于小舒

摘 要：計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)受到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文主要介紹了網(wǎng)絡(luò)空間隱私侵權(quán)狀況，并提出了完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的對(duì)策和立法的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；隱私權(quán)；法律保護(hù)

一、網(wǎng)絡(luò)空間隱私侵權(quán)狀況

（一）網(wǎng)站對(duì)個(gè)人信息的侵害。目前的網(wǎng)站大都配有監(jiān)視用戶(hù)上網(wǎng)習(xí)慣的軟件，甚至在未經(jīng)授權(quán)的情況下就制作了用戶(hù)的檔案，記錄用戶(hù)的電子郵件地址和網(wǎng)上購(gòu)物習(xí)慣。這無(wú)疑是對(duì)公民私人信息的一種侵犯。另外許多網(wǎng)站破產(chǎn)時(shí)往往違背以前所做的關(guān)于合理利用顧客個(gè)人資料以及不與任何第三方共享顧客個(gè)人信息的承諾，通過(guò)出售顧客的隱私資料狠賺最后一筆。有人認(rèn)為這些能夠合法建立顧客個(gè)人資料檔案的網(wǎng)站是對(duì)個(gè)人隱私的最大威脅，雖然為數(shù)不少的網(wǎng)站在要求訪問(wèn)者提供私人信息時(shí)附有信誓旦旦的隱私權(quán)保護(hù)聲明，但只有極少數(shù)網(wǎng)站做到了網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家的要求，向顧客說(shuō)明數(shù)據(jù)的搜集方法、范圍、獲取信息的途徑、網(wǎng)站保障數(shù)據(jù)的安全措施以及信息的使用權(quán)限。

（二）電子郵件、網(wǎng)絡(luò)廣告中的個(gè)人隱私問(wèn)題。電子郵件從發(fā)送到收取要經(jīng)過(guò)幾個(gè)服務(wù)器，在其中任何一個(gè)中轉(zhuǎn)點(diǎn)，未加密的郵件信息都很容易被偷看。因此，一些喜歡窺探別人隱私的服務(wù)提供商就可以輕而易舉地瀏覽進(jìn)入其服務(wù)器的郵件包。另外據(jù)調(diào)查，約91%的電子郵件用戶(hù)每周至少收到一次垃圾郵件，大量垃圾郵件的狂轟濫炸甚至使用戶(hù)的電子郵箱崩潰。很多人不明白自己的郵件地址為什么會(huì)被一些聽(tīng)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的公司獲知。其實(shí)無(wú)非是通過(guò)各種途徑得到用戶(hù)個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)公司為獲取廣告和經(jīng)濟(jì)效益，將用戶(hù)資料大量泄露給廣告商，而后者則通過(guò)跟蹤程序或發(fā)放電子郵件廣告的形式來(lái)“關(guān)注”你?；ヂ?lián)網(wǎng)上利用技術(shù)措施監(jiān)看他人的電子郵件更是很普遍的現(xiàn)象，這實(shí)際上與私自拆開(kāi)他人的信件，侵犯他人的通信秘密沒(méi)什么兩樣。

（三）電子商務(wù)中的隱私權(quán)問(wèn)題。電子商務(wù)的興起改變了傳統(tǒng)的交易關(guān)系，對(duì)維護(hù)公民隱私權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。在個(gè)人數(shù)據(jù)收集、個(gè)人數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)利用、個(gè)人數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生侵犯公民隱私權(quán)的問(wèn)題。例如，電信企業(yè)收集消費(fèi)者的電話、手機(jī)號(hào)碼，發(fā)送垃圾郵件或短信消息，或者將號(hào)碼提供給第三方；網(wǎng)站通過(guò)跟蹤消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物，在消費(fèi)者不知情的情況下獲得了關(guān)于其購(gòu)物習(xí)慣、消費(fèi)喜好、經(jīng)濟(jì)狀況等信息，再經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加工整理，從中得到有商業(yè)價(jià)值的資料，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的；收費(fèi)電子郵箱的經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便利條件，私自拆封、泄露、篡改他人電子郵件通信內(nèi)容或出賣(mài)用戶(hù)的電子郵件地址等等。

（四）雇主對(duì)雇員隱私權(quán)的侵犯。工作場(chǎng)所是一個(gè)介于私人住所與公共場(chǎng)所之間的空間，雇主的經(jīng)濟(jì)利益與雇員的人格利益（隱私權(quán)等）常常會(huì)產(chǎn)生沖突。雇員網(wǎng)上瀏覽沖浪、聊天、發(fā)送電子郵件等行為甚至郵件的內(nèi)容都可能被雇主通過(guò)監(jiān)視系統(tǒng)攔截獲悉。通過(guò)監(jiān)視獲得的雇員“不務(wù)正業(yè)”的證據(jù)甚至可以作為合法解雇雇員的依據(jù)，雇員的隱私權(quán)在這里毫無(wú)保障。

（五）政府的侵權(quán)行為。甚至連一向強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人隱私的美國(guó)政府也在侵犯他人隱私事件中扮演不光彩的角色。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的“食肉者”網(wǎng)上郵件竊讀系統(tǒng)最近引起軒然大波。該系統(tǒng)可以被安裝在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的設(shè)備上，從浩如煙海的電子郵件中找出發(fā)自或送至目標(biāo)嫌疑犯的郵件，并將其內(nèi)容復(fù)制到“食肉者”電腦的硬盤(pán)上。但人們無(wú)法確定該系統(tǒng)是否僅僅讀取那些只與罪案調(diào)查有關(guān)的電子郵件而不侵犯網(wǎng)民的其他隱私，從而引起了用戶(hù)甚至是服務(wù)商的極力反對(duì)。

二、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的對(duì)策和立法建議

個(gè)人應(yīng)增強(qiáng)隱私保護(hù)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)里充滿(mǎn)各種誘惑，網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)必須時(shí)刻提高防范意識(shí)。

（一）敦促網(wǎng)站保持行業(yè)自律。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)最重要的自律組織中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，在2002年這一協(xié)會(huì)發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約，明確規(guī)定了加入網(wǎng)站有保守用戶(hù)信息秘密，不利用用戶(hù)提供的信息從事任何與用戶(hù)作出的承諾無(wú)關(guān)的活動(dòng)等義務(wù)。這一自律組織對(duì)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)用戶(hù)的隱私將起到舉足輕重的作用。

（二）建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度。1、在未來(lái)的民法典中明確隱私權(quán)法律地位。我國(guó)法律以間接方式來(lái)保護(hù)公民的隱私權(quán)是具有很大缺陷的，所以應(yīng)該改用直接保護(hù)方式，更有利于加大對(duì)隱私權(quán)侵害的救濟(jì)程度。我國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)隱私權(quán)在法律上明確規(guī)定隱私權(quán)的內(nèi)涵、外延及侵權(quán)的責(zé)任形式，這樣保護(hù)隱私權(quán)才在法律上有明確的依據(jù)。新中國(guó)第一部民法典草案中就增加規(guī)定了隱私權(quán)并單列為一章。我們認(rèn)為，明確規(guī)定隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，有利于完善對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)，對(duì)進(jìn)一步完善中國(guó)的民事法律制度，保護(hù)自然人、法人的民事權(quán)益是非常具有意義的。2、制定專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度。當(dāng)然，僅有隱私權(quán)保護(hù)的一般性規(guī)定是不夠的，還應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)法律來(lái)保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。其中，應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容，具體應(yīng)包括知悉權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請(qǐng)求權(quán)等；規(guī)定權(quán)利主體和義務(wù)主體，尤其義務(wù)主體應(yīng)包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織、個(gè)人等；規(guī)定侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為的種類(lèi)以及侵權(quán)行為的認(rèn)定；規(guī)定隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以及各種補(bǔ)救措施，包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失，對(duì)于造成受害人精神損害的，還應(yīng)包括精神損害賠償。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，迅速膨脹的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為隱私權(quán)侵權(quán)行為滋生的溫床，隱私權(quán)面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。所以，建立一個(gè)完整的隱私保護(hù)體系非常重要，其必須與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)，從而才能既維護(hù)網(wǎng)民隱私權(quán)利，又促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王一任.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].西南大學(xué)，2014.endprint