楊曉華　曹曉勁　時(shí)振營

摘 要：在城市中舉辦大型的體育賽事不僅對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用，還對城市形象構(gòu)建、傳播城市文化具有重要作用。第十四屆全運(yùn)會在西安舉辦，給西安的城市帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇，對西安構(gòu)建和諧城市起到了重要的推動(dòng)作用。分析全運(yùn)會賽事的舉辦對西安城市軟實(shí)力的構(gòu)建產(chǎn)生的作用，并闡述西安積極推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，對加強(qiáng)城市文明建設(shè)，加強(qiáng)城市管理所起到的積極作用。

關(guān)鍵詞：第十四屆全運(yùn)會；西安；國際化大都市；形象傳播

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）18-0112-02

2015年國家體育總局發(fā)布通知，陜西省獲得第十四屆全運(yùn)會的舉辦權(quán)。至此，第十四屆全運(yùn)會將于2021年在陜西西安舉辦。這也是我國的中西部第一次舉辦全運(yùn)會，同時(shí)，西安省也成為國內(nèi)第8個(gè)承辦全運(yùn)會的城市。像全運(yùn)會、奧運(yùn)會這樣大型體育賽事給每一個(gè)承辦城市都將會帶來極為深遠(yuǎn)的影響以及巨大的發(fā)展機(jī)遇，這樣的發(fā)展機(jī)遇不僅體現(xiàn)在城市硬件建設(shè)上，在城市軟實(shí)力建設(shè)上也發(fā)揮了巨大的作用。全運(yùn)會在陜西省舉辦，不僅給承辦城市西安帶來較大的發(fā)展契機(jī)，也給陜西省的其他城市帶來了發(fā)展的好時(shí)機(jī)。西安舉辦第十四屆全運(yùn)會是對西安各體育場館建設(shè)情況、西安交通道路情況以及城市建設(shè)情況、賽事的組織管理情況、市容市貌等情況進(jìn)行大檢驗(yàn)的一次活動(dòng)，使得西安的城市發(fā)展與世界接軌，擴(kuò)大了西安城市的影響力。舉辦全運(yùn)會不僅是關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及財(cái)政實(shí)力的一次活動(dòng)，而且還關(guān)系到城市的形象建設(shè)問題，是否能在全運(yùn)會過后仍然對全運(yùn)會遺留的精神文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效利用[1]。因此，本文主要對第十四屆全運(yùn)會對西安國際化大都市形象傳播研究，以期發(fā)揮全運(yùn)會所起到的軟實(shí)力建設(shè)作用。

一、第十四屆全運(yùn)會與城市軟實(shí)力建設(shè)分析

（一）城市軟實(shí)力分析

軟實(shí)力是由國外學(xué)者約瑟夫·奈于20世紀(jì)90年代提出的一個(gè)概念。他認(rèn)為，軟實(shí)力是相對于硬實(shí)力來說的，不是依靠某種強(qiáng)制力量來獲得，而是基于文化以及意識形態(tài)等上層建筑力量產(chǎn)生的吸引力來獲取某種東西的能力。雖然軟實(shí)力建設(shè)在國外的關(guān)注度較高，引入我國的時(shí)間也較長，但真正引起關(guān)注的是在黨的十七大，十七大報(bào)告上明確提出，要“提高國家的文化軟實(shí)力”，并將軟實(shí)力作為綜合國力的重要建設(shè)部分。在現(xiàn)階段，國際日益激烈的時(shí)期，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力建設(shè)具有重要的意義。在這樣的背景下，城市軟實(shí)力建設(shè)研究問題也納入到研究者的研究范圍之中。一般來說，城市軟實(shí)力是相對于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等硬實(shí)力建設(shè)而言的，主要指的是一個(gè)城市文化建設(shè)、形象建設(shè)以及社會制度所產(chǎn)生的影響力以及感召力[2]。在現(xiàn)今的國際環(huán)境下，城市軟實(shí)力建設(shè)在競爭中所起到的作用也是不容小覷的。對于城市發(fā)展來說，一味只對硬實(shí)力建設(shè)進(jìn)行追求，將會導(dǎo)致城市發(fā)展遭遇一個(gè)瓶頸期。隨著信息化的發(fā)展，軟實(shí)力建設(shè)已經(jīng)成為影響城市綜合競爭力的關(guān)鍵要素，成為城市硬實(shí)力發(fā)展的延伸，對于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會發(fā)揮重要作用。

（二）第十四屆全運(yùn)會與城市軟實(shí)力建設(shè)分析

西安獲得第十四屆全運(yùn)會的承辦權(quán)也是對西安競技體育的發(fā)展以及全民運(yùn)動(dòng)發(fā)展成績的肯定，對于西安體育事業(yè)的發(fā)展將會起到重要的作用。西安體育事業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的成績，無論是在奧運(yùn)會上，還是在全運(yùn)會等其他的大型體育賽事上，西安的體育健兒在賽場上均有十分突出的表現(xiàn)，為我國的體育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)[3]。競技體育的快速發(fā)展也同時(shí)帶動(dòng)力全民體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，陜西省全民體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展十分迅速，廣大的人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性十分高昂，對西安市具備的人才優(yōu)勢以及體育活動(dòng)基礎(chǔ)等情況都進(jìn)行了充分體現(xiàn)。目前，西安市為承辦全運(yùn)會活動(dòng)正舉全市之力構(gòu)建美好西安的城市形象，欲把西安市舉辦的第十四屆全運(yùn)會辦成充分展示城市形象以及彰顯西安特色的體育盛會。

二、第十四屆全運(yùn)會對西安國際化大都市形象的構(gòu)建

自2015年11月18日，有關(guān)部門宣布陜西作為第十四屆全運(yùn)會候選城市之后，就西安國際化大都市形象的構(gòu)建措施受到相關(guān)部門的高度重視。

（一）實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略

在城市發(fā)展過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等必然是其發(fā)展的重要方面。但需要注意的是，文化因素是一個(gè)城市發(fā)展的根基所在，也是城市形象構(gòu)建的主要因素。城市的發(fā)展特色因文化而鮮明，城市的可持續(xù)發(fā)展與每個(gè)城市獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn)有重要聯(lián)系。西安，古稱長安，自古以來是帝王都城，為十三朝都城。可以說，西安的傳統(tǒng)文化是源遠(yuǎn)流長的，且具有突出的傳統(tǒng)特色[4]。但隨著新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西安由于地理位置等各種因素的影響，在新世紀(jì)的發(fā)展沒有跟上時(shí)代的步伐，導(dǎo)致城市的競爭力減弱。

其傳播內(nèi)容包括：（1）十四屆全運(yùn)會的主題口號；（2）十四屆全運(yùn)會的形象大使；（3）十四屆全運(yùn)會的會徽；（4）十四屆全運(yùn)會的主題會歌；（5）十四屆全運(yùn)會的吉祥物；（6）十四屆全運(yùn)會的獎(jiǎng)牌；（7）十四屆全運(yùn)會的主會場；（8）十四屆全運(yùn)會的開幕式。

（二）加強(qiáng)城市管理以及公共服務(wù)

從本質(zhì)上來說，管理本身就是屬于軟實(shí)力的一種。城市中所含有的資源要想得到有效利用，就需要在科學(xué)管理的協(xié)調(diào)下，發(fā)揮資源應(yīng)有的效用?，F(xiàn)代化城市由于其中包含各種子系統(tǒng)，因而結(jié)構(gòu)十分龐大復(fù)雜，這時(shí)若沒有對城市采取有效的管理措施，城市運(yùn)行勢必陷入混亂[5]。因而，借第十四屆全運(yùn)會的契機(jī)，西安應(yīng)該樹立科學(xué)的管理理念，加強(qiáng)城市管理，并提高公共服務(wù)的水平，是城市軟實(shí)力建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。人在城市發(fā)展過程中屬于核心位置，在進(jìn)行城市管理的時(shí)候要考慮到市民的因素，這就需要城市管理者在進(jìn)行管理的同時(shí)，還需要提供完善的公共產(chǎn)品對市民的生活需求進(jìn)行滿足，從而使得社會的穩(wěn)定發(fā)展以及和諧穩(wěn)定得到保證。第一，需要構(gòu)建城市的社會信用體系。在建立這個(gè)體系的時(shí)候，首先需要的就是對誠信觀念進(jìn)行提高，從而做好城市誠信制度建設(shè)。為了保證第十四屆全運(yùn)會的勝利召開，近年來，西安在發(fā)展的同時(shí)也加快了誠信制度的相關(guān)建設(shè)，使得西安市的信用環(huán)境得到不斷改善，也使得誠信制度的建設(shè)步伐不斷加快。第二，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的城市管理[6]。現(xiàn)今，信息化技術(shù)得到不斷發(fā)展，推行數(shù)字化管理是城市管理中明顯的發(fā)展趨勢之一，也是對城市中存在的信用危機(jī)進(jìn)行解決的有效方法[7]。通過多媒體的信息共享活動(dòng)，從而在城市中建設(shè)有關(guān)政務(wù)、交通、經(jīng)濟(jì)以及醫(yī)療等領(lǐng)域內(nèi)管理以及服務(wù)體系，從而促進(jìn)城市各信息流的協(xié)調(diào)，對于城市運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行積極處理解決。

（三）從西安特色出發(fā)選擇合適的傳播方式

眾所周知，西安作為陜西省的名片，提及西安首先讓人想到的必然是兵馬俑，因此，要想能夠保證西安國際化大都市的形象能夠通過該屆全運(yùn)會被更多人熟知，就要能夠從其實(shí)際狀況出發(fā)，選擇正確科學(xué)的傳播方式，在實(shí)際傳播過程中保證西安的特色能夠產(chǎn)生更多的積極效益。

而何種傳播方式能夠更加貼近傳播內(nèi)容、傳播時(shí)間，這就需要有關(guān)部門能夠從實(shí)際狀況出發(fā)，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，例如通過微信、微博等客戶端來擴(kuò)大傳播層面，還可以通過研制或者這開發(fā)各種手機(jī)APP，積極吸引更多人參與其中，在文化性與現(xiàn)代性的指導(dǎo)下，多種傳播方式并舉，挖掘整合各方面的傳播方式去刺激傳播對象對西安國際化大都市的重新認(rèn)識，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其方式包括：（1）傳統(tǒng)的傳播方式電視、報(bào)紙、圖書、雜志等；（2）新媒介交互傳播方式網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等；（3）旅游及紀(jì)念品（吉祥物、會徽的載體），通過國內(nèi)外游客傳播等；（4）城市形象廣告、免費(fèi)地圖等；（5）大型會展等。

作為大型賽事，西安市、陜西省有關(guān)政府要能夠引導(dǎo)全民樹立正確科學(xué)的價(jià)值觀念，并且主動(dòng)承擔(dān)自己的社會責(zé)任，通過正面積極的宣傳來讓更多人認(rèn)識西安、認(rèn)識陜西。

三、結(jié)語

綜上所述，城市形象建設(shè)是促進(jìn)社會和諧的催化劑。從舉辦全運(yùn)會的角度出發(fā)，地方政府都將全運(yùn)會的舉辦當(dāng)成促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及獎(jiǎng)牌作為舉辦全運(yùn)會的唯一目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)不是錯(cuò)誤的，但是不要將其作為舉辦全運(yùn)會的唯一目標(biāo)。在現(xiàn)代化信息環(huán)境下，城市軟實(shí)力建設(shè)也是城市競爭的重要環(huán)節(jié)之一，因此，在舉辦全運(yùn)會的時(shí)候不僅需要關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的促進(jìn)作用，還需要關(guān)注其對于城市形象建設(shè)所起到的重要作用。西安作為第十四屆全運(yùn)會的承辦單位，需要將其視為一個(gè)發(fā)展契機(jī)，構(gòu)建積極的城市形象，這對于西安市未來的發(fā)展具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘聲東.全運(yùn)會對承辦城市發(fā)展催化效應(yīng)的初步研究[J].滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（2）：73-76.

[2] 潘聲東.大型體育賽事對主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——以沈陽市第十二屆全運(yùn)會為例[J].巢湖學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（3）：124-129.

[3] 張亞慧.淺析體育與社會進(jìn)步的關(guān)聯(lián)關(guān)系——以第十二屆沈陽全運(yùn)會為例[J].體育世界（下），2014，（2）：36-38.

[4] 王澤瑋.淺析全運(yùn)會對沈陽市的影響[J].才智，2014，（3）：285-287.

[5] 劉清早，張林，朱洪軍.全運(yùn)會品牌識別系統(tǒng)建構(gòu)研究[J].中國體育科技，2013，（2）：3-8.

[6] 樸勇慧.第11屆全運(yùn)會贊助市場分析及開發(fā)戰(zhàn)略研究[J].體育科學(xué)，2011，（1）：63-68.

[7] 儲龍霞.大型體育賽事舉辦后的社會影響及評估內(nèi)容研究[J].體育與科學(xué)，2011，（5）：82-85.[責(zé)任編輯 劉兆峰]