楊曉松
摘 要:高速公路是促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要交通設(shè)施,四通八達(dá)的公路讓人們的出行更加方便,加強(qiáng)了地區(qū)與地區(qū)、國家與國家之間的聯(lián)系,是世界各地互通有無的重要渠道。本文主要研究了高速公路養(yǎng)護(hù)管理過程中的問題,并探究了高速公路的養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)、方法與發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù)管理;發(fā)展策略;問題;特點(diǎn)
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.15.087
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要有更加便利的交通網(wǎng)絡(luò),因此,為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、推動(dòng)社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國近年來興修了大量的高速公路,但是仍然落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。隨著車流量的持續(xù)增大,高速公路受到的損毀也越來越嚴(yán)重,為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與發(fā)展帶來了很多問題。
1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理過程中存在的問題
1.1 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不夠完善
由于我國的高速公路建設(shè)是由多個(gè)投資方共同投資的,這就導(dǎo)致了管理高速公路主體的多元化,而各主體之間由于投資比例不同,對于高速公路的管理權(quán)不同,就會(huì)導(dǎo)致各主體在管理的過程中對于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不能形成一致的意見,甚至產(chǎn)生糾紛,所以對于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度還有待于完善。同時(shí),高速公路的養(yǎng)護(hù)管理也只是局限于投資的主體之間,導(dǎo)致高速公路的養(yǎng)護(hù)管理沒有足夠的資金來源,對于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過于封閉,滿足不了時(shí)代發(fā)展的需要。
1.2 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過程不合理
由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不夠健全,導(dǎo)致高速公路在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理過程中不能實(shí)行有效的監(jiān)督和控制,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰機(jī)制,使得高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過程非常不合理。此外,由于很多高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高,在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)管理的時(shí)候不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,不利于提高高速公路的養(yǎng)護(hù)管理水平。
1.3 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理缺乏強(qiáng)大的資金支持
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理資金主要來源于政府撥款或者是投資者的投資,這就導(dǎo)致了兩個(gè)方面的問題。一個(gè)方面是資金缺乏,由于政府的預(yù)算是有限的,所以撥給高速公路養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用也是有限的;而各投資者為了降低自己的成本,自然也不會(huì)投入過多的養(yǎng)護(hù)管理資金。另一方面是資金的分配不合理,由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員素養(yǎng)不高,所以在對養(yǎng)護(hù)管理資金進(jìn)行分配的時(shí)候,不能進(jìn)行合理有效的分配,導(dǎo)致很多急需養(yǎng)護(hù)的路段因?yàn)槿狈Y金支持而不能正常工作,而一些不需要養(yǎng)護(hù)的路段得到了過度的養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致了資金的浪費(fèi),分配極不合理。
1.4 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理方法不準(zhǔn)確
隨著時(shí)代的發(fā)展,機(jī)械化設(shè)備已經(jīng)逐漸代替了人工,使得各項(xiàng)工作更加高效、快捷。但是很多地方的高速公路養(yǎng)護(hù)方法還在延續(xù)傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)方法,不僅成本高,而且效率低,進(jìn)一步增加了高速公路的養(yǎng)護(hù)管理的資金壓力。
2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)
2.1 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理具有強(qiáng)制性
高速公路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其安全、高效工作對于人們來說是非常重要的,有利于保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,也有利促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須采取強(qiáng)制手段對需要養(yǎng)護(hù)的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容廣泛
高速公路的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容非常廣泛,不僅僅針對于高速公路,還包括高速公路綠化帶、路燈、護(hù)欄、各種交通信號燈、收費(fèi)站等配套的高速公路基礎(chǔ)設(shè)施。
2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本巨大
為了增強(qiáng)高速公路的安全性,保證高速公路的安全、長期運(yùn)行,對高速公路進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)管理是非常必要的。但是由于高速公路的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容非常廣泛,加上從制定養(yǎng)護(hù)制度到實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過程需要花費(fèi)大量資金,所以高速公路的養(yǎng)護(hù)管理成本是非常巨大的。
2.4 高速公路的養(yǎng)護(hù)管理需要多種技術(shù)
由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容廣泛,而針對不同的養(yǎng)護(hù)對象需要使用不同的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)手段,所以高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作需要多種技術(shù)支持才能保證養(yǎng)護(hù)管理工作的順利完成。
3 高速公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展對策
3.1 與時(shí)俱進(jìn),建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度
高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合高速公路的實(shí)際情況和時(shí)代發(fā)展的需要,經(jīng)過大量的調(diào)研和分析,以降低養(yǎng)護(hù)管理成本、提高養(yǎng)護(hù)管理效果為目標(biāo),不斷完善高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度。
3.2 加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理過程的合理性
高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該對高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度。同時(shí)制定有效的監(jiān)督懲罰制度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理人員提高自我約束力,不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效果。各高速公路的投資主體應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識,增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,共同做好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,保證高速公路的健康、安全。
3.3 加大對高速公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府的財(cái)政稅收也越來越高。政府應(yīng)該結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求,增加對高速公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入,為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理注入足夠的資金支持。而各高速公路的投資主體應(yīng)該做好后續(xù)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作,增強(qiáng)社會(huì)意識,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象,在保護(hù)高速公路的運(yùn)行安全的同時(shí),也能為自己帶來潛在的利益。
3.4 制定科學(xué)合理的高速公路養(yǎng)護(hù)管理方法
高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該積極引用先進(jìn)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備,善于利用科技成果來提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。通過檢測各高速公路路段的損毀情況而制定不同的養(yǎng)護(hù)管理方法,進(jìn)而使用不同的技術(shù)、策略,為養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行資金分配,保證各種資源合理分配、高效利用。
4 總結(jié)
高速公路是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通命脈,是增強(qiáng)我國綜合競爭力的有力武器。因此,國家相關(guān)部門應(yīng)該重視高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與發(fā)展,及時(shí)糾正高速公路養(yǎng)護(hù)管理過程中的不足之處,為我國的高速公路養(yǎng)護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)和技巧,促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷提高,保證我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
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