[摘? 要]本文基于對歷年中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)榜單的梳理，歸納整理遼寧民營制造企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及發(fā)展特征，從企業(yè)競爭力提升的視角對未來民營制造企業(yè)發(fā)展提出促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、構(gòu)建融資系統(tǒng)、鼓勵兼并重組、完善營商環(huán)境、儲備人才以及扶持服務(wù)化、智能化轉(zhuǎn)型等政策建議。

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè);制造業(yè);競爭力;服務(wù)化;智能化

[中圖分類號]F27? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1672-2426（2017）11-0046-04

2017年8月24日，全國工商聯(lián)對外公布的“2017年中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”榜單出爐，本次上榜的遼寧制造業(yè)企業(yè)只有盤錦北方瀝青燃料有限公司、遼寧寶來生物能源有限公司2家企業(yè)，分別排在第89位和401位。本次榜單浙江省占據(jù)111個席位，入圍數(shù)量位列各省第一，遼寧省以僅有的2家企業(yè)位列第24位，差距懸殊。雖然單純依靠500強(qiáng)排名不一定能完全說明某些問題，但遼寧民營制造企業(yè)發(fā)展相對薄弱且實(shí)力相對其他省有下降趨勢，這是我們不得不承認(rèn)的。當(dāng)然遼寧民企因體制的原因以及缺少原始積累等原因，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，500強(qiáng)入圍企業(yè)少是可以理解的。未來遼寧民營制造企業(yè)如何才能更多的走進(jìn)全國民企制造業(yè)500強(qiáng)，甚至走進(jìn)全國企業(yè)500強(qiáng)？如何構(gòu)建出一個以大的民營制造企業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，這是遼寧民營制造企業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。在分析民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)榜單的基礎(chǔ)上，我們又實(shí)地調(diào)研了個別民營制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)了它們發(fā)展中存在的問題，并提出可行性的建議，最終形成本文。

一、從中國民企制造業(yè)500強(qiáng)解析遼寧民營制造企業(yè)競爭力現(xiàn)狀

1.民營制造企業(yè)入圍數(shù)量少，發(fā)展規(guī)模和實(shí)力不抵經(jīng)濟(jì)實(shí)力相近省份

2017年中國民企制造業(yè)500強(qiáng)榜單排名依據(jù)的是上一年度（2016年）的經(jīng)營指標(biāo)。2016年全國各省GDP排名中遼寧位于第14位（2014年GDP排名第7位），而在2016中國民企制造業(yè)500強(qiáng)中，遼寧入圍企業(yè)只有2家，入圍企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)是404.15億元，入圍企業(yè)總數(shù)排在31個省市的第24位，這與GDP位次極為不相稱。與GDP排名相近省份相比，也遠(yuǎn)不抵實(shí)力相近省份。GDP排名第13位的安徽省入圍企業(yè)12家，GDP排名第16位的內(nèi)蒙古自治區(qū)有6家企業(yè)入圍，都遠(yuǎn)多于遼寧入圍企業(yè)數(shù)。即使與發(fā)達(dá)省份的某些市縣相比，差距也較為明顯。杭州一個地級市有33家企業(yè)入圍，且有多家進(jìn)入前百強(qiáng)，蘇州市有24家企業(yè)入圍，杭州一個蕭山區(qū)就十多家企業(yè)入圍，遼寧民企制造企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的發(fā)展差距是顯而易見的，這些數(shù)據(jù)也體現(xiàn)了遼寧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱的特點(diǎn)。

2.單個入圍企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，入圍企業(yè)數(shù)量和位次下降較快

遼寧民營制造企業(yè)數(shù)量較多，但單個企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力強(qiáng)者卻不多。多年來，進(jìn)入中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)的遼寧企業(yè)排在100強(qiáng)之內(nèi)的寥寥無幾，甚至某些年份都無一入圍百強(qiáng)，由此看出，遼寧單個入圍企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。

從表1中可以看出，近年來，遼寧入圍企業(yè)數(shù)量和位次都在下降，且下降很快。與五年前2011民企制造業(yè)500強(qiáng)相比，入圍企業(yè)少了9家，入圍企業(yè)總數(shù)整體排名較五年前（第9位）落后15名（第24位）。從單個具體企業(yè)來看，入圍2011民企制造業(yè)500強(qiáng)的11家遼寧企業(yè)中只有1家企業(yè)入圍了2017年中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。從2017年的榜單來看，遼寧有6家企業(yè)入圍“2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)”，只有1家是制造業(yè)。這與遼寧制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位是極不相符的。

3.入圍企業(yè)分布于傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)服務(wù)化水平不高，企業(yè)對外宣傳不夠

兩家入圍企業(yè)都分布在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)分工體系中價值鏈中低端，企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期服務(wù)、智能服務(wù)、融資租賃服務(wù)等方面發(fā)展水平不高。從分布區(qū)域來看，兩家企業(yè)都來自盤錦。沈陽、大連要打造世界級裝備制造業(yè)基地的兩個城市卻無一家民營制造企業(yè)入圍。

入圍的兩家企業(yè)中，盤錦北方瀝青燃料有限公司多年入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)榜單，有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站上有對公司的發(fā)展歷史、企業(yè)文化及組織結(jié)構(gòu)等內(nèi)容介紹。遼寧寶來生物能源有限公司是第一年入圍中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)，沒有自己的網(wǎng)站，外界對該公司的了解不是很多，百度搜索該公司，信息有限，連基本的成立年份、經(jīng)營范圍等內(nèi)容都查詢不到。一個入圍民營制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)對外宣傳都如此，其他民營制造企業(yè)可想而知。

4.用工成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難，創(chuàng)新能力和動力不足

在工商聯(lián)公布的2017“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”調(diào)研報告中顯示，2016年，制約民營企業(yè)發(fā)展的前三大因素分別是用工成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重、融資難融資貴。同樣我們在實(shí)地調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重及融資難是民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸之一。自有資金以及民間借貸成為民營企業(yè)主要的資金來源，在資本市場直接融資比例相對較低，尤其是中小民營企業(yè)，銀行貸款也困難。

二、民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)入圍企業(yè)銳減的原因

從國內(nèi)外的宏觀市場環(huán)境、遼寧民企發(fā)展概況及特點(diǎn)等方面，我們分析了近兩年遼寧入圍“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)銳減的原因。有市場的因素，有體制影響的因素，也有民營制造企業(yè)自身的因素。

1.受結(jié)構(gòu)性、周期性因素影響企業(yè)發(fā)展效益持續(xù)走低

按照消費(fèi)屬性制造業(yè)可劃分為工業(yè)品制造和消費(fèi)品制造，從遼寧民營制造企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，多數(shù)屬于工業(yè)品制造業(yè)。受全球經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)“三期疊加”市場環(huán)境影響，2015年以來，工業(yè)品制造業(yè)市場整體表現(xiàn)低迷。以工業(yè)品制造為主的遼寧民營制造企業(yè)同樣也處于低迷狀態(tài)，尤其是大型生產(chǎn)裝備制造類行業(yè)運(yùn)行整體低迷，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）連續(xù)51個月下滑，生產(chǎn)要素成本不斷上升，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。2016年，中國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)入個位數(shù)時代，但受國家產(chǎn)業(yè)政策支持的高技術(shù)制造業(yè)和受益于消費(fèi)需求增長及升級的消費(fèi)品制造業(yè)仍處于擴(kuò)張態(tài)勢，而相反工業(yè)品制造業(yè)表現(xiàn)卻不盡如人意。這也是為什么遼寧經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出與江浙等其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大的原因。

2.多數(shù)民營企業(yè)對國有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過度依賴

遼寧的民營企業(yè)發(fā)展模式與江浙地區(qū)民企不同，遼寧民營企業(yè)多數(shù)是為國有企業(yè)配套，與國企之間有著天然的依附和寄生關(guān)系，有人稱之為“樹藤經(jīng)濟(jì)”格局。這種特殊關(guān)系，一方面造成了遼寧民企不夠獨(dú)立，很難生長起來，不能做大做強(qiáng);另一方面，民企的發(fā)展效益受國有企業(yè)影響較大，國企興則民企興，國企衰則民企衰。從實(shí)際發(fā)展來看，遼寧的一部分國企屬于資源型企業(yè)，受市場周期性影響較大，2016年受鋼鐵、原油等價格上漲影響，使得鋼鐵、石化等行業(yè)利潤上漲，這也是兩家石化加工企業(yè)能夠入圍“2017中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”的原因之一。但還有一部分老牌的制造型國有企業(yè)，虧損嚴(yán)重，2016年沈陽機(jī)床、中國一重等國企虧損相比2015年在擴(kuò)大，中國一重更是達(dá)到了史無前例的57億元巨額虧損。很多國有企業(yè)總負(fù)債率高達(dá)90%以上。為這部分國有企業(yè)配套的民營企業(yè)經(jīng)營效益勢必受到很大影響。

3.自主創(chuàng)新能力弱，自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌少

因?yàn)閷衅髽I(yè)的過度依附，遼寧民營制造企業(yè)純加工型制造企業(yè)較多，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不夠清晰，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，很少民營制造企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)惡性競爭。另外實(shí)地調(diào)研企業(yè)反映，由于規(guī)模小、融資能力差，通常沒有足夠的時間和實(shí)力去進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)工藝和渠道的創(chuàng)新，不得不采取跟隨和模仿戰(zhàn)略。因此，民營企業(yè)簡單的外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)讓民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷提高，而競爭力沒有提升。這也是遼寧有實(shí)力的民營制造企業(yè)不多的一個原因。

4.投資與技術(shù)依賴的產(chǎn)業(yè)屬性決定了民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級更困難

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬性來看，與江浙地區(qū)相比，遼寧民營制造企業(yè)中多數(shù)屬于重化工行業(yè)和機(jī)械設(shè)備行業(yè)，屬于重資產(chǎn)行業(yè)，輕工產(chǎn)品制造少。自老工業(yè)基地建立以來，經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，整個行業(yè)進(jìn)入到了設(shè)備和技術(shù)淘汰更新階段，而重工業(yè)設(shè)備更新成本高，對投資依賴較高，而多數(shù)民營企業(yè)融資困難，資金獲取不容易，導(dǎo)致民營制造企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。同時，這種機(jī)械重工業(yè)行業(yè)，轉(zhuǎn)型升級不但需要創(chuàng)新的高端人才，還需要相對成熟的專業(yè)技術(shù)工人，在人力資本的獲取上，遼寧民營企業(yè)也處于劣勢。因此，在未來很長一段時間，遼寧民營制造企業(yè)陣痛轉(zhuǎn)型還將持續(xù)。

三、遼寧提升民營制造企業(yè)競爭力的對策建議

從對2017年中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)，遼寧民營企業(yè)制造業(yè)未來發(fā)展的一個核心問題和關(guān)鍵點(diǎn)是培育民營制造大企業(yè)。國務(wù)院在支持東北振興相關(guān)意見中，也著重提出通過創(chuàng)新扶持模式與政策，壯大一批民營企業(yè)集團(tuán)。打造民營制造企業(yè)航母，從而帶動民營中小制造企業(yè)和微型制造企業(yè)發(fā)展。另外，可通過制造業(yè)服務(wù)化、智能化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)競爭力。為此，我們提出如下建議：

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，建立智庫服務(wù)民營企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)體系

在省級層面實(shí)施民營制造企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，整合各方資源，打造專業(yè)的民營制造企業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)做法，政府推動建立智庫服務(wù)民營企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)體系，將缺少高端技術(shù)人才、沒有時間和實(shí)力搞產(chǎn)品創(chuàng)新的民營制造企業(yè)與我省儲備的智庫人才連接起來，服務(wù)民營制造企業(yè)。加快傳統(tǒng)民營制造企業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)等深度融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級。

2.拓寬民營制造企業(yè)融資渠道，嘗試和創(chuàng)新融資新方式

拓寬融資渠道，從一般意義上來講，首先應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)銀行的體制改革，尤其是各城市的商業(yè)銀行，加強(qiáng)城市商業(yè)銀行與本地民營制造企業(yè)和小企業(yè)的聯(lián)系，創(chuàng)造靈活多樣的貸款形式，增加信貸品種，合理確定貸款額度和期限，增加對民營制造企業(yè)的信貸投入，提高城市商業(yè)銀行對本地民營制造企業(yè)的支持力度;其次優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目管理，完善在線平臺審批、監(jiān)管、服務(wù)流程，更好地吸引民間投資落戶遼寧，投向民營企業(yè)，激活投資活力，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化;三是在政府層面，建立民營制造企業(yè)融資服務(wù)系統(tǒng)。比如可以嘗試探索建立以政府財(cái)力為主體的民營制造企業(yè)集團(tuán)發(fā)展基金，對技術(shù)含量高，有市場前景的項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，從而擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升民營企業(yè)集團(tuán)市場競爭的能力;甚至可以嘗試在大企業(yè)設(shè)立風(fēng)險投資管理部門，通過大企業(yè)來資助同系統(tǒng)內(nèi)的中小企業(yè)的發(fā)展模式，解決中小企業(yè)融資難的問題。

3.鼓勵民營制造企業(yè)集團(tuán)實(shí)施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，壯大民營企業(yè)規(guī)模和實(shí)力

引進(jìn)和培育具有獨(dú)立性的民營大企業(yè)集團(tuán)，逐步減少對國有企業(yè)的高度依賴。民營制造企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的途徑有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)重組;市場兼并與收購其他企業(yè);銀行貸款及新建項(xiàng)目;在資本市場以股票債券直接融資等方式。其中，兼并重組是一種重要的行之有效的方式。結(jié)合遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，民營制造企業(yè)首先可以通過重組方式，以外延發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)張，包括積極參與國有企業(yè)改革重組。其次，可以積極促進(jìn)民企之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和整合。先通過民營企業(yè)整合在某個行業(yè)占有一定市場份額和話語權(quán)，再進(jìn)行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理的提升。再者，有條件的民營企業(yè)也應(yīng)積極尋求優(yōu)質(zhì)的外資戰(zhàn)略合作者。將好的經(jīng)營理念和管理方式引入企業(yè)中，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力和競爭力。

4.完善營商環(huán)境，出臺激勵政策，加快推進(jìn)成長性企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)的培育

首先從各個行業(yè)中遴選出相對有實(shí)力有規(guī)模和發(fā)展前景的民營制造企業(yè)作為培育對象，制定民營制造大企業(yè)培育計(jì)劃?？梢栽O(shè)立專項(xiàng)資金用于民營制造大企業(yè)的培育和發(fā)展。用于扶持企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、爭創(chuàng)名牌、科技創(chuàng)新等。為鼓勵創(chuàng)新，可以將企業(yè)納入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和國家創(chuàng)新體系統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，加強(qiáng)自主研發(fā)，承擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目。同時，應(yīng)為重點(diǎn)培育的大企業(yè)制定上市行動計(jì)劃。

5.以產(chǎn)業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)為載體，對中小企業(yè)發(fā)展采取普適性和選擇性相結(jié)合的方式給予支持和引導(dǎo)

在整個經(jīng)濟(jì)體中小制造企業(yè)的數(shù)量眾多，政府的很多支持不可能惠及到每一個企業(yè)。因此，我們可以對中小制造企業(yè)采取普適性支持和選擇性支持相結(jié)合的政策。對于一些基本的稅收優(yōu)惠、信貸支持、提供的金融與行政服務(wù)等，可以采取普適性的方法。由于有些中小企業(yè)的發(fā)展存在盲目性，可以以產(chǎn)業(yè)集群或者工業(yè)園區(qū)的相關(guān)規(guī)劃和良好的公共服務(wù)環(huán)境為基礎(chǔ)，搭建由政府機(jī)構(gòu)、高等院所及科研院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和中介組織相互分工合作的中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展中存在的問題等提供全方位有針對性的服務(wù)。同時，對于某些特定投資項(xiàng)目有發(fā)展前景的和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的中小企業(yè)，可以有選擇性的重點(diǎn)支持某些中小企業(yè)的研究和創(chuàng)新、節(jié)能、購置先進(jìn)技術(shù)以及為中小企業(yè)提供更有力度的金融財(cái)政支持和財(cái)政補(bǔ)貼等。

6.加強(qiáng)民營制造企業(yè)人才儲備

現(xiàn)如今民營企業(yè)之間的競爭，已經(jīng)不是簡單的價格競爭的時代了，而是已經(jīng)開啟了創(chuàng)新能力競爭為主的時代。對于創(chuàng)新而言，科技專業(yè)人才儲備是至關(guān)重要的，同時相應(yīng)的高級經(jīng)營管理人才、金融會計(jì)等實(shí)用型人才也是必要的。因此，應(yīng)建立一個有效的各類人才吸引和儲備機(jī)制。政府可以嘗試建立人才信息庫，給人才與企業(yè)提供一個供給與需求信息互通的平臺。企業(yè)方面應(yīng)積極走出去，到高校、到人才市場、甚至到海外網(wǎng)羅企業(yè)所需的各類人才，同時引進(jìn)的人才可以通過運(yùn)用薪資、福利、職位、股權(quán)等多種方式吸引和留住人才。

7.支持民營制造企業(yè)服務(wù)化、智能化發(fā)展，促進(jìn)民營制造企業(yè)向價值鏈高端攀升

注重培育技術(shù)、管理、品牌、資本以及人才等高級經(jīng)濟(jì)要素，鼓勵民營制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端制造設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈后端的零部件定制、集成服務(wù)提供商、制造物流等服務(wù)延伸，幫助企業(yè)培育和扶持品牌的市場基礎(chǔ)，為實(shí)施品牌戰(zhàn)略的民營制造企業(yè)提供制度性支持，搭建民營制造企業(yè)的眾創(chuàng)平臺，整合技術(shù)、人才及管理優(yōu)勢，構(gòu)建大中小民營制造企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同發(fā)展。

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責(zé)任編輯? 魏亞男