冼永權(quán)
[摘 要]校長辦公室在高校管理機(jī)構(gòu)中有重要的作用,它承擔(dān)著高校中決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)等多方面的工作,其中協(xié)調(diào)工作尤為重要,高校改革對校長辦公室的協(xié)調(diào)工作又提出了新的要求?;诖耍疚膶⑻骄啃iL辦公室在高校改革與管理中的協(xié)調(diào)職能。
[關(guān)鍵詞]校長辦公室;高校;改革與管理;協(xié)調(diào)職能
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.128
[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)14-0-02
在教育體制改革的背景下,高等教育也發(fā)生了一系列的變革,教學(xué)到管理都發(fā)生了巨大的變化,校長辦公室的職能也隨之變化。協(xié)調(diào)職能是校長辦公室的主要職能之一,充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,有利于建設(shè)和諧校園,也可以促進(jìn)高校之間進(jìn)行學(xué)習(xí)和互動,提高高校的辦學(xué)水平和競爭力。
1 協(xié)調(diào)職能
協(xié)調(diào)職能就是讓學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部保持整體穩(wěn)定的狀態(tài),解決學(xué)生與學(xué)校之間的問題、學(xué)校各部門之間的問題,以及與其他學(xué)校之間的問題。建立校內(nèi)各部門之間的溝通平臺,促使各部門相互配合,確保教學(xué)工作能夠正常有序地開展。站在管理學(xué)的角度看,任何組織和系統(tǒng)都需要協(xié)調(diào)。管理有5個主要的組成部分,即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。協(xié)調(diào)作為管理中的一部分,在企業(yè)中是不可或缺的,在高校中也是如此。從系統(tǒng)論的角度看,高校是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng),高校的規(guī)模比較大,組織結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜,存在多元化的工作目標(biāo),具有齊全的管理職能?;谝陨咸攸c(diǎn),高校系統(tǒng)中存在許多不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。系統(tǒng)內(nèi)部不協(xié)調(diào)會影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行,因此需要協(xié)調(diào),消除系統(tǒng)內(nèi)部不符合整體利益的因素。校長辦公室的協(xié)調(diào)職能就是為了解決這些問題。協(xié)調(diào)工作需要通過制度、法規(guī)和政策等進(jìn)行,這就要求高校的管理工作要更科學(xué)合理,這樣,校長辦公室才能有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2 校長辦公室協(xié)調(diào)工作的重要性
建立完善的管理制度不能從根本上保證高校系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,因為制度的確立是有背景、條件的,隨著時代的不斷發(fā)展,出現(xiàn)的問題也越來越多,問題的更新?lián)Q代也很快,管理制度會不斷被打破,需要不斷確立新的制度。由于個人的能力和認(rèn)知水平不同,對制度的理解也不盡相同。建立規(guī)章制度雖然能明確各部門的職責(zé)范圍,但不能解決各部門任務(wù)交叉的問題,一旦出現(xiàn)這種問題,制度就成為一紙空文,失去利用價值,各部門之間也會相互推卸責(zé)任,降低工作效率。因此,高校必須重視協(xié)調(diào)工作,這也要求高校要完善校長辦公室的建設(shè),讓其明確自身的職能,發(fā)揮應(yīng)有的作用,維持高校系統(tǒng)的穩(wěn)定。校長辦公室能夠在第一時間了解校長參加會議的情況和決策,代表校長下達(dá)命令,是高校中的信息中心和總指揮機(jī)關(guān),其特殊地位決定了校長辦公室在協(xié)調(diào)工作中的重要作用。校長辦公室在協(xié)調(diào)的過程中必須要遵循以下幾個原則:第一,嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)章制度辦事;第二,及時主動地協(xié)調(diào),避免矛盾問題因小積大;第三,不能直接插手職能部門內(nèi)部職責(zé)范圍的具體工作;第四,在協(xié)調(diào)的過程中必須要做到公正無私,從全局出發(fā),充分考慮各方面的利弊,盡量滿足事件各方的需求。
3 完善校長辦公室協(xié)調(diào)職能的方法
3.1 建立明確一致的目標(biāo)
在一個組織或系統(tǒng)內(nèi)部,必須要有一個明確的共識的目標(biāo),這樣整個系統(tǒng)或組織才能穩(wěn)定運(yùn)行。一個組織會存在多個部門,不同的部門會有不同的目標(biāo),組織也有一個總目標(biāo)。各部門的分目標(biāo)和組織的總目標(biāo)之間存在著一定的差距,匯聚在一起可能大于組織的總目標(biāo),但如果不能明確職責(zé),協(xié)調(diào)好關(guān)系,完成各自的目標(biāo),也可能導(dǎo)致組織無法實現(xiàn)總目標(biāo)。在高校的管理工作中,管理層內(nèi)部的糾紛絕大多數(shù)來自于目標(biāo)的不統(tǒng)一和認(rèn)識偏差,各部門不同的職能和工作范圍會導(dǎo)致小目標(biāo)存在矛盾沖突。因此,在高校管理工作中,校長辦公室要確立明確的總目標(biāo),在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好各部門的小目標(biāo),樹立一個處理問題的標(biāo)準(zhǔn),在工作中要求各部門求同存異,有全局意識,用總目標(biāo)激勵各部門的行動,將各部門的力量凝結(jié)在一起,更好地實現(xiàn)總目標(biāo),保障高校系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
3.2 建立完善的管理制度
高校是一個復(fù)雜的體系,要確保各級部門都能有效完成自己職能內(nèi)的工作任務(wù),保證學(xué)校系統(tǒng)整體有序的運(yùn)行,就必須建立完善的管理制度。這種管理制度既是針對校長辦公室,也是針對高校各管理部門的。有一個完善的制度體系,校長辦公室的協(xié)調(diào)工作才能有據(jù)可依。在完善制度的基礎(chǔ)上,高校還要明確各部門的職能,落實責(zé)任,這是實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理的重要保證,同時有利于協(xié)調(diào)工作的開展。有明確的規(guī)章制度,協(xié)調(diào)工作中就會少一些不必要的糾紛,各部門都明確自己的職能和工作范圍,沒有交叉也就沒有推卸責(zé)任的現(xiàn)象。制度的建立要具有科學(xué)性和可行性,并要隨著時代形式的發(fā)展不斷完善,補(bǔ)充不足之處,有效解決問題。制度一旦確立就必須嚴(yán)格遵行,校長辦公室在協(xié)調(diào)工作中,必須做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。
3.3 加強(qiáng)校長辦公室的隊伍建設(shè)
在校長辦公室中,校長是最高級別的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,在協(xié)調(diào)工作中起決定性作用。但協(xié)調(diào)工作不是校長一個人就能完成的,還需要其他辦公室及成員的輔助。這要求校長本身需要具備良好的個人素養(yǎng)以及較強(qiáng)的管理能力,能夠做出合理的決策,在協(xié)調(diào)工作中能夠使用適當(dāng)?shù)姆椒?。同時,校長助理以及校長辦公室中的其他工作人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),有效幫助校長做好協(xié)調(diào)工作,因此,高校必須提高校長辦公室隊伍的整體素質(zhì),創(chuàng)新選拔人才的方式,聘請溝通能力強(qiáng)、具有良好的組織紀(jì)律性、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、有強(qiáng)烈責(zé)任意識的管理人員。另外,高校還應(yīng)讓校長辦公室的成員擺正自身的位置。校長辦公室從本質(zhì)上講是一個服務(wù)的部門,因此,工作人員應(yīng)在嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,放低姿態(tài),將自己與其他部門的工作人員或者學(xué)生放在平等的地位上,秉承教育行業(yè)以人為本的理念,為全校師生服務(wù),確保學(xué)校和諧發(fā)展,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和精神家園,提升學(xué)校的整體人文素養(yǎng),從而更好地教書育人。在穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,提高管理水平和教學(xué)水平,為社會培養(yǎng)更優(yōu)秀的人才。
4 結(jié) 語
校長辦公室在高校管理中發(fā)揮著重要的作用,因此,高校必須重視校長辦公室的建設(shè),確保校長辦公室能夠充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造更和諧的環(huán)境,提高高校的教育服務(wù)質(zhì)量。
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