中國船級社浙江分社 朱同文

安 全

航行安全PSC集中大檢查來臨

中國船級社浙江分社 朱同文

近年來海上航行安全事頻頻發(fā)生，導(dǎo)致國際海事組織（IMO）對于SOLAS公約第V章航行安全相關(guān)條款的不斷修訂，航行設(shè)備的配備要求也在不斷變化，有關(guān)航行設(shè)備被查出的缺陷占據(jù)非常高的比例。多年以來,航行安全的缺陷穩(wěn)居前三，2009年～2016年，東京備忘錄在PSC檢查中共發(fā)現(xiàn)航行安全相關(guān)缺陷174559項，占同期所有缺陷的15.27%， 2009年～2015年間所有航行安全相關(guān)缺陷中滯留缺陷1875項，占到6.21%?；谏鲜鲈?，東京、巴黎和黑海備忘錄組織決定于2017年9月1日至11月30日聯(lián)合開展航行安全PSC集中大檢查，核查航行安全各項要求與對所有類型船舶適用的SOLAS公約第V章條款規(guī)定的符合性，以滿足船舶航行安全的要求，提高船員操作航行設(shè)備的能力，減少海上安全事故的發(fā)生。

航行安全檢查要點

一 、船舶航行設(shè)備的配備是否與船舶安全設(shè)備證書一致

所有客船和500總噸及以上貨船：客船安全證書的設(shè)備記錄（格式P）第5部分所記載的有關(guān)航行設(shè)備；貨船設(shè)備安全證書的設(shè)備記錄（格式E）第3部分和貨船安全證書的設(shè)備記錄（格式C）第5部分所記載的有關(guān)航行設(shè)備，與實船配備的航行設(shè)備的類型和數(shù)量一致。

低于公約尺度船舶，并無有關(guān)設(shè)備的記載要求，但實船需要配備船旗國主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書或文件提到的相關(guān)航行設(shè)備。

二、ECDIS是否適合于預(yù)定航程且有適當(dāng)?shù)膫浞莶贾?/p>

ECDIS中應(yīng)包含計劃航程所需的電子航海海圖以便制定船舶航次航線，標(biāo)繪和監(jiān)控整個航次中的船位，所有航次所需的海圖要符合國際水道測量組織的標(biāo)準(zhǔn)的ENC/ SENC，并對預(yù)定航程是足夠和最新的。對于一些在光柵海圖顯示系統(tǒng)（RCDS）模式下運行的ECDIS設(shè)備，船上使用的光柵海圖要符合RNC/SRNC的要求。公司或海圖供應(yīng)商每周發(fā)送到船上的電子海圖更新數(shù)據(jù)要及時更新，船上接收的無線電航行警告也要及時更新。

ECDIS備份布置可以是符合要求的電子設(shè)備或紙制海圖，ECDIS的備份布置所使用的海圖信息對預(yù)定航程應(yīng)齊全并最新。ECDIS應(yīng)提供主電源及應(yīng)急電源供電，如使用電子設(shè)備作為備份布置，備份布置的供電應(yīng)當(dāng)獨立于基本的ECDIS系統(tǒng)，即應(yīng)由不同分配電板供電。

三、是否有證據(jù)表明值班駕駛員符合STCW公約有關(guān)ECDIS的相關(guān)要求

根據(jù)STCW公約的要求，配備ECDIS的船舶所有值班駕駛員應(yīng)接受ECDIS操作通用培訓(xùn)。IMO在2017年6月16日發(fā)布了STCW.7/ Circ.24/ Rev.1，澄清了ECDIS培訓(xùn)和持證的要求，明確了所有值班駕駛員只要持有STCW的通用培訓(xùn)證書，無需特定廠家型號的專用培訓(xùn)證書，但要求船公司有責(zé)任對所有值班駕駛員特定型號ECDIS進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練并做好相應(yīng)記錄，確保值班駕駛員能夠熟悉ECDIS的具體操作。

四、值班駕駛員是否熟悉ECDIS的操作

所有值班駕駛員通過考核并持有培訓(xùn)證書是基本要求，但更主要的是要能夠熟練的實操，不同廠家的電子海圖操作界面可能存在較大的差別，公司要督促船上值班駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)并做好相應(yīng)的記錄，確保能夠熟練的操作ECDIS，主要包括以下內(nèi)容：

1）熟悉系統(tǒng)的基本功能，能監(jiān)視和調(diào)整下列信息：本船位置、海區(qū)顯示、模式和定向、顯示海圖數(shù)據(jù)、航路監(jiān)視、用戶創(chuàng)建的信息層、目標(biāo)物（當(dāng)接入AIS和/或雷達(dá)跟蹤時）和雷達(dá)疊加功能（當(dāng)接入時）；

2）設(shè)置安全參數(shù)，包括：駕駛員應(yīng)會設(shè)置錨泊報警、預(yù)防擱淺、臨近物標(biāo)和報警參數(shù)；

3）識別報警和故障顯示，以及采取相應(yīng)的措施；

4）駕駛員在使用ECDIS時的情景意識，包括安全水域和對危險的臨近程度、流向和流速、海圖數(shù)據(jù)和比例尺選擇、航路的適合性、物標(biāo)探測和管理，以及傳感器的集成性；

5）航線設(shè)計和航路監(jiān)控；

6）與備份裝置的互相替代；

7）加載ENC、定期更新ENC及使用許可證書；

8）軟件升級與系統(tǒng)維護(hù)。

五、VDR/S-VDR能否保證記錄數(shù)據(jù)的完整性

2014年7月1日之前安裝的VDR應(yīng)予以記錄的數(shù)據(jù)有：日期和時間、船位、速度、艏向、駕駛室聲音、通信聲音（有關(guān)船舶操作的VHF通信）、雷達(dá)數(shù)據(jù)、回聲測深儀、主報警、操舵命令和響應(yīng)、輪機(jī)命令和響應(yīng)、船體開口狀況、水密和防火門狀況、加速度和船體應(yīng)力、風(fēng)速和風(fēng)向。2014年7月1日或以后安裝的VDR除了應(yīng)該記錄上述數(shù)據(jù)外，還需要記錄的數(shù)據(jù)有ECDIS、AIS、配置數(shù)據(jù)、電子航海日志（如適用）。

S-VDR應(yīng)予以記錄的數(shù)據(jù)有：日期和時間、船位、速度、艏向、駕駛室聲音、通信聲音（有關(guān)船舶操作的VHF通信）、雷達(dá)數(shù)據(jù)、AIS。其它：除上述這些設(shè)備之外的其它設(shè)備（見VDR外接設(shè)備），如能接入S-VDR則也應(yīng)接入。

駕駛員應(yīng)熟悉VDR/S-VDR報警面板上顯示的報警數(shù)量及每個報警代碼所表示的含義，若面板上顯示報警，船員應(yīng)能驗證相應(yīng)的設(shè)備是否正常連接至VDR/S-VDR。VDR/S-VDR在船舶安全設(shè)備證書周年日前后3個月內(nèi)應(yīng)認(rèn)可的檢修機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢測，相應(yīng)的檢測報告應(yīng)保留一份在船上。

六、船上是否按要求設(shè)置BNWAS的第2級和/或第3級遠(yuǎn)程聽覺報警且該報警是否能被識別

BNWAS選擇操作模式和休眠期的裝置應(yīng)予安全保護(hù)，只有船長才能具有控制權(quán)限,用鑰匙或密碼設(shè)定去激活整個系統(tǒng)。系統(tǒng)報警復(fù)位在駕駛室的設(shè)置，應(yīng)至少確保在駕駛位置和另外一處便于協(xié)助操船的了望區(qū)域（即駕駛室及駕駛室兩翼），以方便操作復(fù)位功能或取消聽覺報警。值班駕駛員應(yīng)熟悉BNWAS的復(fù)位功能,能測試各級報警是否正常，確保在1級報警未復(fù)位時，BNWAS能夠激活第2級和/或隨后的第3級遠(yuǎn)距離聽覺報警。

BNWAS應(yīng)由船舶的主電源供電,作為BNWAS組成部分的故障指示及應(yīng)急呼叫設(shè)備應(yīng)有備用電源供電。

七、船舶AIS是否發(fā)送正確的船舶相關(guān)信息

AIS靜態(tài)信息、動態(tài)信息、與航行有關(guān)的信息和船船實際應(yīng)確保一致，靜態(tài)信息包括：海上移動服務(wù)識別號，呼號和船名，IMO編號，船長和船寬，船舶類型，定位天線的位置；動態(tài)信息包括：船位、船位時間、對地航向、對地航速、船首向、航行狀態(tài)；與航行有關(guān)的信息包括：船舶吃水、危險貨物(種類)、目的港和預(yù)計抵港時間等。值班駕駛?cè)藛T應(yīng)能熟練地演示與安全有關(guān)的信息的接收與發(fā)送，航行有關(guān)的信息應(yīng)及時輸入和更新并確保準(zhǔn)備無誤。

船舶無論是在航還是錨泊，均應(yīng)使AIS處于工作狀態(tài)。如果船長確信當(dāng)AIS處于連續(xù)工作狀態(tài)時可能會削弱本船的安全或保安，則可關(guān)閉該設(shè)備，應(yīng)將采取的該項措施以及緣由記錄在船舶的航海日志中，在類似危險因素已不存在的情況下盡早重新啟動。AIS在船舶安全設(shè)備證書周年日前后3個月內(nèi)認(rèn)可的檢修機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢測，相應(yīng)的檢測報告應(yīng)保留一份在船上。

八、航次計劃是否覆蓋整個航程

航次計劃制定應(yīng)考慮以下內(nèi)容： 船舶的狀態(tài)和條件、穩(wěn)性及其設(shè)備；任何的操作限制；在海上航道和港內(nèi)允許的吃水；貨物的特性及其在船上的分布和積載；配備適任的且休息良好的船員負(fù)責(zé)航行；有關(guān)船舶、設(shè)備、船員、乘客或貨物的最新的證書和文件。

船舶制定航行計劃應(yīng)收集所有和計劃航次/航路相關(guān)的信息，包括航海圖書資料和其他航海出版物，航次計劃應(yīng)覆蓋從離開港到第一個到達(dá)港的整個航程并得到有效的實施，計劃航線應(yīng)清晰地標(biāo)繪在相應(yīng)的海圖上，如僅使用電子海圖系統(tǒng)，確認(rèn)已使用電子海圖進(jìn)行航線設(shè)計和航線監(jiān)控，負(fù)責(zé)航行值班的高級船員對航次計劃做出的任何變更都需要清楚地予以標(biāo)明和記錄。船舶航行在特殊區(qū)域時，特殊的定位手段和定位頻次應(yīng)能夠在航次計劃中予以體現(xiàn)。制定好的航次計劃應(yīng)得到船長的批準(zhǔn)。

九、所有船員是否懂得并遵守本船所建立的工作語言并在《航海日志》上記錄

船舶應(yīng)建立一種工作語言并將其記錄在船舶航海日志上，船員之間應(yīng)能通過工作語言進(jìn)行有效溝通交流，駕駛臺高級船員能用英語進(jìn)行船岸通信。船上配備的培訓(xùn)手冊、消防安全操作手冊、垃圾管理計劃、垃圾公告牌、保安計劃等應(yīng)該用船上的工作語言編寫。

十、相關(guān)船員是否熟悉應(yīng)急操舵程序

在駕駛臺和舵機(jī)間要永久展示一個附有方框圖的操舵裝置遙控系統(tǒng)和操舵裝置動力設(shè)備轉(zhuǎn)換程序的簡要說明。船長和所有的船舶駕駛員必須熟悉自動操舵到人工操舵的轉(zhuǎn)換，同時要確認(rèn)有足夠的時間進(jìn)行操作，從自動操舵轉(zhuǎn)換到人工操舵或從人工操舵轉(zhuǎn)換到自動操舵應(yīng)由值班駕駛員或船長操作，或在其監(jiān)督下操作。

船上要保存完整的應(yīng)急舵測試和演習(xí)的記錄，日常的測試應(yīng)包括：按照要求的操舵裝置能力進(jìn)行操滿舵的試驗；操舵裝置及其聯(lián)動部件的外觀檢查；和駕駛室和舵機(jī)間的通信手段的試驗。每3個月的演習(xí)應(yīng)包括：在舵機(jī)室內(nèi)的直接控制；與駕駛室的通信程序以及（如適用時）轉(zhuǎn)換動力供應(yīng)的操作。

十一、船舶航行/信號燈顯示是否符合《1972國際海上避碰規(guī)則》的要求

船舶應(yīng)配備符合規(guī)則要求的航行/信號燈，包括桅燈、舷燈、尾燈、拖帶燈、環(huán)照燈、閃光燈以及操縱燈等，航行/信號燈的垂向、水平位置、光弧以及號燈間間距符合《1972國際海上避碰規(guī)則》要求，航行/信號燈應(yīng)由主電源及應(yīng)急電源供電。船上應(yīng)按要求對船舶航行/信號燈進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期測試，確保能夠正常工作，舷燈內(nèi)側(cè)遮光板及航行/信號燈燈座應(yīng)處于良好狀態(tài)。

對于2002年7月1日或以后建造的150總噸及以上的船舶和不論尺度大小的客船應(yīng)設(shè)有1盞白晝信號燈或其他裝置。白晝信號燈需提供1個總重量不超過7.5kg的便攜式電池，且便攜式電池應(yīng)具有足夠的容量使白晝信號燈工作時間不少于2小時，每1盞白晝信號燈提供至少3個滿足型式認(rèn)可的備用燈泡。

航行安全檢查注意事項

隨著ECDIS廣泛應(yīng)用，ECDIS在保障船舶航行安全、減輕航海人員的勞動強(qiáng)度等方面起到了積極的作用，本次集中大檢查以ECDIS的配備、操作為重點，同時關(guān)注航次計劃、AIS、VDR、BNWAS、航行信號燈等設(shè)備。特別提醒部分船舶的ECDIS在本次大檢查之前剛安裝或完成升級的，值班駕駛員對ECDIS的具體要求和實際操作可能不是很熟悉，所以船公司應(yīng)該盡快制定相應(yīng)措施，確保ECDIS的硬件配置、軟件升級、海圖更新、人員操作、日常維護(hù)等方面滿足相關(guān)要求，確保航行安全，順利通過集中大檢查。

在集中大檢查中發(fā)現(xiàn)船舶航行設(shè)備發(fā)生故障，船舶可能被滯留直到修妥為止，所以當(dāng)船員發(fā)現(xiàn)航行設(shè)備故障而無法立即修復(fù)時，應(yīng)及時報告公司并申請船級社進(jìn)行附加檢驗。如港口沒有修理設(shè)施，可以允許船舶開航，只要船長在計劃和實施一個安全航程將船舶駛往可進(jìn)行維修的港口時考慮到無法工作的設(shè)備或無法獲得的信息，并作了適當(dāng)?shù)陌才?，則這些設(shè)備的功能故障不應(yīng)視為船舶不適航，或作為使船舶滯留在不易提供維修設(shè)施的港口的理由。

請各船東/管理公司密切關(guān)注此次專項檢查的內(nèi)容，將相關(guān)信息和檢查項目及時送交船上，要求船上對航行設(shè)備的使用、操作和維護(hù)記錄、海圖和航海出版物配備和更新等進(jìn)行全面檢查。公司應(yīng)加強(qiáng)登輪監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，避免船舶在集中大檢查中被滯留。

當(dāng)然航行安全的大檢查不僅僅是為了避免船舶被開出缺陷或被滯留，更希望通過集中大檢查提高岸基和船舶相關(guān)人員的航行安全意識，讓船員對航行設(shè)備有更深入的理解和掌握，能夠更加熟練的操作航行設(shè)備，避免航行事故的發(fā)生，從而確保船舶、貨物、人員的安全，海洋環(huán)境的清潔，從而提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。