鐘瀟++吳華強(qiáng)++鄧寧++尤政

摘 要：聚焦清華大學(xué)未來(lái)芯片技術(shù)高精尖創(chuàng)新中心的探索和實(shí)踐，闡述運(yùn)用導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、共享機(jī)制對(duì)于創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展的重要作用。以中心為載體匯聚資源，充分發(fā)揮中心在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)中的作用，提升我國(guó)在芯片領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力，建設(shè)國(guó)際卓越的芯片創(chuàng)新中心。

關(guān)鍵詞：高精尖創(chuàng)新中心；創(chuàng)新機(jī)制；學(xué)科交叉融合；科學(xué)研究；人才培養(yǎng)

北京市教委自2015年10月啟動(dòng)“北京高等學(xué)校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃”，至今已有21個(gè)“北京高等學(xué)校高精尖創(chuàng)新中心”立項(xiàng)建設(shè)，探索建立國(guó)內(nèi)與國(guó)外創(chuàng)新資源深度融合、科研與應(yīng)用相互促進(jìn)、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合、央屬院校與市屬院校共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)上取得重大突破，產(chǎn)出一批重大成果、解決一批重大問(wèn)題、培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才。

圍繞“搭平臺(tái)、聚人才、接任務(wù)、出成果”，依托北京高校，高精尖創(chuàng)新中心布局世界科技前沿領(lǐng)域，將建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外具有重大影響的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地，成為科技特區(qū)、人才特區(qū)。未來(lái)芯片技術(shù)高精尖創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）以清華大學(xué)為依托高校，以服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，聚焦具有顛覆性創(chuàng)新意義的關(guān)鍵器件、芯片及微系統(tǒng)技術(shù)，致力于打造國(guó)家高層次人才梯隊(duì)、全球開放型微米納米支撐平臺(tái)，成為芯片領(lǐng)域國(guó)際一流的跨學(xué)科新型創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)而推動(dòng)北京市未來(lái)芯片產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在組織管理方面，中心實(shí)行建設(shè)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。中心建立了由主要校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的“高精尖計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”和“建設(shè)管理委員會(huì)”，并由清華大學(xué)副校長(zhǎng)尤政院士領(lǐng)銜擔(dān)任中心主任，保障中心的良好建設(shè)和運(yùn)行。中心發(fā)揮清華大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，匯聚了精儀系、微電子所、電子系、計(jì)算機(jī)系、物理系、材料學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等各院系卓越人才，以芯片為核心，從基礎(chǔ)前沿到應(yīng)用開發(fā)，建立全鏈條的交叉科學(xué)研究模式。同時(shí)，中心通過(guò)舉辦重大國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)際頂尖學(xué)者擔(dān)任中心顧問(wèn)等措施，提高中心的國(guó)際影響力。

經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，中心在管理和運(yùn)行中不斷探索機(jī)制創(chuàng)新，用導(dǎo)向機(jī)制確定創(chuàng)新定位、用激勵(lì)機(jī)制凝聚創(chuàng)新人才、用協(xié)同機(jī)制打造創(chuàng)新文化、用共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。以目標(biāo)為導(dǎo)向，在新的體制機(jī)制保障下，營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化和科研環(huán)境，使中心逐漸從被動(dòng)引進(jìn)人才向主動(dòng)吸引人才轉(zhuǎn)變。

導(dǎo)向機(jī)制，確定創(chuàng)新定位

什么是高精尖創(chuàng)新中心？我們要建成一個(gè)什么樣的高精尖創(chuàng)新中心？這是中心在建設(shè)之初被反復(fù)提出和頻繁討論的問(wèn)題。而研究方向的布局又是這其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有引領(lǐng)全局的重要作用。作為信息技術(shù)的“心臟”，集成電路在后摩爾時(shí)代可能出現(xiàn)顛覆性變革，為新材料、新器件、新處理器架構(gòu)、新互聯(lián)方式甚至新的計(jì)算機(jī)方面的基礎(chǔ)和前沿研究帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，也為國(guó)家信息技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。中心從鼓勵(lì)基礎(chǔ)創(chuàng)新和滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求著眼，集中優(yōu)勢(shì)力量布局低維材料與量子計(jì)算、智能微系統(tǒng)、新型存儲(chǔ)器、光電芯片、類腦計(jì)算等重點(diǎn)研究領(lǐng)域，進(jìn)而搶占未來(lái)5年～10年芯片技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)工作中的有利位置，提升我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際地位和影響力。

在基礎(chǔ)研究方面，低維量子材料能針對(duì)性地解決后摩爾時(shí)代電子材料與器件的技術(shù)瓶頸，有可能實(shí)現(xiàn)功能與性能的升躍。過(guò)去的三十年，基于異質(zhì)結(jié)、巨磁阻等效應(yīng)的量子材料已廣泛應(yīng)用于集成電路、激光和存儲(chǔ)等領(lǐng)域，成為人類信息社會(huì)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，基于拓?fù)洹?qiáng)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)的量子材料成為研究前沿，中心在這一領(lǐng)域的研究希望通過(guò)量子材料的制備與表征，新量子現(xiàn)象的探索、材料設(shè)計(jì)，發(fā)展并制備原型量子功能器件，為未來(lái)芯片技術(shù)相關(guān)的材料與器件奠定物理基礎(chǔ)。

在存儲(chǔ)器方面，新一代基于阻性的存儲(chǔ)器（RRAM）和基于磁性的存儲(chǔ)器（MRAM）被認(rèn)為是最有前景的下一代非易失性存儲(chǔ)器技術(shù)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ訰RAM存儲(chǔ)技術(shù)為例，雖然已在材料、單元和關(guān)鍵工藝的研究中取得了一定進(jìn)展，但目前還沒(méi)有任何一種體系的綜合性能完全達(dá)到了下一代計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器的嚴(yán)格要求，僅處于小規(guī)模演示電路水平，中心在這一領(lǐng)域重點(diǎn)布局，并在產(chǎn)業(yè)化方面有望取得成果。

在新的計(jì)算架構(gòu)方面，類腦計(jì)算和量子計(jì)算機(jī)是突破傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)架構(gòu)的重大發(fā)展方向。類腦計(jì)算是借鑒人腦存儲(chǔ)處理信息的方式基于神經(jīng)形態(tài)工程發(fā)展起來(lái)的新技術(shù)，量子計(jì)算機(jī)是利用量子體系的特有性質(zhì)進(jìn)行信息處理和計(jì)算的新型計(jì)算機(jī)，具有經(jīng)典計(jì)算機(jī)無(wú)法比擬的計(jì)算能力。目前，這一類研究在世界范圍內(nèi)受到了高度關(guān)注，但都尚未形成公認(rèn)可行的技術(shù)方案，這也是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)借此實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要契機(jī)。

創(chuàng)新定位關(guān)系著創(chuàng)新主體的先進(jìn)性，不同程度的創(chuàng)新定位也決定著創(chuàng)新成果的不同層次。中心要成為芯片原始創(chuàng)新策源地，這就決定了中心的創(chuàng)新不是低端的跟蹤模仿創(chuàng)新，而是具有顛覆性意義的重大基礎(chǔ)創(chuàng)新；中心主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，這也決定了中心的創(chuàng)新不是迎合市場(chǎng)的潮流創(chuàng)新，而是立足國(guó)家安全、航空航天等戰(zhàn)略高度的關(guān)鍵技術(shù)性創(chuàng)新。

激勵(lì)機(jī)制，凝聚創(chuàng)新人才

人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，科研創(chuàng)新離不開創(chuàng)新的人才。作為人才特區(qū)，高精尖創(chuàng)新中心應(yīng)實(shí)施靈活有效的人才匯聚機(jī)制、全面多樣的人才激勵(lì)辦法，營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化和科研環(huán)境，使高精尖創(chuàng)新中心真正成為聚攬人才、培養(yǎng)人才的人才高地。如何將創(chuàng)新人才有機(jī)匯聚起來(lái)，并在科研活動(dòng)中充分體現(xiàn)出創(chuàng)新人才的價(jià)值，提升創(chuàng)新人才的獲得感，最大限度激發(fā)和釋放出人才的創(chuàng)新活力，這是每一個(gè)高精尖創(chuàng)新中心應(yīng)著力思考和認(rèn)真探索的重大課題。

1.“不為所有，但為所用”的人才匯聚模式。中心依托清華大學(xué)建設(shè)，充分發(fā)揮清華大學(xué)的人才優(yōu)勢(shì)，建立了一套廣納人才、人盡其才的用人體系。中心不拘一格、打破束縛人才的制度羈絆，不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，通過(guò)多種途徑引入中心，讓全球優(yōu)秀人才為中心所用。目前，中心已經(jīng)凝聚了一批清華大學(xué)校內(nèi)雙聘教師，吸引了一批國(guó)外頂尖學(xué)府的杰出訪問(wèn)教授，并在充分交流的基礎(chǔ)上，對(duì)其設(shè)置了明確的符合中心發(fā)展規(guī)劃的研究目標(biāo)，激勵(lì)和推動(dòng)科研人員全力完成預(yù)定目標(biāo)。endprint

2.以PI為核心的科研團(tuán)隊(duì)管理制度。在中心的人才評(píng)估框架下，論文、專利、獎(jiǎng)勵(lì)等不再是唯一績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，中心采用項(xiàng)目打包管理模式，將項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%作為績(jī)效激勵(lì)基數(shù)，充分授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（PI）對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行考核、評(píng)估和績(jī)效管理。以此提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的能動(dòng)性，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，推動(dòng)創(chuàng)新成果高效產(chǎn)出。

3.合同制人員的職業(yè)晉升路徑體系。在高校傳統(tǒng)的體制內(nèi)，事業(yè)編制人員和合同制人員在職務(wù)晉升上存在較大差異，不少合同制人員自入職后可謂“一眼到頭”，除了“溫水煮青蛙”般的薪資變化外，很難再有職務(wù)上的晉升。當(dāng)前，在高校大刀闊斧實(shí)施綜合人事改革的背景之下，高精尖創(chuàng)新中心這一人才特區(qū)走在了最前列。按照市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)，中心為合同制研發(fā)人員設(shè)計(jì)了一套4個(gè)職級(jí)、27個(gè)級(jí)次的晉升體系，實(shí)施了一套公正、公平、公開的評(píng)估和考核辦法，保證了中心對(duì)合同制研發(fā)人員的有效激勵(lì)，促進(jìn)其發(fā)揮創(chuàng)新潛力。

協(xié)同機(jī)制，打造創(chuàng)新文化

創(chuàng)新文化是推動(dòng)自主創(chuàng)新的潛在主導(dǎo)力量，是醞釀重大原始創(chuàng)新不可或缺的土壤。協(xié)同創(chuàng)新 （Collaborative Innovation）是高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃自提出之初就體現(xiàn)的理念之一。協(xié)同創(chuàng)新滲透的是海納百川的精神，體現(xiàn)的是開放創(chuàng)新的姿態(tài)，是一種相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的智慧合作。為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，不同創(chuàng)新主體和創(chuàng)新元素之間相互配合、相互補(bǔ)充、共同協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，獲取外部性效應(yīng)，產(chǎn)生“1+1>2”的創(chuàng)新效用。

1.校內(nèi)和校外的協(xié)同創(chuàng)新。清華大學(xué)在芯片領(lǐng)域的研究實(shí)力在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，為進(jìn)一步帶動(dòng)北京市屬高校在相關(guān)領(lǐng)域的科研創(chuàng)新，鼓勵(lì)前沿性、原創(chuàng)性的芯片合作研究，中心面向北京市屬高校設(shè)立了開放科研基金項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目均由清華大學(xué)的研究人員以及市屬高校的研究人員共同組成，項(xiàng)目周期長(zhǎng)達(dá)兩年。在兩年內(nèi)，雙方圍繞同一課題展開聯(lián)合研究，帶著明確的研究任務(wù)以及各自的責(zé)任義務(wù)，分層次、分階段地共同實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)。

2.國(guó)內(nèi)和國(guó)外的協(xié)同創(chuàng)新。芯片國(guó)際合作團(tuán)隊(duì)是國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域研究力量的有機(jī)整合。中心選取若干重點(diǎn)研究領(lǐng)域，成立相應(yīng)的國(guó)際合作團(tuán)隊(duì)，固定成員包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外研究人員各5名～10名，鼓勵(lì)成員內(nèi)部在暑期開展集中研究攻關(guān)，并且海外成員必須每年在清華大學(xué)工作不低于1個(gè)月時(shí)間，從而保證雙方達(dá)成實(shí)質(zhì)性的長(zhǎng)期交流合作。

共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

高精尖創(chuàng)新中心是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體，在有效整合、協(xié)同各方資源的過(guò)程中，如果沒(méi)有一套完整的與目標(biāo)任務(wù)緊密掛鉤的人員互用、設(shè)備共享體系，沒(méi)有一套合理的績(jī)效激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)分配等考核評(píng)估體系，就很難把相關(guān)科研人員、科研資源真正捆綁到一起，所謂的“創(chuàng)新平臺(tái)”最終就會(huì)淪為“分資源、湊成果的空殼”。從中心的實(shí)踐來(lái)看，中心十分重視科研資源的統(tǒng)籌配置，整合了校內(nèi)校外、國(guó)內(nèi)國(guó)外芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)性科研人員、大型儀器設(shè)備的開放互通、共享共用，形成最大科研合力。

1.工程師團(tuán)隊(duì)共享。在中心組織框架的設(shè)計(jì)上，考慮到芯片項(xiàng)目的周期性特點(diǎn)，中心在以PI為核心的項(xiàng)目制管理模式基礎(chǔ)上，嘗試建立了公共的工程師團(tuán)隊(duì)。這一公共的工程師團(tuán)隊(duì)可以涵蓋中心幾乎所有的項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程，包括設(shè)計(jì)部、測(cè)試部、軟件部、硬件部等。在這一創(chuàng)新的組織體系下，工程師既從屬于某一研發(fā)項(xiàng)目，又從屬于某一特定部門，從而實(shí)現(xiàn)了人員管理和項(xiàng)目管理的交叉結(jié)合，不同方向的科技人才可以在同一創(chuàng)新項(xiàng)目中共同發(fā)揮作用，營(yíng)造了創(chuàng)新活力迸發(fā)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了人力資源的有效分配和利用。

2.高精尖設(shè)備共享。長(zhǎng)期以來(lái)，高校大型科研儀器設(shè)備重復(fù)建設(shè)、使用率不高、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象一定程度上存在，促進(jìn)大型設(shè)備的開放共享則是提高效率的有效路徑。芯片學(xué)科涵蓋面寬，是學(xué)科交叉與融合的典型代表，完全具備建立開放共享的大型高精尖設(shè)備平臺(tái)的條件。中心加強(qiáng)資源整合，在原有校級(jí)微納加工平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)國(guó)際一流的芯片技術(shù)支撐平臺(tái)，涵蓋元器件、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、傳感器、量子器件、封裝等加工能力以及全面的電子、磁學(xué)、微波、光學(xué)等測(cè)試能力，同時(shí)引進(jìn)既有芯片學(xué)科背景又經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的高素質(zhì)人員參與設(shè)備管理，使得芯片技術(shù)支撐平臺(tái)既是一個(gè)設(shè)備平臺(tái)，又是一個(gè)真正意義上的技術(shù)平臺(tái)。

中心創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng)，在機(jī)制體制創(chuàng)新探索中進(jìn)行了一些嘗試，但也遇到了一些突出的問(wèn)題。從深層次來(lái)看，制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次的機(jī)制體制障礙仍然存在；從實(shí)踐層面來(lái)看，創(chuàng)新人才的流動(dòng)仍然面臨嚴(yán)峻壓力，如京外創(chuàng)新人才的落戶問(wèn)題，海外創(chuàng)新人才的醫(yī)療、子女教育問(wèn)題，造成了有些優(yōu)秀創(chuàng)新人才來(lái)不了，來(lái)得了卻留不住等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)；從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，作為一個(gè)新生事物，實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展是其必然訴求。如何促進(jìn)高精尖創(chuàng)新中心良性發(fā)展？除了政府的長(zhǎng)期支持以外，自我輸血功能如何達(dá)成，將是下一步需要規(guī)劃和實(shí)踐的重要議題。

高精尖創(chuàng)新中心的產(chǎn)生，本身就是機(jī)制體制創(chuàng)新的一次探索。高精尖創(chuàng)新中心靈活的運(yùn)行機(jī)制、多元化的人才環(huán)境、協(xié)同創(chuàng)新和共享共贏的理念，可以成為傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒的樣板。在高校內(nèi)大力發(fā)展高精尖創(chuàng)新中心，以增量激活存量，充分發(fā)揮出高精尖創(chuàng)新中心的示范帶動(dòng)作用，將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)高校全面深化綜合改革，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

（作者單位：清華大學(xué)未來(lái)芯片技術(shù)高精尖創(chuàng)新中心）

[責(zé)任編輯：卜 珺]endprint