彭漢國+張淵博+雷波

摘 要：著重闡述加強(qiáng)新型教學(xué)訓(xùn)練模擬器建設(shè)在軍隊(duì)院校任職教育改革及促進(jìn)“戰(zhàn)斗力生成”中的重要意義，探析院校新型模擬器裝備建設(shè)管理中存在的主要矛盾與問題，有針對(duì)性地提出管理機(jī)制集約化、建設(shè)保障科學(xué)化、教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)方式多樣化等改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)院校；模擬器材；管理探析；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

按照軍隊(duì)全面提升院校任職教育保障能力和人才培養(yǎng)的規(guī)劃需求，對(duì)教學(xué)訓(xùn)練模擬器建設(shè)指出了明確的方向，要求進(jìn)一步更新思想觀念，完善保障模式，改進(jìn)管理方法，創(chuàng)新教學(xué)手段，為培養(yǎng)需要的合格人才提供有力保證。模擬器教學(xué)訓(xùn)練實(shí)踐性強(qiáng)、訓(xùn)練效益高、安全性好，有效地滿足了部隊(duì)需求突出、實(shí)操訓(xùn)練量大、崗位指向性強(qiáng)等訓(xùn)練要求，訓(xùn)練效果明顯，是完成新裝備教學(xué)訓(xùn)練、達(dá)到崗位合格和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的必要手段，其地位作用日益重要。但同時(shí)也要看到，隨著部隊(duì)軍事斗爭準(zhǔn)備的不斷深入，院校模擬器建設(shè)管理中的問題越來越突出，模擬器教學(xué)訓(xùn)練的效能和優(yōu)勢(shì)尚未完全實(shí)現(xiàn)，發(fā)展水平還不能適應(yīng)部隊(duì)需求，其建設(shè)管理還存在不少矛盾和問題，亟待研究解決。因此，探索建立模擬器裝備建設(shè)和管理的有效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮模擬器教學(xué)訓(xùn)練的綜合效益，更好地保障新裝備教學(xué)任務(wù)，滿足部隊(duì)崗位人才需求，使新裝備盡快形成戰(zhàn)斗力，是新時(shí)期軍隊(duì)院校任職教育的重要?dú)v史使命。

二、加強(qiáng)教學(xué)訓(xùn)練模擬器建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)模擬器建設(shè)是院校目標(biāo)任務(wù)的迫切要求

由于我軍正處于新軍事變革的關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變，軍隊(duì)信息化建設(shè)快速推進(jìn)，軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊(duì)裝備更新速度不斷加快，對(duì)戰(zhàn)斗力的快速生成、訓(xùn)練手段的革新和軍事人才的能力素質(zhì)都提出了更新更高的要求。特別是要求軍隊(duì)院校在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出大量各層次、專業(yè)的崗位合格人才，使新裝備迅速形成戰(zhàn)斗力。這使得任職教育的目標(biāo)更加明確，適應(yīng)部隊(duì)日益繁重的任務(wù)需求更加緊迫，而傳統(tǒng)的教學(xué)方法已不能適應(yīng)新形勢(shì)，探索適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展要求的教學(xué)方式方法，提高教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量已迫在眉睫。

（二）加強(qiáng)模擬器建設(shè)是院校裝備實(shí)際的客觀需要

模擬器教學(xué)訓(xùn)練具有低投入、高效益、高安全性等優(yōu)勢(shì)，使其受到世界各國軍事領(lǐng)域的高度重視。受我國的綜合國力以及軍費(fèi)投入的制約，院校教學(xué)保障經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象普遍存在，由于新裝備更新速度快，研制費(fèi)用高，院校不能及時(shí)得到、甚至根本不可能得到與部隊(duì)新裝備相適應(yīng)的教學(xué)裝備，造成院校新裝備建設(shè)滯后于部隊(duì)，教學(xué)新裝備的缺口很大。院校新裝備教學(xué)訓(xùn)練因?yàn)闆]有相應(yīng)的環(huán)境條件，大多還停留在理論教學(xué)階段，無法進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練，直接影響了新裝備培訓(xùn)質(zhì)量，畢業(yè)學(xué)員難以滿足部隊(duì)第一任職需要，院校教育與部隊(duì)裝備發(fā)展同步訓(xùn)練以及適當(dāng)超前訓(xùn)練面臨重大困難。

另外，模擬器訓(xùn)練是完成正常訓(xùn)練的必要步驟和內(nèi)容，很多關(guān)鍵、復(fù)雜、危險(xiǎn)的崗位和科目更適合使用模擬器進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練。雖然院校在實(shí)裝配備上落后于部隊(duì)，但在模擬仿真技術(shù)應(yīng)用方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于部隊(duì)，在現(xiàn)有條件下，院校只有采取新裝備模擬器為主的教學(xué)訓(xùn)練方法，深化技能學(xué)習(xí)和操作教學(xué)，才能滿足部隊(duì)對(duì)任職教育的需求，這是目前院?，F(xiàn)實(shí)條件和部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)際的客觀需要。

（三）加強(qiáng)模擬器建設(shè)是院校任職教育的重要手段

目前許多新裝備到部隊(duì)后形成戰(zhàn)斗力周期偏長，作戰(zhàn)能力提升緩慢，一個(gè)重要原因就是院校教學(xué)器材建設(shè)滯后于部隊(duì)裝備發(fā)展，教學(xué)方式和教學(xué)手段與部隊(duì)實(shí)際有較大差距，使得人才培養(yǎng)達(dá)不到崗位合格標(biāo)準(zhǔn)，部隊(duì)整體性訓(xùn)練難以有效展開，導(dǎo)致訓(xùn)練水平長期在較低的層次上徘徊。院校任職教育的關(guān)鍵是向培訓(xùn)對(duì)象傳授經(jīng)驗(yàn)并培養(yǎng)其實(shí)踐能力，促進(jìn)其軍事綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。模擬器教學(xué)訓(xùn)練把提高完成多樣化軍事任務(wù)的能力作為根本目標(biāo)，著眼戰(zhàn)爭需要，瞄準(zhǔn)崗位需求，強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和實(shí)踐性，崗位指向性強(qiáng)，滿足部隊(duì)各類崗位對(duì)人才素質(zhì)的需求，使教學(xué)緊密結(jié)合崗位工作的實(shí)際需要。加強(qiáng)模擬器教學(xué)訓(xùn)練，能夠有效改變?cè)盒Ｔ趰徫缓细衲芰ε嘤?xùn)上的不足，達(dá)到院校任職教育與部隊(duì)訓(xùn)練無縫銜接的目的，是快速提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的必要手段。

三、模擬器裝備建設(shè)管理中存在的主要問題

（一）建設(shè)模式不夠科學(xué)合理

院校教學(xué)模擬器的研制缺乏全局性協(xié)調(diào)和管控，導(dǎo)致各院校之間需求沖突、重復(fù)建設(shè)和有限資源的隱性浪費(fèi)。各院校內(nèi)部模擬器建設(shè)也普遍存在重建輕管的現(xiàn)象，沒有考慮區(qū)域均衡和通用兼容，往往只看到本單位局部利益，片面追求短期效益，不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，沒有經(jīng)過科學(xué)論證，沒有形成系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)與發(fā)展重點(diǎn)不夠清晰，造成了類別多、整合性低的現(xiàn)實(shí)問題。

（二）保障投入缺乏有力支撐

目前總體上院校模擬器建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，現(xiàn)有模擬器規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足部隊(duì)新裝備培訓(xùn)的需要。而且已投入使用的模擬器系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)普遍不足，致使教學(xué)模擬器使用率不高。由于裝備研制、使用、管理及維護(hù)脫節(jié)，建設(shè)程序不夠正規(guī)化，很多模擬器維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有納入列裝渠道，后續(xù)保障投入嚴(yán)重不足，設(shè)備故障不能及時(shí)維修，造成教學(xué)訓(xùn)練功能萎縮。同時(shí)，現(xiàn)有模擬器教學(xué)訓(xùn)練系統(tǒng)普遍缺乏同步更新維護(hù)機(jī)制，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)渠道，造成部隊(duì)新裝備更新?lián)Q代快，而院校教學(xué)模擬器跟蹤互動(dòng)不夠及時(shí)有效，致使模擬器教學(xué)效果嚴(yán)重削弱。

（三）教學(xué)的規(guī)范性有待加強(qiáng)

教學(xué)管理體系不能充分適應(yīng)部隊(duì)的訓(xùn)練實(shí)際，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與部隊(duì)訓(xùn)練大綱銜接不緊密，教學(xué)訓(xùn)練中的程序步驟、方式方法不夠規(guī)范，計(jì)劃制定、教學(xué)組織、訓(xùn)練指導(dǎo)、考核講評(píng)等環(huán)節(jié)都存在很大的隨意性。在教學(xué)訓(xùn)練的組織運(yùn)行上，院校的教學(xué)主導(dǎo)地位沒有得到充分的發(fā)揮，在與機(jī)關(guān)、部隊(duì)溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)察考核等方面的科學(xué)化和規(guī)范化不夠強(qiáng)，主動(dòng)保障、超前保障的著力點(diǎn)不明確。

（四）教學(xué)的針對(duì)性需要提高

模擬器教學(xué)訓(xùn)練形式和內(nèi)容的多樣性、受訓(xùn)人員的差異性決定了實(shí)施教學(xué)的復(fù)雜性，由于受訓(xùn)人員來源廣泛，不同層次、不同水平、不同崗位人員的訓(xùn)練需求有很大差異。而教學(xué)中沒有充分研究受訓(xùn)者的實(shí)際情況，無法合理區(qū)分層次，明確目標(biāo)方案。而且教學(xué)方法和手段單一，教學(xué)指向性不明確，缺乏針對(duì)性、靈活性和自主性，造成受訓(xùn)者實(shí)際需求和收獲反差較大，使得教學(xué)訓(xùn)練效果不好，難以滿足部隊(duì)實(shí)際需要。endprint

四、加強(qiáng)模擬器裝備建設(shè)管理的對(duì)策

（一）管理機(jī)制集約化

加強(qiáng)集約化管理，推進(jìn)集約化保障，是《2020年前軍隊(duì)院校教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)院校和部隊(duì)模擬器建設(shè)保障提出的明確要求。

1.集中管理職能

將模擬器建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、論證開發(fā)，以及經(jīng)費(fèi)使用、人才培養(yǎng)和配套保障等管理職能，統(tǒng)一到以業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以各院校聯(lián)合協(xié)作為基礎(chǔ)的管理體系，從全局利益出發(fā)，建立有效的管理機(jī)制，通過行政和技術(shù)兩條渠道來運(yùn)行。院校和部隊(duì)的模擬器建設(shè)需求，都必須按統(tǒng)一程序報(bào)批，納入整體規(guī)劃范籌，實(shí)施有效管理。尤其是對(duì)任務(wù)需求和經(jīng)費(fèi)來源要進(jìn)行統(tǒng)一論證，由機(jī)關(guān)最后審定，按照任務(wù)重要程度和經(jīng)費(fèi)可能，形成重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一投入，其它項(xiàng)目自籌投入的管理制度。

2.統(tǒng)籌整合資源

按照集約化要求，推行院校與部隊(duì)集約化保障，統(tǒng)建統(tǒng)配通用模擬訓(xùn)練設(shè)備器材。要遵循任務(wù)牽引、統(tǒng)籌安排、資源共享、突出重點(diǎn)的方針，緊跟裝備發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，提高院校新裝備訓(xùn)練模擬器配套率，進(jìn)一步落實(shí)模擬器訓(xùn)練系統(tǒng)與新型武器裝備同步研制建設(shè)、同步配發(fā)院校的政策。另外，要對(duì)現(xiàn)有模擬器教學(xué)訓(xùn)練資源進(jìn)行梳理，調(diào)整功能結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合院校和部隊(duì)的教育資源，逐步形成合理的體系。特別是要突出院校的教學(xué)訓(xùn)練優(yōu)勢(shì)，按區(qū)域劃分把院校統(tǒng)建成為一系列模擬訓(xùn)練中心，擴(kuò)大聯(lián)合保障功能，提高集約化保障水平。

3.統(tǒng)管技術(shù)團(tuán)隊(duì)

統(tǒng)籌使用技術(shù)保障力量，拓展技術(shù)、設(shè)備、信息、人才等資源共享，在宏觀上對(duì)技術(shù)人員和技術(shù)成果進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到科學(xué)培養(yǎng)使用，建立共享平臺(tái)，形成整體合力。對(duì)院校技術(shù)人員的培訓(xùn)與調(diào)配由海軍統(tǒng)一規(guī)劃和管理，形成專業(yè)知識(shí)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)特長多樣和管理組織高效的聯(lián)合研制團(tuán)隊(duì)。

（二）建設(shè)保障科學(xué)化

1.要嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)

模擬器建設(shè)是配套完善武器裝備系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到武器裝備體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和戰(zhàn)斗力生成提高，要牢固樹立高度的質(zhì)量意識(shí)和科學(xué)發(fā)展的理念，建立對(duì)全程進(jìn)行嚴(yán)格指導(dǎo)和監(jiān)督的體制與機(jī)制，訓(xùn)練模擬器從立項(xiàng)到建設(shè)，從驗(yàn)收到使用的整個(gè)過程，都要建立嚴(yán)格配套的法規(guī)制度，徹底扭轉(zhuǎn)重立項(xiàng)、輕驗(yàn)收，重建設(shè)、輕配套，重使用、輕管理的傾向。

2.要保障連續(xù)配套

建立裝備的配套保障機(jī)制，將模擬器裝備列裝入編，納入正常武器裝備管理體制。暫時(shí)不具備列裝條件的模擬器裝備，也要確定多元化、連續(xù)化的保障渠道，與本單位教學(xué)裝備的全面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善超前培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制，明確裝備研制部門承訓(xùn)教學(xué)人員和提供配套資料的職責(zé)，組織院校教員全程跟蹤裝備研制生產(chǎn)。健全配套法規(guī)制度，制定操作使用規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)、升級(jí)更新規(guī)定等方面的科學(xué)規(guī)范，建立后續(xù)升級(jí)更新的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)更新升級(jí)系統(tǒng)，有效保持與實(shí)裝的同步。

（三）教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)化

1.訓(xùn)練程序要規(guī)范

實(shí)現(xiàn)院校教學(xué)與部隊(duì)訓(xùn)練一體化，模擬器教學(xué)必須在訓(xùn)練程序和方法上盡可能接近訓(xùn)練實(shí)際，以《軍事訓(xùn)練與考核大綱》為依據(jù)，參照部隊(duì)訓(xùn)練組織的程序和步驟，進(jìn)行正規(guī)有序的訓(xùn)練。一般分為訓(xùn)前準(zhǔn)備、訓(xùn)練實(shí)施、訓(xùn)后分析、小結(jié)講評(píng)等程序進(jìn)行，細(xì)化提煉每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，做到認(rèn)真制定計(jì)劃、提出明確要求、科學(xué)編排內(nèi)容、有效實(shí)施指導(dǎo)、注重總結(jié)提高，通過正規(guī)嚴(yán)密的訓(xùn)練達(dá)到科學(xué)設(shè)計(jì)的目標(biāo)，為部隊(duì)探索出正規(guī)高效的組訓(xùn)模式。

2.訓(xùn)練考核要嚴(yán)格

按照《軍事訓(xùn)練與考核大綱》規(guī)定的考核內(nèi)容和方法，建立符合部隊(duì)實(shí)際的以能力評(píng)價(jià)為核心的考評(píng)辦法。明確考核申請(qǐng)、資格審查、考核計(jì)劃、成績?cè)u(píng)定和登記入檔等環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容要求，特別是在考核目的、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)上，要準(zhǔn)確把握相關(guān)要求，探索建立多元化、實(shí)戰(zhàn)化的考評(píng)模式，適當(dāng)增加綜合情況判斷、應(yīng)急情況處置等內(nèi)容比重，形成更加客觀的考核評(píng)價(jià)依據(jù)，促進(jìn)教學(xué)考核規(guī)范化建設(shè)。

（四）教學(xué)方式多樣化

1.優(yōu)化目標(biāo)方案

由于受訓(xùn)者來源廣泛，專業(yè)基礎(chǔ)、崗位任職及接受能力不相同，必須遵循“以人為本”的教學(xué)原則，認(rèn)真研究受訓(xùn)人員崗位經(jīng)歷和崗位目標(biāo)，確定有針對(duì)性的目標(biāo)方案，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的科目內(nèi)容，最大限度的接近崗位合格需求。針對(duì)整體性訓(xùn)練需求，應(yīng)以“區(qū)分幾個(gè)層次，突出主要崗位，帶動(dòng)全體訓(xùn)練”為原則，分為崗位操練、系統(tǒng)指揮和綜合協(xié)同三個(gè)層面，按專業(yè)歸口分層次組訓(xùn)，通過模擬器教學(xué)完成系統(tǒng)操作和指揮協(xié)同等方面的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)整體訓(xùn)練目標(biāo)。

2.創(chuàng)新教學(xué)模式

整合教學(xué)內(nèi)容，探索建立模塊化教學(xué)系統(tǒng)的方式，如采取“菜單式”教學(xué)模式，由對(duì)象目標(biāo)、科目課程、教材內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)等子模塊構(gòu)成，每個(gè)模塊都有各自的內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)開放式的教學(xué)資源環(huán)境。部隊(duì)可采用“訂單式”方法提出需求，院校根據(jù)參訓(xùn)對(duì)象的訓(xùn)練需求、專業(yè)基礎(chǔ)、崗位經(jīng)歷、任職層次，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃，確定教學(xué)目標(biāo)、編排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)力量、協(xié)調(diào)考核方案，進(jìn)行目標(biāo)明確的訓(xùn)練。

3.豐富方法手段

發(fā)揮模擬器教學(xué)訓(xùn)練實(shí)用性、實(shí)踐性和實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，按照精講、多練、互動(dòng)的要求，豐富和完善訓(xùn)練方法手段，突出針對(duì)性，滿足自主性，探索多樣化組訓(xùn)模式，靈活的采用示范式教學(xué)、研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、推演式教學(xué)等方法，以及模擬仿真演示和網(wǎng)上綜合演練等形式，解決部隊(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高受訓(xùn)人員分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)效性，更好的實(shí)現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練目的。

五、結(jié)語

隨著仿真模擬技術(shù)和手段的快速發(fā)展，模擬器訓(xùn)練在軍事訓(xùn)練中的作用越來越突出，其運(yùn)用范圍日益廣泛并不斷深化。探索發(fā)現(xiàn)我軍模擬器教學(xué)訓(xùn)練中存在的現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)真研究加強(qiáng)模擬器訓(xùn)練建設(shè)的方法，最大限度地發(fā)揮模擬器教學(xué)訓(xùn)練的綜合效益，不僅是新時(shí)期軍隊(duì)院校任職教育時(shí)代發(fā)展的必然要求，更是踐行科技強(qiáng)軍發(fā)展戰(zhàn)略行之有效的手段。

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