吳浩

摘 要：統(tǒng)計工作關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的好壞關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展。作為體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的"晴雨表"，完整性、真實性、及時性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于分析國民經(jīng)濟的發(fā)展形勢、保障社會的有序運轉(zhuǎn)有重要的意義。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高有很多的影響方面，包括調(diào)查方案的制定、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)的處理等，對此，進行對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高措施進行探討很有必要。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；提高；措施

實例分析：

統(tǒng)計2010年10月1日— 2016年12 月31日的傳染病上報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計不完整報告卡、錯報卡，所有上報病例的診斷標準均按照《中華人民共和國傳染病防治法》和中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準[乙型病毒性肝炎（乙肝）診斷標準 WS 299-2008和梅毒診斷標準 WS 273-2007]。

1當前統(tǒng)計工作失真的原因

1.1統(tǒng)計法制觀念不強，有法不依

自《統(tǒng)計法》頒布至今，有些單位并沒有根據(jù)法律法規(guī)貫徹落實相關(guān)規(guī)定，存在一些單位或者統(tǒng)計工作人員因自身利益或者局部利益對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行隱報、虛報、偽造數(shù)據(jù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，致使統(tǒng)計工作體系的弊端越來越大，臺賬、原始記錄不全面、填報統(tǒng)計指標隨意化導致在統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用過程中，在統(tǒng)計工作的各環(huán)節(jié)造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真性大，嚴重制約了統(tǒng)計工作的有序開展，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量嚴重下降，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準性。

1.2統(tǒng)計工作得不到重視

目前在我國各統(tǒng)計機構(gòu)中普遍存在對統(tǒng)計工作意識不強的現(xiàn)象，統(tǒng)計工作在實際開展中對數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的積極性不高，工作流程制度缺乏規(guī)范性。究其根源，相關(guān)統(tǒng)計部門機構(gòu)和統(tǒng)計人員的工作意識不強，對《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的制度不明確，沒有良好的工作態(tài)度，在實際工作中不嚴格遵守相關(guān)制度規(guī)定進行統(tǒng)計工作。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)統(tǒng)計機構(gòu)的工作制度和機制不健全，在統(tǒng)計工作職責劃分不明確，多是單位財務或者其他人員兼職，統(tǒng)計人員結(jié)構(gòu)不完善，制度缺失，統(tǒng)計工作并沒有得到高度重視。

1.3統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集不準確

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源依靠于科學、合理的數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的準確性，完整性在于數(shù)據(jù)采集工作環(huán)節(jié)的真實性。但是在當前的統(tǒng)計工作中，部分統(tǒng)計機構(gòu)沒有樹立良好的責任意識，存在因顧忌而瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、人為降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計工作不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員對于統(tǒng)計工作沒有較好的工作理念，沒有樹立對統(tǒng)計工作的高度重視，從根源上致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集工作填報不清楚、審核不嚴格、評估存在誤差，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集不準確。

2提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施

2.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方法的豐富

經(jīng)濟發(fā)展的形勢瞬息萬變，經(jīng)濟主體與結(jié)構(gòu)也更為多元化，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與處理方式已經(jīng)無法適應統(tǒng)計工作的需要。因此，統(tǒng)計部門要豐富數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方法和手段，增強統(tǒng)計調(diào)查的全面性和靈活性，以適應數(shù)據(jù)統(tǒng)計中的不同層次需求。與此同時也要求統(tǒng)計相關(guān)部門提升整體工作信息化及科技化的效率，盡可能的做到人力物力的節(jié)省，更可以避免統(tǒng)計工作操作中因手工操作或半手工操作而引起統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的準確性問題。再者，為使統(tǒng)計工作人員在操作中做到依法操作，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)受其他不同因素的干擾，國家相關(guān)部門應當提出一些規(guī)范統(tǒng)計工作的法規(guī)要求，盡可能做到從操作層次上讓統(tǒng)計客觀性得以提升。

2.2建立高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍

首先，統(tǒng)計人員應加強學習，提高素質(zhì)。一是要加強政治學習。充分認識統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性，樹立高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度；二是要加強業(yè)務學習能力。統(tǒng)計工作千頭萬緒，量大面廣，不僅要搞準數(shù)字，更要進行綜合分析，運用統(tǒng)計數(shù)字反映問題，說明問題，沒有過硬的業(yè)務知識是難以勝任的。三是加強計算機知識的學習。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工、整理、儲存已由過去的手工操作改為計算機等操作，自動化水平越來越高，對統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu)提出了新的要求，因此，迫切需要加強這方面知識的學習，掌握基本的操作技能，并通過不斷地學習，逐步提高技術(shù)水平。其次，提高待遇，穩(wěn)定統(tǒng)計專業(yè)隊伍。目前，統(tǒng)計力量薄弱，經(jīng)濟待遇低的現(xiàn)象較為突出，尤其是基層。據(jù)有關(guān)資料表明，統(tǒng)計人員工資收入低于全國平均水平，這與統(tǒng)計人員所擔負的工作任務是不相適應的。因此，必須一方面加強思想政治教育，穩(wěn)定好統(tǒng)計專業(yè)隊伍；另一方面可通過實行崗位津貼等途徑提高統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇。同時還應深化職稱改革，完善統(tǒng)計專業(yè)職務聘任制度，為進一步穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，調(diào)動廣大統(tǒng)計人員的積極性，為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)奠定扎實的基礎(chǔ)。

2.3加強對統(tǒng)計工作的重視

重視是干好一件事情的關(guān)鍵所在其中包括領(lǐng)導重視及統(tǒng)計人員的重視。作為統(tǒng)計人員，干好統(tǒng)計工作是自身職責所在；而各級領(lǐng)導的重視則對調(diào)動統(tǒng)計人員積極性，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要的作用。要想方設法為統(tǒng)計人員提供一個較好的工作環(huán)境，不斷改善軟硬件設施，使廣大統(tǒng)計工作者能夠愉悅的工作。同時，要不斷充實統(tǒng)計工作隊伍，把工作能力較強的人員安排到比較重要的統(tǒng)計崗位，給各級統(tǒng)計人員“瘦身減負”，保障統(tǒng)計工作任務的有效，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.4加大統(tǒng)計執(zhí)法力度

加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。目前實施的《統(tǒng)計法》由于沒有與之對應的新的修改后的實施細則，給基層統(tǒng)計執(zhí)法工作的開展帶來了很多的麻煩，致使統(tǒng)計執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中對違法案件立案原由和處罰依據(jù)無法相互統(tǒng)一。建議上級部門應完善統(tǒng)計法實施細則，結(jié)合“一套表”改革，形成一套完整的執(zhí)法流程，指導基層統(tǒng)計執(zhí)法人員能夠更好地利用法律手段，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保駕護航。

2.5強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證

目前統(tǒng)計機構(gòu)存在無證上崗的現(xiàn)象。因此需加強對統(tǒng)計工作人員的培訓和再教育，增強其計算機操作技術(shù)。統(tǒng)計部門要加強對統(tǒng)計隊伍的建設力度，確保統(tǒng)計工作人員整體素質(zhì)提高。統(tǒng)計工作人員的工作能力和工作素養(yǎng)決定著統(tǒng)計工作的水平，嚴格把控統(tǒng)計人員的從業(yè)標準，統(tǒng)計人員要持證上崗，完善、充實相關(guān)專業(yè)性知識的儲備。對統(tǒng)計工作人員的再教育加強法律觀念的意識培養(yǎng)，樹立在工作中嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。建立考核機制，定期對統(tǒng)計工作人員的工作技能和工作現(xiàn)狀進行考核，優(yōu)者獎勵，劣者淘汰，促進統(tǒng)計人員隊伍的專業(yè)性水平提升。

2.6采用國際統(tǒng)計標準

作為統(tǒng)計的語言，我國應當采用國際上相應的統(tǒng)計標準，長此以往，能夠提高數(shù)據(jù)的可比性，必要的時候，可以吸收發(fā)達國家的成果，建立起來比較完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估和質(zhì)量控制體系。與此同時，應當在其他領(lǐng)域當中，采用國際統(tǒng)計標準，從而使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性提高到一定程度上來。

2.7不斷適應新形勢，樹立正確的統(tǒng)計觀

在新的經(jīng)濟形勢下，各級統(tǒng)計人員要進一步明確提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的目標，不斷樹立新的統(tǒng)計觀念，不斷增強提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的意識。要在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和及時性的同時，兼顧提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和科學性。要樹立“數(shù)庫”變“質(zhì)庫”的統(tǒng)計新觀念，不斷挖掘指標數(shù)據(jù)背后深層次的內(nèi)容及信息，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠更加深入地為各級決策服務，不斷開拓統(tǒng)計工作新局面。

結(jié)束語

總而言之，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量好壞關(guān)系社會經(jīng)濟的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的重中之重，在實際統(tǒng)計工作中，相關(guān)部門和人員要提高對統(tǒng)計工作的重視程度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量需要全體統(tǒng)計人員的共同努力，堅定統(tǒng)計工資的信心，創(chuàng)新工作理念，積極健全完善統(tǒng)計工作機制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，推動統(tǒng)計行業(yè)的發(fā)展和進步。

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