張婷
【摘 要】在高校擴招,社會人事制度改革和人才市場供過于求的社會背景下,大學生的就也問題已經(jīng)成為大學生在求職過程中無法回避的重要問題,大學生的就業(yè)形勢日趨嚴峻,這受到社會各界的廣泛關注。大學生能否能夠順利就業(yè)與我國的經(jīng)濟建設、社會的和諧發(fā)展息息相關。影響大學生就業(yè)的因素有很多,國家經(jīng)濟體制、社會環(huán)境、大學生個體、就業(yè)市場等多個因素的綜合制約。本文從大學生個人就業(yè)觀念、就業(yè)期望、就業(yè)能力等主觀因素出發(fā),結合國家經(jīng)濟結構、社會就業(yè)背景、就業(yè)市場等客觀因素,對大學生就業(yè)影響因素進行分析。在此基礎上提出了改善大學生就業(yè)現(xiàn)狀的對策。
【關鍵詞】大學生就業(yè);影響因素;就業(yè)對策
在高校擴招,社會人事制度改革和人才市場供過于求的社會背景下,大學生就業(yè)問題已成為大學生在求學過程中無法回避的重要問題,并受到社會各界的廣泛關注。我國高等教育1999年開始擴招,經(jīng)歷了本科四年之后,2003年迎來了第一次就業(yè)高峰,自此以后,大學生就業(yè)人數(shù)連年攀升;從2005年的340萬高校畢業(yè)生到2016年的765萬,越來越多的大學生不能順利就業(yè),盡管國家出臺了多項政策進行調節(jié),但大學生的就業(yè)形勢依然嚴峻,并且逐步加深。自2005年以來,全國大學生平均就業(yè)率一直徘徊在70%左右,新的失業(yè)群體正在形成規(guī)模,高校畢業(yè)生的就業(yè)問題不但影響畢業(yè)生的前途,也涉及到國家、高校、社會和家庭等諸多方面。大學生就業(yè)率低下,會削減政府的公信力,還會影響社會穩(wěn)定。大學畢業(yè)生就業(yè)問題日益凸顯,已經(jīng)引起政府和社會的廣泛關注。
一、我國大學生就業(yè)的歷史變遷
1951年,我國政府正式頒布了《關于改革學制的決定》,該決定內容明確指出,我國高校畢業(yè)生工作由政府統(tǒng)一分配。國家通過統(tǒng)籌調配大學生勞動力,便于集中規(guī)劃人力、物力、財力,優(yōu)先配置給大規(guī)模重工業(yè)項目建設,保障了重點建設單位的高學歷勞動力需要。這一制度一直延續(xù)到1985年。隨著1977年全國統(tǒng)一招生高考制度恢復,高等教育二等規(guī)模不斷擴大,“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)政策漸漸無法順應當前形勢下的就業(yè)趨勢。
八十年代中期到1993年,我國實行了改革開放制度,針對現(xiàn)有經(jīng)濟問題進行了經(jīng)濟體制改革,傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)配就業(yè)制度越來越無法滿足當前經(jīng)濟形勢需要,一方面企業(yè)無法根據(jù)實際生產(chǎn)需要自助增減勞動力,且由于統(tǒng)包統(tǒng)配應運而生的“鐵飯碗”是勞動者積極性降低,企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展被束縛;另一方面,文革期間上山下鄉(xiāng)的知識青年逐步返城,城鎮(zhèn)就業(yè)形勢稍顯嚴峻。為此,我國逐步改變就業(yè)政策,試行了合同制聘任政策,推行雙軌制用工,保留原有勞動力的固定用工制度,與新招聘來的勞動力試行勞動合同制,以順應社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
1994年以來,我國實行大學生“自主選擇”的就業(yè)制度。為了深入改革傳統(tǒng)就業(yè)制度,我國徹底變革勞動用工制度,全面實行勞動合同制,推進企業(yè)制度現(xiàn)代化。企業(yè)可以根據(jù)就業(yè)市場的供求情況自主決定員工的工資水平,社會保障制度逐步建立并完善。與此同時,高校的就業(yè)政策也逐步進入了一個穩(wěn)步發(fā)展時期,高校畢業(yè)生走入了競爭就業(yè)機制時代。大學生可以憑借個人專業(yè)知識與綜合素質,自主就業(yè),不再一味依靠國家行政就業(yè)保障。
二、我國大學生就業(yè)形勢現(xiàn)狀
首先,大學生的初次就業(yè)率較低。自1999年以來,我國高校連年擴招,大學畢業(yè)生人數(shù)急劇增加,大學生就業(yè)問題逐步突顯出來。目前我國大學生就業(yè)情況是通過衡量畢業(yè)生初次就業(yè)率描述的。20年來,我國大學生初次就業(yè)率總體呈不斷下降趨勢,未就業(yè)人數(shù)逐年攀升,就業(yè)供需比日趨下降,很多大學生對步入社會就業(yè)表示十分焦慮,就業(yè)形勢越來越嚴峻,新的失業(yè)群體隨之而生。
其次,大學生就業(yè)的區(qū)域和領域取向過于集中。在就業(yè)區(qū)域選擇上,70%的畢業(yè)生青睞于北京、上海等大中城市或東部沿海地區(qū)就業(yè),對中小城市并未顯示出過多的興趣,對西部或農(nóng)村等偏遠地區(qū)則敬而遠之。在就業(yè)行業(yè)選擇上,近60%的學生希望到國家機關或三資企業(yè)工作,主要集中在金融、商貿等熱門領域,但是熱門領域的理想就業(yè)崗位是有限的,無法滿足學生的就業(yè)需求,就業(yè)行業(yè)的集中選擇導致崗位之間競爭格外激烈,這無疑增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。大部分學生就業(yè)片面的心理來源于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,既想選擇好的就業(yè)區(qū)域又想選擇好的就業(yè)單位,既想追求好的薪資待遇又想追求專業(yè)對口。這勢必增加熱門領域、熱門行業(yè)的就業(yè)競爭難度,同時必將造成熱門地域與熱門行業(yè)的人才閑置和人才浪費。
三、影響大學生就業(yè)現(xiàn)狀的因素分析
(一)經(jīng)濟發(fā)展速度與大學畢業(yè)生的數(shù)量不匹配
我國經(jīng)濟增長的速度與人口基數(shù)的增長不成正比,適齡勞動人口增多,新增的就業(yè)崗位滿足不了日益增長的就業(yè)人群。僅2009年一年,全國就有610萬應屆畢業(yè)生亟待就業(yè),往屆未就業(yè)人數(shù)也逐年增加,同時,下崗失業(yè)人員與農(nóng)村剩余勞動力也躋身就業(yè)求職的隊伍中。顯然,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度與大學畢業(yè)生遞增數(shù)量并不匹配。一些對大學生需求較多的中小企業(yè)由于受到勞動法、出口遇冷等問題的影響,業(yè)務發(fā)展受阻,招聘需求明顯減少,大學生就業(yè)受到明顯影響。
(二)高校專業(yè)設置缺乏創(chuàng)新且培養(yǎng)模式單一
高校的擴招,高校學生數(shù)量的劇增,然而師資力量與學生數(shù)量并不匹配,對學生的培養(yǎng)模式還停留于早年階段,與社會需求不對等。大學生培養(yǎng)與社會需求嚴重脫節(jié),很多專業(yè)設置重復,不適合市場需求;只注重培養(yǎng),不注重學生的就業(yè)情況;注重傳統(tǒng)專業(yè)知識灌輸,對學生人文素質培養(yǎng)意識較弱,缺少對學生的實際操作能力培養(yǎng),大學生在畢業(yè)后常出現(xiàn)能力與就業(yè)崗位不相稱的現(xiàn)象。學生普遍認為在本科階段所接觸的實習和實踐環(huán)節(jié)不夠,這將直接影響大學生在求職過程所體現(xiàn)的造作能力。還有就是培養(yǎng)學生自主學習能力不夠,大學教育有別于其他的教育,應該吧培養(yǎng)學生的自主學習能力作為教學的主要目的之一,這樣學生以后無論從事什么職業(yè)都能夠很快適應工作崗位的需求。
(三)就業(yè)歧視人為加大了畢業(yè)生就業(yè)障礙endprint
就業(yè)市場存在地方保護主義等政策設置對大學生就業(yè)形成了行政抑制,人為的造成了大學生就業(yè)市場分割。部分用人單位在招聘人員時,設置院校限制、生源地限制、性別限制,傾向于招收“211”、“985”院校的畢業(yè)生,剝奪了部分學生平等就業(yè)的權利,造成畢業(yè)生就業(yè)障礙。事實上,很多普通高校或高職高專類院校學生的綜合素質很好,一些學生的工作能力甚至超過211類院校畢業(yè)生。
(四)影響大學生就業(yè)的自身因素
首先,大學生自身素質有待提高。很多學生在大學期間過于貪玩,忽略了對未來的長遠規(guī)劃,不注重專業(yè)學習,實際造作能力不強,缺乏溝通協(xié)調等社交基本能力,大學生職業(yè)素質不高,自身能力不達標,很難找到理想的工作;其次,大學畢業(yè)生就業(yè)期望值過高。很多大學生在擇業(yè)時更看重企業(yè)地位與企業(yè)當前效益,注重個人能力認可,缺乏長遠考慮,不能正式自我,就業(yè)期望值過高。隨著高校的連年擴招,大學生已不能再用“精英”這一詞匯標榜自己,絕大多數(shù)學生也需要成為社會普通勞動者中的一員。高學歷不在等同于高薪酬,在擇業(yè)時要能夠正式自己,不要舉棋不定,錯失良機。要樹立先就業(yè),后擇業(yè)的新型就業(yè)觀,人才資源需要通過不斷交流與流動來得到優(yōu)化配置。再次,畢業(yè)生求職依賴性上升。
四、改善大學生就業(yè)現(xiàn)狀的對策選擇
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟,為大學生就業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟和政策環(huán)境
大力實施科學發(fā)展觀,加快我國經(jīng)濟發(fā)展,培育新的就業(yè)增長點,是解決我國大學生就業(yè)難的治本之策。國家應該進一步加大對這些地區(qū)和部門政策和財政支持力度,一方面加大西部開發(fā),加快新農(nóng)村建設和城市化進程、大力發(fā)展中小型企業(yè)等,為就業(yè)大軍尤其是當代大學生向西部邊遠地區(qū),基層地房,甚至農(nóng)村地區(qū)和中小型企業(yè)轉移創(chuàng)造條件;另一方面,深化經(jīng)濟體制改革,鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極扶持高新結技術產(chǎn)業(yè),增加高科技人才需求。
(二)高校定位教育理念營造大學生就業(yè)多樣化培養(yǎng)環(huán)境
高校既是學術研究的傳統(tǒng)陣地,也是培養(yǎng)就業(yè)人才的場所,在教育大眾化的時代,提高學生的就業(yè)率,是高校必須承擔的責任,這份責任既囊括了對學生家長負責,也包含了對整個社會負責。一方面,高校要注重專業(yè)設置的調整,力求專業(yè)供給與社會需求相對接,緩解因結構性失業(yè)造成的壓力;另一方面,還要注重培養(yǎng)學生學習成績及學習能力,幫助學生提高技能水平;完善就業(yè)指導工作,健全就業(yè)服務體系,普及就業(yè)知識,強化就業(yè)制指導,使更多學生了解就業(yè)形勢,為學生提供更多的實習與實踐機會,提高學生自身就業(yè)素質;開展豐富多彩的校園生活,加強學生團體建設,注重學生綜合能力培養(yǎng);同時,把挫折教育納入學生日常管理,使學生在遇到求職挫折時及時調整心態(tài),以平常心面對失敗。
(三)家庭要合理定位就業(yè)觀念為大學生就業(yè)營造和諧家庭環(huán)境
作為學生家長,要認清孩子上大學,是為了增強學習能力而不僅僅是順應獲得學歷的趨勢。當前大學生的就業(yè)問題是教育大眾化的直接反映之一,學生家長不要完全將就業(yè)不順利歸咎與學生本人。轉變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,接受并鼓勵學生支援邊疆、到基層農(nóng)村去體驗生活,支持大學生自主創(chuàng)業(yè)。學生家長要盡早培養(yǎng)學生的就業(yè)能力,引導學生發(fā)掘自身興趣及行業(yè)愛好,幫助學生認清就業(yè)形勢,樹立就業(yè)危機意識;很多學生在大學一二年級會產(chǎn)生放任心理,家長要注意適時溝通,與學校保持聯(lián)系,對學生進行正確引導。同時鼓勵學生利用假期到企業(yè)學習,了解就業(yè)現(xiàn)狀及用人單位的實際需要,幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀,及時做好職場定位。
(四)大學生應培養(yǎng)自身學習能力、提高自身綜合素質,提升就業(yè)今競爭力
學生進入大學生活之后,在學習方面仍不能放松,不能養(yǎng)成懶散的壞習慣,要做好長遠的學習計劃與生涯規(guī)劃。大學生作為就業(yè)主體,要充分發(fā)揮個人就業(yè)主動性與能動性,保持良好的學習成績就是解決就業(yè)問題的基礎。大學生要時刻督促自己認真學習文化知識,并作到與時俱進,及時根據(jù)社會形勢變化,社會需求,調整個人知識結構,增加自身專業(yè)價值。同時要加強外語、計算機等其他技能性學習,實踐動手能力培養(yǎng),通過完善學習能力則增強個人就業(yè)競爭力。
五、結束語
當前用人單位對學生綜合實力與實踐經(jīng)驗的要求越來越高,大學生應盡早做好就業(yè)的心理準備與能力準備,確定職業(yè)理想,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,注重參加社會實踐與學校組織的各類活動,鍛煉自我、完善自我。根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展需要,不斷塑造自己,全方面提升個人綜合能力與社會適應能力,增加自己 就業(yè)砝碼。
大學生就業(yè)是我國就業(yè)體系的重中之重,伴隨著我國經(jīng)濟體制轉型以及1999年高校擴招的教育體制改革,大學生就業(yè)問題日益突出;加之全球性經(jīng)濟危機的影響,大學生的就業(yè)形勢更加嚴峻。這一突出問題對我國整體額就業(yè)體系造成巨大的沖擊,對國家、社會、家庭都有深刻的影響,在這樣的背景下,如何妥善解決大學生就業(yè)問題,是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。
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