李士林

中圖分類號：G622.46 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2017）17-0013-02

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學校教育與校外教育銜接的創(chuàng)新形式。開展研學旅行工作，是貫徹《國家中長期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和黨的十八大精神的重要舉措，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，開展好研學旅行工作，對于全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力都具有重要的意義。為了做好研學旅行試點工作，并在試點工作中探索方法路徑，總結(jié)經(jīng)驗教訓，以便全面推廣。筆者就試點工作提出幾點設(shè)想。

一、成立組織機構(gòu)

中小學生研學旅行涉及教育、旅游、公安、交通等多個部門，涉及學校、基地（旅行目的地不同）、課程等多項內(nèi)容必須成立相應的組織機構(gòu)。在組織協(xié)調(diào)方面，要成立由教育部門牽頭，發(fā)改委、公安、財政、交通、文化旅游、食藥品監(jiān)管、保監(jiān)和共青團等相關(guān)部門參加的中小學生研學旅行工作協(xié)調(diào)小組，加強研學旅行工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃管理。在研學開發(fā)方面，要成立課程研發(fā)、基地開發(fā)、經(jīng)費保障、研學輔導、研學安全工作組、保障研學旅行順利有效展開。

二、確定試點學校

試點學校是研學旅行的主體，選擇好試點學校對于獲取經(jīng)驗，形成機制，推廣普及有著極其重要的作用。因此，確定試點學校需要遵循分區(qū)域、分學段、分課程的原則。首先，按照本地經(jīng)濟發(fā)展狀況分為經(jīng)濟發(fā)達和欠發(fā)達區(qū)域。其次，按照年齡特點分為小學段、初中段、高中段。最后按研學課程分為縣內(nèi)課程、市內(nèi)課程、省內(nèi)課程、國內(nèi)課程和國際課程。城區(qū)中心學校必須參加首批試點，適當選取鄉(xiāng)村學校參與其中，確保研學試點學校的代表性。

三、確定試點基地

試點基地是研學旅行的目的地，必須具有教育性、實踐性、觀賞性，同時具備接待、指導、服務能力，確定試點要立足本土基地，要踏勘地現(xiàn)場，挖掘教育意義，查驗安全設(shè)施，考察服務功能，對符合研學基地要求的可納入研學基地范疇，然后，根據(jù)研學目標的邏輯關(guān)聯(lián)，將不同基地連結(jié)成研學線路。

四、確定工作目標

1.宏觀管理目標

探索建立教育牽頭多部門配合的研學旅行合作機制，讓研學旅行無障礙。

探索建立政府學校、校外教育機構(gòu)、社會、家庭、共同承擔的多元化經(jīng)費保障機制，為研學旅行提供經(jīng)濟支撐。

探索建立研學旅行課程研發(fā)及施行的評測機制，促進研學旅行課程的體系。

探索制訂研學旅行目的地（簡稱基地） 評價標準，逐步建立基地準入、退出機制，打造研學旅行精品線路。

2.中觀運作目標

探索建立學校研學旅行課程研發(fā)及施行辦法，突出研學旅行“學問在課堂”。

探索建立基礎(chǔ)研學課程研發(fā)及施行辦法，突出研學旅行“解密在基地”。

探索建立研學旅行主題教育菜單制，突出研學旅行“追夢有方向”。

探索研學旅行安全保障體系，突出研學旅行“安全放心上”。

3.微觀培養(yǎng)目標

培養(yǎng)學生愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情懷。

培養(yǎng)學生愛科學、用科學的興趣。

培養(yǎng)學生愛自然、保護自然的習慣。

培養(yǎng)學生愛勞動、愛創(chuàng)新的能力。

五、制定工作措施

1.加強統(tǒng)籌管理，形成協(xié)調(diào)機制。一是建立研學旅行課程研發(fā)與施行的評測機制，二是制訂研學旅行目的地的評價標準；三是建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元保障機制，確保研學旅行試點工作的順利推進。

2.加強研學旅行課程的研發(fā)與施行。試點學校要將研學旅行納入學校教育教學計劃，納入學校履職盡責清單。一是“課程研發(fā)”要根據(jù)本地本校實際和不同學段學生學力，研究開發(fā)研學旅行課程；二是在課內(nèi)解決研學旅行課程涉及的書本知識，每提出與之相關(guān)的、需要在實踐環(huán)節(jié)中解決的問題，精心設(shè)計研學旅行活動方案；四是根據(jù)“研學旅行輔導組”提供的研學旅行菜單，完成私人訂制，生員組織上報工作。

3.加強研學旅行基地建設(shè)。研學旅行基地既是研學旅行目的地，也是研學旅行的落腳點，必須加大建設(shè)力度。一是各地要充分挖掘基地的教育因素，形成具有鮮明特色的基地教育輔導報告（講解詞），二是完善基地接待研學旅行流程，突出教育主題，環(huán)環(huán)入扣。三是完成研學旅行基地線路申報工作，以便整體納入首批研學旅行基地名單。四是加強基地管理，接受基地年評，確認年評不合格的將退出研學旅行基地名單。

4.加強研學旅行組織管理。研學旅行的組織管理屬“協(xié)調(diào)小組辦公室”。凡在試點地區(qū)舉辦研學旅行活動，由本級“協(xié)調(diào)小組辦公室”組織管理報上級協(xié)調(diào)小組辦公室備案。凡跨地區(qū)組織研學旅行由上級協(xié)調(diào)小組辦公室組織管理。

各地區(qū)自行組織研學旅行，必須制訂符合學生研學取向并與試點學校研學課程匹配的“研學旅行菜單”?！安藛巍卑ㄑ袑W主題、參加對象、活動時間、接待單位、輔導人員、組織單位、研學線路、研學課程、研學評價、安全保障、活動費用、有關(guān)要求、先項確認。

組織開展研學旅行還可以采取委托開展的形式，受委托旅游單位必須具有合格資質(zhì)，必須按旅行課程方案組織研學旅行。

5.完善經(jīng)費籌措渠道。各地可采取多種開式，多種渠道籌措中小學生研學旅行經(jīng)費。一是政府工作部門可以在交通、食宿、基地（景點）等方面對中小學生研學旅行實行減免、優(yōu)惠政策。二是按照政府購買服務要求設(shè)置購買資金項目；三是爭取研學旅行項目的公益彩票基金扶助和社會捐助。四是推動保監(jiān)部門將研學旅行納入校方責任范圍，保險業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品；五是家庭承擔研學旅行的成本費用，在此基礎(chǔ)上，要對貧困學生研學旅行給予優(yōu)惠減免。為研學旅行提供強大的經(jīng)濟支撐。

6.完善安全保障體系。各地要制定科學有效的中小學生研學旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責任落實、事故處理、責任監(jiān)管及糾紛處理機制，延長安全責任鏈條，逐級傳導安全壓力，做到細節(jié)到人，責任到人。

7.完善總結(jié)評價制度。一是完善研學旅行課程評價，開展研學旅行活動課程設(shè)計大賽，擇其善者而從之。二是完善中小學生學分管理體系和學生綜合素質(zhì)評價體系，三是完善中小學生研學旅行總結(jié)交流制度，每年召開一次經(jīng)驗交流總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，逐步推廣。

六、研學試點注意事項

1.防止協(xié)調(diào)工作“線上”合，“線下”分。即防止研學旅行在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任上分工合作明確而在實施上各唱各調(diào)，造成研學旅行工作的障礙。

2.防止試點地區(qū)“重旅行，輕研學”的傾向。研學旅行是融社會調(diào)查、參觀訪問、親身體驗、集體生活、同行互助，文字表達等為一體的綜合性實踐活動，要防止使研學旅行成為變相旅游活動，必須突出研究性學習的特質(zhì)。

3.防止試點學校“重實踐，輕理論”的傾向。試點學校應該注重研學旅行過程中的課內(nèi)知識點的啟發(fā)指導，要站在理論的高度，全局的高度，科學的高度，對本地、本校的研學旅行活動進行科學安排和大膽探索。endprint