朱唱
摘 要 專利的國際保護,是人類社會不斷發(fā)展在更廣泛的國際范圍內協商合作的過程,是對知識產權的青睞和重視。全球經濟高速發(fā)展,加強專利國際保護是各國亟不可待的。本文分為四個部分,首先介紹專利國際保護規(guī)定的背景,其次介紹各個保護的主要規(guī)定,接著談國際專利保護對我國立法、貿易等的影響,最后針對專利保護我國應采取的舉措提出建議。本文圍繞《巴黎公約》《專利合作條約》《TRIPS協議》展開,我國專利保護上想要獲得長足發(fā)展,必須積極的在國際環(huán)境的變化中做出相應的調整,克服各種障礙。
關鍵詞 專利權 國際保護 影響 建議
中圖分類號:D923.42 文獻標識碼:A 文章編號:1002-7661(2017)17-0006-02
一、專利國際保護的背景
(一)《巴黎公約》的產生背景
在有關保護工業(yè)產權領域的國際條約產生之前,各國的經濟文化的差異致使法律水平的參差不齊,想要在全球范圍內獲得相同的保護是基本不可能實現的。所以,專利在其中一個國家公開使用就會致使在另外一個或多個國家喪失其特性,要想避免這樣的情況發(fā)生,一項專利應用必須同時在所有的國家產生。但是專利本身的特征使得這些問題一時間得不到較為完善的解決,所以,為了迫切改善這一局面,各國都做出讓步和承諾,起到了很好的潤滑劑作用,雙邊或多變談判協商中的問題更加明朗,專利保護更有針對性。于是18世紀末19世紀初,催生了《巴黎公約》。
(二)《專利合作條約》的誕生
到了20世紀,各國向外國申請專利的數量逐年增多,傳統(tǒng)專利申請途徑越來越不適應需要,許多國家的政府及工業(yè)界人士尋求解決傳統(tǒng)申請途徑局限性的國際專利合作方式。1966年4月,美國在巴黎聯盟執(zhí)行委員會上提出了締結條約的建議,之后在知識產權組織的主持下著手制定條約,1967年一致通過。
(三)《TRIPS協議》應運而生
20世紀70年代的全球經濟呈現萎靡狀態(tài),知識產權作為投資回報的新的經濟增長方式成為各個國家關注的焦點。由于之前的專利制度條約滿足不了現階段的發(fā)展,專利保護也沒有清晰的標準和強有力的機制,于是各國組織在烏拉圭進行了一次洽談,此次洽談之后初步達成了新的合作協議,于是《TRIPS協議》應運而生。
二、專利權國際保護的主要規(guī)定
(一)《巴黎公約》確立基本原則
《巴黎公約》自1883年簽訂以來,經過多次修訂,現行的是1980年2月在日內瓦修訂的文本。共分為三部分,第一部分規(guī)定了各成員的權利義務,是實質性內容。第二部分是巴黎公約的機構設置等內容,第三部分是程序性內容。其調整對象包括專利(發(fā)明專利)、實用新型、服務標志等。巴黎公約的基本目的是,保障每一個巴黎公約成員國所享受到的保護是同等的。巴黎公約的核心是以互惠為前提的“國民待遇”原則。但事實上,所謂國民待遇原則并不產生任何跨國效力的工業(yè)產權,它是以自己的國內法為依據。
(二)《專利合作條約》建立申請程序
PCT在專利審核上制定了統(tǒng)一明確的標準和程序,申請人提出國際保護時可避免因形式不合格為由而被駁回。此外,PCT在申請時間上有了更寬泛的規(guī)定,申請人比以往多了8個月或18個月的時間,在許可范圍內可自由選擇時間和地點。一項發(fā)明專利進行PCT申請需要經過五個步驟,首先要進行國際申請,再經國際檢索,檢索通過進行國際公布,再進入到國際初步審查階段,最后進入國家階段。PCT為申請人提供國際檢索報告,與申請人自己的檢索相比,自然在國際檢索報告平臺上進行的評估更有信服力。
(三)《TRIPS協議》確立統(tǒng)一標準
“TRIPS”協議主要規(guī)定了以下幾方面內容:1.版權及相關權;2.商標;3.地理標志;4.工業(yè)設計;5.專利等。相比較以前的專利保護規(guī)定而言,TRIPS協議在某些方面擴大了專利申請授予的范圍,基本可以囊括人類所有的發(fā)明創(chuàng)造。同時在保護期限范圍內做了延長規(guī)定,自申請之日起20年。此外,針對政府或經政府授權的第三方使用方面,TRIPS協議規(guī)定了詳細且嚴格的條件。違法審查制度以及方法專利侵權責任倒置的規(guī)定更加充分保護了專利權人的利益。
三、專利權國際保護對我國的影響
(一)對我國立法的影響
1.第一次修改——向國際標準靠攏
上世紀九十年代初吸取了以往7年的專利實踐經驗,從國情出發(fā),對專利進行了第一次修改:擴大了專利的保護范圍;延長專利權的期限;重新規(guī)定強制許可的條件;以及完善專利審查程序。
2.第二次修改——聚焦國際專利制度
社會主義市場經濟繁榮發(fā)展,加入WTO等國際組織的同時,也促進了專利法的第二次修改。主要體現在以下幾個方面:保護專利方面規(guī)定了“禁止許諾銷售權”,是一個新增加的規(guī)定:權利的范圍擴張,將“即發(fā)侵權”納入規(guī)定:刪除了國有企業(yè)對專利“持有”的規(guī)定:引入了國際上通行的“無過錯責任規(guī)定”。此次我國專利制度的變化,是我國專利制度發(fā)展以來發(fā)展的一個特別階段,對我國國內和國際的發(fā)展有深遠的影響,對知識產權的研發(fā)和保護有重大意義。
3.第三次修改——強化專利權的國際保護
第一次和第二次的修改實在國際的基礎上進行的,而第三次修改更具主動性,推動企業(yè)走向國際市場。本次修法的主要內容:合理提升專利審查和授權的標準;取消對外國申請專利的限制、鼓勵PCT國際申請;增加了現有技術抗辯原則,防范專利惡意訴訟;允許專利平行進口,增設“BoLar例外”條款;完善專利實施的強制許可制度。
(二)對我國貿易合作的影響
1.正面影響
(1)極大程度上增進了我國擁有專利知識產權的相關商品的進出口
我國通過對專利制度的調整來提高技術的知識產權含量,從而使得產品更具價值和競爭力。通過對專利的保護,為產品的發(fā)明者、生產者、使用者提供一個有力的保障,在世界知識產權規(guī)定和我國專利法雙重的保護下,不斷提高產品的開發(fā)整合創(chuàng)新,從而提升了產品的價值含量,競爭含量,促進我國具有知識產權產品的貿易。endprint
(2)推動自主知識產權的研發(fā)
我國已經制定了提高知識產權研發(fā)的政策,許多產品在核心技術上有利調整和創(chuàng)新,不斷地滿足消費者的需求。政策和法律的制定修改對科技經濟的發(fā)展起促進作用,我國《知識產權戰(zhàn)略》的政策和專利法的修訂,激活了知識產權的自主研發(fā)。抓住產品核心技術,對產品升級改造,提升產品科技含量,提高知識產權競爭能力,從而帶動產品的價值提升,是知識產權研發(fā)的長久利益。專利法的修訂,保障了產品在一個有序環(huán)境中實現公開透明的發(fā)展,有利于我國自主產權的開發(fā),從而實現我國產品邁向國際市場。
2.負面影響
(1)跨國公司對我國產品出口的壁壘
在專利的應用和實施領域,跨國公司有很大的優(yōu)勢,專利的全球保護無形中會對跨國公司有巨大幫助,極有可能利用其專利技術的優(yōu)勢對其他國家的產品出口制造障礙,以達到壟斷性目的。這對我國及其他國家的貿易發(fā)展是極為不利的。
(2) 限制了我國全球化進程
發(fā)達國家由于科技和經濟實力較強,對專利的投入也多,相比發(fā)展中國家有很大的優(yōu)勢,以此來限制發(fā)展中國家的國際化進程,以使其保持先進性優(yōu)勢。專利本身有很多特性,其本身價值或者創(chuàng)造出來價值也不可估量,所以就可能會存在交易過程中的不平等,以此來獲得巨額利潤。其次,知識產權保護與產品技術標準相結合,會成為發(fā)達國家巧妙利用的潛規(guī)則,制定對其有利益的條款亦或限制他國專利條款。這就對我國知識產權全球化進程制造了壁壘。
四、我國應對專利權國際保護的措施
(一)完善專利法例外制度
雖然我國專利法第63條規(guī)定了四條不視為專利侵權的例外情況,大致包含了較為全面的我國目前科研及生產生活概況,但是仍然有些許欠缺,例如例外情況涵蓋面不廣,涉及的問題沒有前沿性、突出性。具體的規(guī)范的含義也不明朗,多處與現行通說,學理解釋相對比而言值得推敲,以致于適用方面不夠規(guī)范準確。所以,我國在細則制定等方面還應做更大的努力。
(二)專利信息普及資源合理優(yōu)化
我國專利研究現狀很是糅雜,出現許多重復研究、重復開發(fā)的現象,這是對資源的極大浪費,我國應該加強信息的普及,及時發(fā)布更新專利狀態(tài),為科研樹立方向標。此外專利信息龐大,建立專利信息庫,方便及時查閱參考。
(三)培養(yǎng)優(yōu)秀專利人才
專利要求專業(yè)性綜合人才,不僅熟悉法律的制定實施,還需要有理工科背景,不僅要儲備豐富知識體系,還需具有科研創(chuàng)新能力。我國急需專利型優(yōu)質人才,而我國高校目前極少設置系統(tǒng)的專利課程。另外在科研方面、科研組織、企業(yè)以及民間人士中有許多精英人才,若政府出臺支持鼓勵政策,將煥發(fā)新鮮的活力。
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