程平+尹赤+張紅梅

【摘 要】 大數(shù)據(jù)、云會計(jì)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用為重慶海事局財(cái)務(wù)云平臺的構(gòu)建提供了良好的技術(shù)環(huán)境，也對其收支管理內(nèi)部控制產(chǎn)生了較大的影響。在分析重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及其存在的未與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)對接導(dǎo)致控制流程不完善、票據(jù)識別控制體系不完善、原始票據(jù)管理控制方式單一等問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，從對接金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)、票據(jù)識別控制體系、原始票據(jù)管理控制方式、財(cái)務(wù)云大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用等方面提出了財(cái)務(wù)云平臺的收支內(nèi)部控制流程優(yōu)化建議與改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】 收支管理； 云會計(jì)； 財(cái)務(wù)云平臺； 重慶海事局； 內(nèi)部控制

【中圖分類號】 F232；C931 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）18-0132-05

一、引言

在大數(shù)據(jù)、云會計(jì)[ 1 ]、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。收支管理內(nèi)部控制作為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分，對強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提高財(cái)政資金使用效益起著重要作用。財(cái)政部于2012年正式印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》），對提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范收支管理內(nèi)部控制、保障經(jīng)濟(jì)活動的合法合規(guī)具有重要意義。重慶海事局基層海事處較為分散，收支管理具有基層單位報(bào)賬難、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時性較差、臺賬繁多、會計(jì)核算工作量大等特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)、云會計(jì)等信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用為重慶海事局實(shí)施收支管理內(nèi)部控制信息化帶來了良好的契機(jī)。

收支管理內(nèi)部控制已成為學(xué)者們研究的焦點(diǎn)。周衛(wèi)華[ 2 ]在剖析行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)面臨的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了內(nèi)部控制信息化建設(shè)的主要思路。吳愛琴和吳麗[ 3 ]提出實(shí)施動態(tài)監(jiān)控是加強(qiáng)收支內(nèi)部控制的關(guān)鍵，對保障財(cái)務(wù)收支的規(guī)范性、會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性起著重要作用。唐大鵬等[ 4 ]通過對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價(jià)的模式選擇與指標(biāo)構(gòu)建等重要方向進(jìn)行深入分析和路徑探討，圍繞收支管理內(nèi)部控制的目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)提出收支管理內(nèi)部控制評價(jià)指標(biāo)的理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和方法基礎(chǔ)。劉永澤和唐大鵬[ 5 ]從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)控五個要素論述了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)施機(jī)制，為《內(nèi)控規(guī)范》的正式執(zhí)行提供了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)支撐。

綜觀上述文獻(xiàn)，現(xiàn)有研究主要從內(nèi)部控制信息化建設(shè)、實(shí)施機(jī)制和評價(jià)指標(biāo)等方面去探討行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題，而有關(guān)大數(shù)據(jù)、云會計(jì)等信息技術(shù)結(jié)合具體行政事業(yè)單位進(jìn)行收支管理內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與實(shí)施的相關(guān)研究還涉及較少。在大數(shù)據(jù)時代下，云會計(jì)環(huán)境對行政事業(yè)單位的收支管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)有諸多影響。實(shí)際上，借助云會計(jì)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)收支業(yè)務(wù)流程的動態(tài)管理，保障收支業(yè)務(wù)核算的合法性和合規(guī)性，同時可以提高會計(jì)信息質(zhì)量，為收支控制與決策提供高質(zhì)量信息。鑒于此，本文在分析重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的收支管理內(nèi)部控制流程進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)。

二、重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及問題分析

（一）重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

重慶海事局根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《事業(yè)單位會計(jì)制度》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等重要法規(guī)和制度，制定了《重慶海事局經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施方案》和一系列內(nèi)部控制制度，指導(dǎo)收支管理內(nèi)部控制建設(shè)工作，建立了工作機(jī)制，健全了組織架構(gòu)，規(guī)范了工作流程，經(jīng)過多年的嚴(yán)格實(shí)施，重慶海事局的收支管理內(nèi)部控制工作取得了良好成效。

根據(jù)重慶海事局的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動內(nèi)容與性質(zhì)，其收入業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是非稅收入，主要包括港口建設(shè)費(fèi)、港監(jiān)管理費(fèi)、罰沒收入、資產(chǎn)處置收入等。支出業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是人員經(jīng)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)以及車船燃料、維修改造、設(shè)備購置等大額資金支出。重慶海事局收支業(yè)務(wù)分類如圖1所示。

為了建立信息化環(huán)境下的收支管理內(nèi)部控制，2012年基于《內(nèi)控規(guī)范》的要求，重慶海事局研發(fā)了財(cái)務(wù)云平臺系統(tǒng)（以下簡稱財(cái)務(wù)云平臺），將收支管理內(nèi)部控制流程嵌入財(cái)務(wù)云平臺中，提高了收支管理內(nèi)部控制的效率。

1.重慶海事局收入管理內(nèi)部控制流程

重慶海事局基于財(cái)務(wù)云平臺建立了收入管理子系統(tǒng)，對基層單位和機(jī)關(guān)處有關(guān)職能部門工作人員設(shè)置不同的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了對收入管理的全程管控。重慶海事局收入管理內(nèi)部控制流程如圖2所示。

在重慶海事局收入管理內(nèi)部控制流程中，首先由基層單位收費(fèi)員錄入繳款數(shù)據(jù)，然后收費(fèi)員與基層單位財(cái)務(wù)管理員在財(cái)務(wù)云平臺中進(jìn)行結(jié)算。繳款金額與開票金額核對后，將票據(jù)款項(xiàng)提交到費(fèi)收管理系統(tǒng)中，形成票據(jù)繳款清單，再在財(cái)務(wù)云平臺中打印出繳款明細(xì)單進(jìn)行收入上繳。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)處核對上繳數(shù)據(jù)后記賬并審核各項(xiàng)數(shù)據(jù)。同時，機(jī)關(guān)處在財(cái)務(wù)云平臺中將基層財(cái)務(wù)處與局財(cái)務(wù)處填制的各項(xiàng)清單匯總，根據(jù)不同需求進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，自動形成各類報(bào)表和臺賬分析數(shù)據(jù)，為各層級的管理者實(shí)時提供收入數(shù)據(jù)與分析，較大程度地減少了重復(fù)工作內(nèi)容，提高了工作效率。

2.重慶海事局支出管理內(nèi)部控制流程

重慶海事局基于財(cái)務(wù)云平臺建立了支出管理子系統(tǒng)，通過對各職能部門和財(cái)務(wù)會計(jì)處設(shè)置不同的權(quán)限，對支出業(yè)務(wù)的報(bào)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，從支出業(yè)務(wù)的報(bào)銷簽批、報(bào)銷審核兩個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)云平臺的支出業(yè)務(wù)內(nèi)部管控。重慶海事局支出管理內(nèi)部控制流程如圖3所示。

重慶海事局支出管理內(nèi)部控制流程包含車輛報(bào)銷、船舶報(bào)銷、差旅報(bào)銷、醫(yī)療報(bào)銷、會議報(bào)銷、培訓(xùn)報(bào)銷、公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷和普通報(bào)銷等類型。根據(jù)不同的報(bào)銷事項(xiàng)，將日常報(bào)銷工作按類別進(jìn)行分類，形成不同的報(bào)銷單據(jù)，每種報(bào)銷單據(jù)有各自的核算重點(diǎn)。各部門人員根據(jù)不同的報(bào)銷業(yè)務(wù)，直接填寫對應(yīng)的報(bào)銷單據(jù)。系統(tǒng)對報(bào)銷人員的報(bào)銷金額進(jìn)行判斷，當(dāng)報(bào)銷金額大于限額時由部門分管人員進(jìn)行審核，反之直接進(jìn)行報(bào)銷單據(jù)的填寫。在進(jìn)行報(bào)銷審批時，需要審核報(bào)銷人員提交報(bào)銷費(fèi)用的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性。基于財(cái)務(wù)云平臺，工作人員可以在任何時間通過局域網(wǎng)終端提交財(cái)務(wù)報(bào)銷申請，并將報(bào)銷的原始票據(jù)通過微信、電子掃描的方式上傳。同時，審批人員通過手機(jī)、ipad等移動終端可以隨時登錄財(cái)務(wù)云平臺，進(jìn)行業(yè)務(wù)單個審批或多個批量審批。endprint

（二）重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)存問題

《內(nèi)控規(guī)范》從收入控制、支出控制、票據(jù)管理、歸檔控制、職責(zé)權(quán)限管理、債務(wù)管理等方面制定了7條內(nèi)部控制規(guī)范。依據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》對重慶海事局的收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行逐條比對，發(fā)現(xiàn)重慶海事局財(cái)務(wù)云平臺在收入控制、支出控制、票據(jù)管理、歸檔控制等方面存在內(nèi)部控制問題，具體表現(xiàn)為存在未與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)對接導(dǎo)致控制流程不完善、票據(jù)識別控制體系不完善、原始票據(jù)管理控制方式單一等諸多問題。

1.未能實(shí)現(xiàn)與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)的直接連接，控制流程不完善

會計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、及時性、實(shí)質(zhì)重于形式、可理解性等內(nèi)容。重慶海事局通過財(cái)務(wù)云平臺填寫繳款單形成繳款明細(xì)表，提交會計(jì)審核，最后會計(jì)人員通過金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)填寫會計(jì)憑證進(jìn)行賬務(wù)處理。根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》第三十條的要求，單位應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記賬簿。而財(cái)務(wù)云平臺未能實(shí)現(xiàn)與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)的直接連接，不能將正在發(fā)生的收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口實(shí)時傳遞到金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)中進(jìn)行賬務(wù)處理，收支管理內(nèi)部控制流程不完善，影響會計(jì)信息的及時性。任何信息的價(jià)值都有其時間性，過時的信息只能作為歷史信息，不能為控制與決策提供支持。因此重慶海事局無法獲取最新的收支數(shù)據(jù)對單位的收支業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、及時的控制、分析和決策。同時，缺乏完善的安全認(rèn)證機(jī)制，財(cái)務(wù)云平臺使用過程的安全性較低，電子票據(jù)、會計(jì)核算數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息在傳輸、處理、存儲過程中存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時性和安全性問題導(dǎo)致不能對收支業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時控制和預(yù)警。

2.票據(jù)識別控制體系不完善，難以保障票據(jù)的真實(shí)性

會計(jì)人員根據(jù)基層海事處影像掃描上傳的車輛報(bào)銷、船舶報(bào)銷、差旅報(bào)銷等原始票據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理?；鶎雍Ｊ绿帟?jì)人員定期將紙質(zhì)的原始票據(jù)傳遞到重慶海事局財(cái)務(wù)會計(jì)處，工作人員進(jìn)行發(fā)票、原始憑證的復(fù)核。根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》第十一條，行政事業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)防止虛假票據(jù)套取資金的情形。由于財(cái)務(wù)云平臺缺乏完善的票據(jù)識別控制體系，大多采用這種原始憑證事后匹配的方式檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，無法及時識別票據(jù)中票據(jù)金額、日期、收款人等重要信息的真?zhèn)?，容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)云平臺中的票據(jù)識別控制體系不能對不同種類票據(jù)及其他紙質(zhì)信息進(jìn)行及時、高效的識別，無法滿足票據(jù)信息采集的真實(shí)性需求。

3.原始票據(jù)管理控制方式單一，尚未形成對電子票據(jù)規(guī)范的電子檔案化管理

重慶海事局的會計(jì)檔案管理通過影像掃描圖片形式的原始票據(jù)上傳至財(cái)務(wù)云平臺進(jìn)行存儲，并且對紙質(zhì)原始票據(jù)進(jìn)行連續(xù)編號和統(tǒng)一裝訂。《內(nèi)控規(guī)范》第三十條明確規(guī)定行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)歸檔控制和檔案管理，而現(xiàn)有的原始票據(jù)管理控制方式單一，尚未形成對電子票據(jù)規(guī)范的電子檔案化管理，未能對原始票據(jù)進(jìn)行自動分類，無法根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)自動匹配對應(yīng)的會計(jì)科目，導(dǎo)致后期會計(jì)賬目復(fù)核效率不高，難以及時對原始票據(jù)進(jìn)行有效控制。同時，不能將收支的核算數(shù)據(jù)和采購、資產(chǎn)、合同、預(yù)算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，沒有建立與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，難以保障電子檔案化管理的質(zhì)量。

4.收支控制數(shù)據(jù)只進(jìn)行了比較初步的分析，對管理與決策支持力度不夠

重慶海事局財(cái)務(wù)云平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云會計(jì)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了收支業(yè)務(wù)全流程的動態(tài)管控。目前財(cái)務(wù)云平臺的收支管理大多是進(jìn)行基礎(chǔ)的會計(jì)核算工作和會計(jì)監(jiān)督，并單一地對收支控制數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。同時，由于OLAP和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)運(yùn)用不足，對收支控制數(shù)據(jù)目前僅進(jìn)行了初步的分析，尚未提供重慶海事局整體的會計(jì)核算分析報(bào)表，難以對各個基層海事處進(jìn)行綜合比較分析，未能深入全面了解全局以及各個基層海事處的收支管理情況，對控制與決策的支持力度不夠。

三、基于現(xiàn)有財(cái)務(wù)云平臺的收支管理內(nèi)部控制優(yōu)化與改進(jìn)

針對重慶海事局收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)存問題，主要從對接金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)、票據(jù)識別控制體系、原始票據(jù)管理控制方式、財(cái)務(wù)云大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用等重要方面對支出業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)?；凇秲?nèi)控規(guī)范》，優(yōu)化與改進(jìn)后的收支管理內(nèi)部控制將重慶海事局的內(nèi)部控制觀念及制度、流程、權(quán)限嵌入到財(cái)務(wù)云平臺中，形成報(bào)銷人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)人員等多主體充分參與的收支管理內(nèi)部控制，能夠?qū)崿F(xiàn)收支業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理。重慶海事局財(cái)務(wù)云平臺收支管理內(nèi)部控制優(yōu)化與改進(jìn)流程如圖4所示。

（一）對接金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)，完善收支管理內(nèi)部控制流程

財(cái)務(wù)云平臺與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)通過利用中間件服務(wù)器的方式建立數(shù)據(jù)同步交互接口，實(shí)時獲取收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。首先，按照金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，在財(cái)務(wù)云平臺中建立標(biāo)準(zhǔn)的收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫包括進(jìn)行賬務(wù)處理所需的收入數(shù)據(jù)、報(bào)銷單據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表。其次，根據(jù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)建立完善的數(shù)據(jù)校驗(yàn)處理機(jī)制，對數(shù)據(jù)表中的內(nèi)容、長度、數(shù)據(jù)類型進(jìn)行校驗(yàn)，可以進(jìn)行收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的無轉(zhuǎn)換復(fù)制，同時防止修改接口和映射關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)云平臺與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)之間的配置效果，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)云平臺與金蝶K3賬務(wù)處理系統(tǒng)之間的無縫對接。基層海事處財(cái)務(wù)管理人員對收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采集輸入，財(cái)務(wù)云平臺將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，對會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中化管理，有效實(shí)現(xiàn)會計(jì)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同時，財(cái)務(wù)云平臺可以通過聯(lián)機(jī)分析處理和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)使重慶海事局不同部門、下屬單位之間，按照授予的各級權(quán)限，實(shí)現(xiàn)會計(jì)數(shù)據(jù)共享，會計(jì)部門和各類信息使用者依據(jù)設(shè)置的權(quán)限自動查閱和獲取所需的會計(jì)數(shù)據(jù)。通過對會計(jì)數(shù)據(jù)的處理與分析，為預(yù)算、支出等經(jīng)濟(jì)活動提供大量的控制與決策支持有用的信息，提高控制與決策的科學(xué)性。

（二）采用OCR票據(jù)識別技術(shù)，完善票據(jù)識別控制體系

原始票據(jù)主要包括電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)兩種。其中，紙質(zhì)票據(jù)通過掃描直接上傳到財(cái)務(wù)云平臺中，而電子票據(jù)通過微信和第三方平臺與財(cái)務(wù)云平臺直接對接，票據(jù)管理更加高效。無論電子票據(jù)還是紙質(zhì)票據(jù)，財(cái)務(wù)云平臺都可以采用OCR票據(jù)識別技術(shù)將掃描上傳的票據(jù)影像資料中的日期、金額、賬號等關(guān)鍵信息抽取出來，進(jìn)行收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的批量采集。首先，利用模板編輯器，根據(jù)不同票據(jù)類型定義票據(jù)識別模板，將上傳的票據(jù)分解成多個不同類型的元素，對票據(jù)信息進(jìn)行元素識別并提取數(shù)據(jù)信息，將數(shù)據(jù)信息和模板關(guān)鍵信息進(jìn)行匹配，確認(rèn)識別票據(jù)的類型和票據(jù)信息。確認(rèn)票據(jù)類型和票據(jù)信息后，自動識別銀行賬號、銀行名稱及金額等信息并鑒別票據(jù)的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息智能化處理，完善票據(jù)識別控制體系，以符合《內(nèi)控規(guī)范》對票據(jù)控制的要求。同時將票據(jù)信息上傳至財(cái)務(wù)云平臺為后續(xù)的賬務(wù)處理提供服務(wù)，保障重慶海事局控制與決策的質(zhì)量。endprint

（三）優(yōu)化原始票據(jù)管理控制方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的電子檔案化管理

在大數(shù)據(jù)、云會計(jì)時代，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為媒介的會計(jì)檔案管理已逐漸向電子檔案化管理變革。2016年1月1日，財(cái)政部和國家檔案局修訂通過的《會計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定會計(jì)檔案包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計(jì)檔案。財(cái)務(wù)云平臺利用大數(shù)據(jù)和云會計(jì)技術(shù)整合賬務(wù)處理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等，利用MySQL、Oracle等多種輕型數(shù)據(jù)庫實(shí)時接收自12個下屬基層海事處的會計(jì)檔案信息。各基層海事處可以實(shí)時對整個收支管理經(jīng)濟(jì)活動中的原始票據(jù)進(jìn)行采集和整理，通過影像識別系統(tǒng)將原始票據(jù)影像化并上傳至財(cái)務(wù)云平臺。系統(tǒng)自動對原始單據(jù)進(jìn)行分類，并且根據(jù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)自動匹配對應(yīng)的會計(jì)科目，自動生成電子會計(jì)憑證。電子會計(jì)檔案的檢索可以利用大數(shù)據(jù)的海量數(shù)據(jù)管理功能，采用MapReduce等編程模型并行處理會計(jì)檔案數(shù)據(jù)集，對存儲在云端的電子檔案信息進(jìn)行查詢。同時，利用頁面自動分析技術(shù)、檔案數(shù)字化技術(shù)等數(shù)字化檔案技術(shù)對掃描上傳至財(cái)務(wù)云平臺中的原始票據(jù)影像資料中的信息資源進(jìn)行采集和標(biāo)引。對檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行多重備份保存并根據(jù)檔案保密性設(shè)定檔案密級，按照檔案使用部門和單位授予檔案訪問權(quán)限，全面保證會計(jì)信息的安全性，滿足《會計(jì)檔案管理辦法》和《內(nèi)控規(guī)范》的要求。

（四）深化財(cái)務(wù)云大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供科學(xué)、全面的收支控制與決策支持

通過深化財(cái)務(wù)云大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，經(jīng)過ETL數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換和加載等數(shù)據(jù)預(yù)處理過程，把收支業(yè)務(wù)活動中形成的以結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化形式存在的各類收入、支出業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、統(tǒng)一存儲和分類管理。利用數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行收支數(shù)據(jù)挖掘與分析，從大量的收支數(shù)據(jù)中提取有用信息和知識。借助Hadoop、HPCC、Storm等大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對收支數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理后，建立費(fèi)用報(bào)銷、票據(jù)管理、憑證管理等主題數(shù)據(jù)倉庫，采用OLAP和多維數(shù)據(jù)分析進(jìn)行深度分析，提供單個基層海事處和全局收支控制數(shù)據(jù)分析，并且具體分析各基層海事處以及全局總體收支管理內(nèi)部控制狀況。通過進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)云平臺的可視發(fā)現(xiàn)、高級分析等數(shù)據(jù)決策支持技術(shù)，對收支數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合和分析，根據(jù)管理與決策的需求形成不同層級的決策方案，提高收支管理內(nèi)部控制水平，為領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)、全面的收支控制與決策支持，加強(qiáng)收支管理風(fēng)險(xiǎn)控制。

四、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)、云會計(jì)時代的到來，為收支管理內(nèi)部控制的變革帶來了新機(jī)遇?；谪?cái)務(wù)云平臺的收支管理內(nèi)部控制提高了重慶海事局的收支業(yè)務(wù)全流程管控能力。通過對重慶海事局的收支管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析，提出了財(cái)務(wù)云平臺收支業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與改進(jìn)建議，一定程度上完善了財(cái)務(wù)云平臺中的控制流程、票據(jù)識別控制體系、原始票據(jù)管理控制方式，使收支管理內(nèi)部控制更加規(guī)范化、合理化。

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