。在這些公共場(chǎng)所中基本都安裝了監(jiān)控設(shè)備,以備及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、保存證據(jù)等。權(quán)利人選擇出現(xiàn)在公共場(chǎng)所,意味著已經(jīng)具有被攝像頭拍攝的心理預(yù)期。隱私權(quán)作為一般民事權(quán)益,如果主張損害,需要證明侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,即侵權(quán)行為、行為人過錯(cuò)、因果關(guān)系、損害后果四要件。⑧很顯然,在公共場(chǎng)合中隱私權(quán)權(quán)利的保護(hù)最為弱化,既很難證明侵權(quán)損害行為,又存在公眾擁有知情權(quán)這一更高的權(quán)利價(jià)值作為權(quán)衡。

“水滴”教室直播之所以備受爭(zhēng)議,究其原因,教室的空間性質(zhì)是最大的癥結(jié)點(diǎn),在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中窮盡列舉的公共場(chǎng)所中并沒有教室。打開“水滴直播”的手機(jī)客戶端或者電腦端,中小學(xué)或者幼兒園的課堂直播居多。內(nèi)容涵蓋課間休息、課堂實(shí)況或者課外班輔導(dǎo)等。此類直播最大的問題是直播對(duì)象基本是未成年人,未成年人權(quán)益是我國(guó)法律規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。最新《民法總則》規(guī)定8歲以下兒童為無民事行為能力人,除了未成年人還涉及到監(jiān)護(hù)人權(quán)利。有觀點(diǎn)指出,對(duì)于此類課堂直播,如果未經(jīng)未成年人及監(jiān)護(hù)人同意是侵犯隱私權(quán)的行為,同時(shí)也侵犯了監(jiān)護(hù)權(quán)利,應(yīng)予以禁止。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,教室是相對(duì)開放的空間,教學(xué)隱私相對(duì)較小,因此并不涉及侵犯學(xué)生的隱私權(quán)。

判斷教室直播是否侵權(quán),界定教室的公共空間屬性尤為重要。教室處于一個(gè)中間地帶,以學(xué)校作為參照物,教室的公共空間屬性較為明顯;以網(wǎng)絡(luò)空間作為參照物,毫無疑問教室的私密屬性就顯現(xiàn)出來。正是由于互聯(lián)網(wǎng)直播分享技術(shù)的先進(jìn)性,帶來了隱私權(quán)問題的新困境。當(dāng)前二者產(chǎn)生了一定的沖突,但這種沖突也是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展中不可避免的情況,要合理正視。監(jiān)護(hù)權(quán)的設(shè)立正是二者沖突的突破口,如果教室直播經(jīng)過當(dāng)事人授權(quán),就無關(guān)隱私權(quán)侵犯。對(duì)于不具備完全民事行為能力的未成年人來說,在直播前獲得監(jiān)護(hù)人同意,此直播就不存在侵害被直播者的隱私權(quán)瑕疵,即合理合法。⑨教室直播侵權(quán)與否尚存爭(zhēng)議,出發(fā)點(diǎn)不同結(jié)論會(huì)不同:第一從公共利益角度考慮,在校生受侵害事件時(shí)有發(fā)生,教室直播在一定程度上可以遏制此類事件發(fā)生,客觀保障了學(xué)生安全。此角度公共權(quán)益高于個(gè)人權(quán)益,不涉及侵害隱私權(quán);第二從個(gè)人利益角度出發(fā),教室較為封閉,未經(jīng)當(dāng)事人許可的公開直播都是侵犯隱私權(quán)的行為。綜合而言,教育類直播需要謹(jǐn)慎考慮多方因素,置于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中對(duì)未成年人而言易泄露個(gè)人信息,若直接發(fā)送監(jiān)護(hù)人,在直接相關(guān)人的私密分享下,既經(jīng)過授權(quán),又滿足監(jiān)督需求,是一個(gè)較為妥善的處理方式。

(二)私密領(lǐng)域型直播

絕對(duì)的私密領(lǐng)域毫無疑問是家庭,“水滴”攝像頭的出現(xiàn)為個(gè)人需求類用戶創(chuàng)造了便利。傳播途徑不同,隱私權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也不同:其一,僅供個(gè)人使用即“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分享,無關(guān)侵權(quán);其二,分享到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”演變到“點(diǎn)對(duì)面”,需要用戶授權(quán),可能產(chǎn)生侵權(quán)問題。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分享只是把攝像頭監(jiān)控內(nèi)容從個(gè)人用戶分享到另一個(gè)人用戶,這個(gè)分享只是封閉分享,過程中不會(huì)有第三人觀看到監(jiān)控內(nèi)容。“點(diǎn)對(duì)面”分享則是從個(gè)人用戶端傳輸?shù)秸麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),攝像頭所有者通過授權(quán)將監(jiān)控畫面直播出去,就直播畫面中出現(xiàn)的第三人來說,隱私權(quán)問題略顯復(fù)雜。對(duì)于直播畫面中出現(xiàn)的被監(jiān)控人、闖入的第三人來說,在未取得其事先同意的情形下無疑違背了事先許可的條件。從民事權(quán)利處分角度理解,民事行為能力決定了處分行為的效力。完全民事行為能力人可以處分自己的隱私權(quán)益,但無或限制民事行為能力人,并不具備完全的處分能力,須經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意才能對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行處分。除非分享的直播內(nèi)容無關(guān)自然人,一旦涉及分享用戶之外的第三人,就需要事先知情同意。

(三)中間領(lǐng)域、餐館型分享直播

在商家直播過程中,不同直播畫面決定不同法律后果。當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲行業(yè)”發(fā)展迅猛,但網(wǎng)上訂餐的衛(wèi)生問題令人堪憂。經(jīng)營(yíng)者通過對(duì)后廚的直播來打消消費(fèi)者心中的疑慮,既體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也是尊重消費(fèi)者知情權(quán)的表現(xiàn),遵守了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定的消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買商品、接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。由此來看,經(jīng)營(yíng)者自主選擇在后廚這一較為私密的場(chǎng)所進(jìn)行直播,既對(duì)隱私權(quán)作出選擇,又履行了餐飲行業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),應(yīng)該值得提倡。

用餐區(qū)域直播的公共屬性較為明顯,未經(jīng)消費(fèi)者的事先同意,已經(jīng)涉嫌侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)。消費(fèi)者擁有該消費(fèi)行為不被外界知悉的權(quán)利,除非得到消費(fèi)者的明示同意,或者在直播區(qū)域給予消費(fèi)者充分的直播提示,方能視為消費(fèi)者的知情同意權(quán)得到了保障。

目前,“水滴直播”已經(jīng)出臺(tái)了《強(qiáng)制商家設(shè)置直播提示公告》,⑩要求必須按照規(guī)定張貼相應(yīng)標(biāo)語(yǔ),標(biāo)語(yǔ)中有明確字眼提示:“‘水滴直播提示您,請(qǐng)微笑,正在向全宇宙直播?!边@不僅表明平臺(tái)盡到了相應(yīng)的注意義務(wù),還表明經(jīng)營(yíng)者也盡到了合理的提示義務(wù),消費(fèi)者在選擇進(jìn)入這樣的直播商家的同時(shí)也就意味著已經(jīng)讓度了自己的隱私權(quán)。

三、落實(shí)個(gè)人責(zé)任與分享直播平臺(tái)責(zé)任

(一)用戶與平臺(tái)的責(zé)任性質(zhì)

對(duì)于“水滴”這類分享型直播形式而言,用戶與平臺(tái)的關(guān)系就是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商(ICP)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的關(guān)系,用戶作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商適用《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第一款過錯(cuò)責(zé)任原則,平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商適用《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第二款避風(fēng)港規(guī)則或第三款紅旗規(guī)則。用戶使用“水滴直播”方式的不同,決定著個(gè)人與平臺(tái)責(zé)任的不同。

1.用戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分享

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)又稱對(duì)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù),純“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)沒有服務(wù)器概念,依賴網(wǎng)絡(luò)參與者的帶寬與技術(shù)能力在平等的同級(jí)節(jié)點(diǎn)傳輸。例如發(fā)送短信,從一個(gè)手機(jī)端發(fā)送至另一端,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立交互,本文用于比擬用戶之間的直播分享。用戶通過自己的移動(dòng)端分享至另一移動(dòng)端口,接收主體已由分享用戶選定,因而將此傳播過程形象理解為“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。為滿足自身監(jiān)控需求,自我觀看不會(huì)涉及第三人隱私問題。用戶選擇“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分享,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可以劃分兩種情形:第一,用戶分享給特定人,監(jiān)控視頻不涉及其他自然人則無關(guān)侵權(quán)。第二,用戶將涉及自然人的監(jiān)控視頻發(fā)送給第三人,若含有私密性質(zhì)的信息在未經(jīng)被監(jiān)控人知情同意情況下,用戶需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第三,為了辦案等公共利益需要,例如《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十八條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為國(guó)家機(jī)關(guān)辦案提供幫助,個(gè)人用戶如果因配合公安部門辦案提供監(jiān)控視頻,也無需承擔(dān)責(zé)任。

在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”傳播過程中,分享型直播平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商具有特殊性,需要在一定程度上為傳播內(nèi)容負(fù)責(zé)。其一,平臺(tái)應(yīng)對(duì)內(nèi)容安全負(fù)責(zé)。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》針對(duì)涉黃、暴力、侵權(quán)等內(nèi)容要設(shè)立巡查制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并建立舉報(bào)渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。如遇違法侵權(quán)傳輸內(nèi)容應(yīng)立即切斷其上傳路徑,建立嚴(yán)格的審核制度,保存紀(jì)錄并向有關(guān)部門報(bào)告。其二,平臺(tái)應(yīng)對(duì)直播內(nèi)容負(fù)責(zé)。直播的內(nèi)容有明確分類,平臺(tái)對(duì)于不同直播帶來的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)要有詳細(xì)預(yù)估,對(duì)分享流程的設(shè)置可體現(xiàn)出平臺(tái)的注意義務(wù)。

2.用戶“點(diǎn)對(duì)面”分享

“點(diǎn)對(duì)面”常與“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”相伴出現(xiàn),“點(diǎn)對(duì)面”指?jìng)鹘y(tǒng)媒介向大眾的傳播過程,本文把用戶從移動(dòng)端傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)空間比擬為由點(diǎn)及面的過程。用戶將直播監(jiān)控內(nèi)容點(diǎn)擊“同意分享至網(wǎng)絡(luò)”,個(gè)人和平臺(tái)責(zé)任由此介入。第一,分享內(nèi)容無關(guān)自然人權(quán)益,個(gè)人和平臺(tái)沒有隱私權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。第二,分享內(nèi)容聚焦于某人的私人生活或個(gè)人信息等,用戶未獲得當(dāng)事人知情同意即為侵權(quán)。但公共領(lǐng)域除外,例如餐廳直播非聚焦到某特定人無關(guān)侵權(quán)。直播平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商基于客觀功能性,在未成立幫助侵權(quán)情形下,可以適用中立性適當(dāng)免責(zé)。

平臺(tái)在直播中的角色只是播放介質(zhì),不摻雜任何主觀加工,是單純的畫面呈現(xiàn),應(yīng)該本著技術(shù)中立原則處理。技術(shù)中立原則確立于環(huán)球電影制片公司訴索尼公司案中,也被稱為“非實(shí)質(zhì)性侵權(quán)原則”。如果產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)用途,被應(yīng)用到合法、不受爭(zhēng)議用途,則不能推定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商幫助侵權(quán)成立。此時(shí)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任應(yīng)該遵守:其一,適用避風(fēng)港規(guī)則。在私密空間、公共場(chǎng)所聚焦特定人直播中,遇到權(quán)利人主張權(quán)利情形,平臺(tái)應(yīng)該對(duì)權(quán)利人予以回應(yīng)。權(quán)利人通知方式在《司法解釋》中有明確要求,應(yīng)該提供姓名和聯(lián)系方式、具體侵權(quán)鏈接或內(nèi)容、要求刪除理由,如果未按要求提供則平臺(tái)可以主張免責(zé)。平臺(tái)核查后侵權(quán)屬實(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)侵權(quán)直播內(nèi)容作出刪除、屏蔽等處理方式。如果其沒有及時(shí)處理,就要和直播用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。其二,適用于紅旗規(guī)則。在特殊直播課堂、教輔中,注意義務(wù)應(yīng)該體現(xiàn)在事先與事后的重點(diǎn)審查與預(yù)防機(jī)制,如沒有加設(shè)分享密碼等措施增加了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),明知或者應(yīng)知本平臺(tái)內(nèi)容出現(xiàn)了侵犯他人隱私權(quán)情形而不予處理,放任侵權(quán)后果發(fā)生,就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

(二)“水滴直播”平臺(tái)在侵權(quán)法的適用

“水滴直播”平臺(tái)屬于內(nèi)容分享平臺(tái),作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商適用《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條規(guī)定。第一種情形針對(duì)家庭等個(gè)人用途直播,平臺(tái)對(duì)用戶給予充分提示,如果用戶選擇同意分享至網(wǎng)絡(luò),則平臺(tái)有義務(wù)事后監(jiān)管。一旦發(fā)生侵權(quán)行為,根據(jù)第三十六條第二款,平臺(tái)收到權(quán)利人的刪除通知應(yīng)及時(shí)核查,侵權(quán)屬實(shí)應(yīng)及時(shí)刪除內(nèi)容并通知直播內(nèi)容分享者,未及時(shí)采取措施應(yīng)就損害擴(kuò)大部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二種情形針對(duì)商家、教室等特殊內(nèi)容,平臺(tái)應(yīng)盡到特別的事前注意義務(wù)。商家直播關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益,教室直播關(guān)乎未成年人保護(hù),因此平臺(tái)有義務(wù)對(duì)商家、教室直播臺(tái)號(hào)登記備案。在特殊直播中應(yīng)該設(shè)置分享密碼,從而將內(nèi)容限定在被許可觀看的范圍內(nèi),防止消費(fèi)者、未成年人合法權(quán)益被非法侵權(quán)。根據(jù)第三十六條第三款,當(dāng)平臺(tái)“知道”直播內(nèi)容侵害他人隱私權(quán)益,應(yīng)主動(dòng)下線,否則視為幫助侵權(quán),與侵權(quán)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

“知道”是紅旗規(guī)則的重要標(biāo)準(zhǔn),《司法解釋》第九條明確規(guī)定七條判定要素:一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商是否以自動(dòng)或人工方式對(duì)侵權(quán)內(nèi)容分類、選擇、推薦、整理等方式處理;二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)具備的管理能力,所提供服務(wù)的侵權(quán)可能性;三是侵犯的人身權(quán)益類型和程度;四是信息在一定時(shí)間的瀏覽量;五是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商可采取的侵權(quán)預(yù)防措施可能性及是否采取合理措施;六是ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)是否對(duì)重復(fù)侵權(quán)行為采取措施應(yīng)對(duì);七要考慮其他相關(guān)因素?!八沃辈ァ弊鳛閷iT的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供平臺(tái),應(yīng)當(dāng)具備足夠的直播管理能力,避免《司法解釋》中“紅旗規(guī)則”的情況出現(xiàn),例如:應(yīng)避免將單純點(diǎn)擊量作為熱門推薦的衡量標(biāo)準(zhǔn);在平臺(tái)審核內(nèi)容前不應(yīng)將直播置頂或進(jìn)行推送;應(yīng)盡快建立覆蓋全系統(tǒng)的智能篩選制度等。迄今為止,商家、教育直播中并無權(quán)利人主張隱私權(quán)受到侵害,因此直播分享平臺(tái)能否適用紅旗規(guī)則,尚無判例予以佐證。

第三種情形涵蓋所有直播內(nèi)容,因滿足公眾知情權(quán)、查處違法犯罪等需求,平臺(tái)展現(xiàn)內(nèi)容中有暴露私人信息、鎖定容貌等情形,屬于《司法解釋》中的“為促進(jìn)社會(huì)公益且在必要范圍內(nèi)”,也符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)配合公安等部門辦案需要的規(guī)定,平臺(tái)無需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

如今,“水滴直播”平臺(tái)已將引發(fā)爭(zhēng)議的教育欄目下線,增加明亮廚灶、生態(tài)農(nóng)業(yè),正視教育直播可能存在的問題,體現(xiàn)出平臺(tái)優(yōu)先保護(hù)未成年人的隱私權(quán)益,吸取教訓(xùn),對(duì)可能發(fā)生的侵權(quán)行為有所預(yù)估。先前的教育直播內(nèi)容已被刪除,為今后的課堂直播設(shè)置私密分享碼,著重分享無關(guān)自然人隱私的公共環(huán)境,體現(xiàn)了平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中,認(rèn)定平臺(tái)責(zé)任應(yīng)優(yōu)先適用避風(fēng)港原則,將紅旗規(guī)則作為例外?!八沃辈ァ逼脚_(tái)已經(jīng)做出處理,法律實(shí)務(wù)發(fā)展中,不能僅憑借技術(shù)手段的分類認(rèn)定平臺(tái)“知道”,還應(yīng)綜合判斷主觀目的、具體侵害形態(tài)、損害后果認(rèn)定,從而不阻礙網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。

注釋

①王利明:《隱私權(quán)概念的再界定》,《法學(xué)家》,2012年第1期。

②根據(jù)民事權(quán)利的效力范圍,分為絕對(duì)權(quán)與相對(duì)權(quán)。絕對(duì)權(quán)的權(quán)利主體特定,義務(wù)主體不特定。人格權(quán)屬于絕對(duì)權(quán),隱私權(quán)屬于具體人格權(quán),因此隱私權(quán)屬于絕對(duì)權(quán)。隱私權(quán)作為具體人格權(quán)被寫入《中華人民共和國(guó)民法總則》第110條中,中國(guó)法院網(wǎng),http://www.chinacourt.org/law/detail/2017/03/id/149272.shtml,訪問日期:2017年7月3日。

③萬方:《我國(guó)〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)之法律適用》,《政治與法律》,2017年第5期。

④李倩:《合理隱私期待視閾下的公共場(chǎng)所隱私權(quán)保護(hù)》,《四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)》,2015年第6期。

⑤《令人震驚的上海法官集體嫖娼案件》,亞匯網(wǎng),http://www.yahui.cc/zt/shfgjtzj.htm,訪問日期:2017年5月10日。

⑥張新寶:《隱私權(quán)的法律保護(hù)》,群眾出版社,2004年版,第16頁(yè)。

⑦朱巍:《網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷與隱私權(quán)保護(hù)分析》,《人民法院報(bào)》,2014年7月30日第7版。

⑧楊立新:《侵權(quán)法論》(第5版下),人民法院出版社,2013年版,第197頁(yè)。

⑨《朱?。簲z像頭無處不在,你被直播了怎么辦》,財(cái)新網(wǎng),http://opinion.caixin.com/2017-04-28/101084148.html,訪問日期:2017年5月6日。

⑩《水滴平臺(tái)強(qiáng)制商家設(shè)置直播提示公告》,360社區(qū),http://bbs.#/thread-14961200-1-1.html,訪問日期:2017年5月10日。

避風(fēng)港規(guī)則源自美國(guó)1998年的《數(shù)字千年版權(quán)法案》。在著作權(quán)侵權(quán)案件中,ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)只提供技術(shù)服務(wù),沒有能力對(duì)ICP(網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商)上傳的內(nèi)容進(jìn)行全面審查。ISP事先不知道且不應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)事實(shí)的存在,權(quán)利人通知后,ISP應(yīng)予以刪除。避風(fēng)港規(guī)則又被稱為通知?jiǎng)h除規(guī)則。

紅旗規(guī)則(RFR,RedFlags Rule)可追溯至1865年英國(guó)議會(huì)制定的“紅旗法案”,規(guī)定公路行駛的機(jī)動(dòng)車必須配備一名旗手,步行在車輛前方警示身邊的行人與馬車。1998年美國(guó)版權(quán)法修正案中規(guī)定“紅旗規(guī)則”,如果ICP(網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商)侵權(quán)事實(shí)顯而易見,ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)明知或應(yīng)知該侵權(quán)行為,則ISP承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

孟君:《點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與點(diǎn)對(duì)面——網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒介傳播方式的比較研究》,《科學(xué)新聞》,2003年第24期。

(作者朱巍系中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任,田瑩系中國(guó)政法大學(xué)2015級(jí)法律碩士研究生)

(本文編輯:呂曉虹)

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