張永強(qiáng)+張海燕

摘要：隨著計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)代社會(huì)以及未來(lái)的發(fā)展方向必然是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)對(duì)許多傳統(tǒng)行業(yè)造成了沖擊，例如：傳媒、金融以及教育行業(yè)，當(dāng)然也包括銷售行業(yè)。銷售行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，其與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，極大的便捷了人們的生活，同時(shí)，也為更多的人群創(chuàng)業(yè)提供了選擇。互聯(lián)網(wǎng)是以信息交互為基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，買賣雙方借助網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行信息交互，由于雙方信息不對(duì)稱，在購(gòu)物中，消費(fèi)者作為購(gòu)買者，其個(gè)人信息很容易被賣家所掌握。消費(fèi)者的合法權(quán)益存在著被侵犯的可能。本文將主要將以網(wǎng)購(gòu)環(huán)境下的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)為中心，分別分析個(gè)人信息的重要性，信息保護(hù)面臨的問(wèn)題，以及解決方案。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物；個(gè)人信息保護(hù)；法律監(jiān)管

一、個(gè)人信息的重要性

個(gè)人信息具有財(cái)產(chǎn)屬性。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的個(gè)人信息包括姓名、性別、出生日期、身份證信息、家庭住址、聯(lián)系方式等，這些信息可以被利用，具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人的信息具有重要的作用。掌握了個(gè)人信息就可以掌握一個(gè)人的喜好、傾向。這些正是一些企業(yè)所需要的，借助網(wǎng)絡(luò)，這些企業(yè)可以對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行廣告的定點(diǎn)投放，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行感官的轟炸，能夠起到很好的宣傳效果，對(duì)其商品的銷售非常有幫助。同時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)消費(fèi)者信息的整理、分析，制訂公司的經(jīng)營(yíng)策略、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)最大程度的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要提供契機(jī)。但是，消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露很可能被不法分子所利用，在實(shí)踐中，利用消費(fèi)者信息進(jìn)行詐騙、敲詐勒索等犯罪行為的事件屢見(jiàn)不鮮，給消費(fèi)者特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)了解較少的消費(fèi)者造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致一些消費(fèi)者傾家蕩產(chǎn)，這種行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、消費(fèi)者信息保護(hù)面臨的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在便利自己的同時(shí)，也可能損害自己的人身財(cái)產(chǎn)安全。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，往往會(huì)留下大量的痕跡，這些痕跡被不法分子利用，消費(fèi)者信息泄露，其財(cái)產(chǎn)就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。下面分別從四個(gè)方面分析消費(fèi)者信息保護(hù)面臨的問(wèn)題。

（1）廣大消費(fèi)者法律意識(shí)淡薄，缺乏權(quán)利觀念。

在我國(guó)傳統(tǒng)文化中，人們普遍存在恥訟、賤訟的觀念。雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)了大量的普法宣傳，但禮的思想根深蒂固，在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法改變的，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，由于大量人口受教育水平偏低，法律對(duì)其影響十分有限。因此，這種狀況在短時(shí)間內(nèi)不可能有大的改觀。

（2）人的趨利性。要進(jìn)行有關(guān)于趨利性的分析，就要先了解什么是趨利性。這里將要說(shuō)的趨利性，就是人的不斷追求利益，不斷趨向于有利于自己的本性。而我這里將要說(shuō)的趨利性中的“利”，不單單指的是我們?nèi)粘Ｉ钪兴岬降睦且环N廣義的利，指一切能使人或事物變得更好的東西。正是由于人的趨利性，加上網(wǎng)絡(luò)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的隱蔽性，讓不法之徒能夠輕易的獲得利益，并且逃脫法律的懲罰。

（3）立法不健全，保護(hù)力度不夠。 在個(gè)人信息保護(hù)的立法方面，目前我國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋對(duì)個(gè)人信息直接保護(hù)的數(shù)量非常有限。民法方面，2017年3月15日最新通過(guò)的《民法總則》中有相關(guān)內(nèi)容。另外，《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)侵害隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)做出了規(guī)定。行政法方面，《電信條例》對(duì)個(gè)人信息安全做出了規(guī)定。刑法方面，《全國(guó)人民代表大會(huì)常委委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)有所涉及。

（4）維權(quán)難度大，調(diào)查取證困難。由于信息化時(shí)代的快速發(fā)展，消費(fèi)者個(gè)人信息廣泛存在于各類經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)庫(kù)中，特別是電信、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、門戶網(wǎng)站、電商、郵政、快遞、房地產(chǎn)等行業(yè)，其自身具有的潛在商業(yè)價(jià)值與日俱增，不當(dāng)收集、惡意販賣個(gè)人信息的行為也隨之高發(fā)，導(dǎo)致消費(fèi)者幾乎成了玻璃缸里的金魚，沒(méi)有隱私可言。但是由于取證困難，無(wú)法確定是在哪個(gè)環(huán)節(jié)泄露的個(gè)人信息，消費(fèi)者常常防不勝防，維權(quán)又力不從心。

三、解決方案

在現(xiàn)階段，想要完美的解決上述問(wèn)題，存在較大難度。根據(jù)以上消費(fèi)者信息保護(hù)面臨的困難，筆者嘗試對(duì)應(yīng)性的提出解決方案，以供研究。

（1）正如以上所述，中國(guó)傳統(tǒng)文化根深蒂固，短時(shí)間內(nèi)很難消除其影響。儒家思想還在中國(guó)社會(huì)中起著基礎(chǔ)的維系道德的作用。這種潛移默化的影響將會(huì)繼續(xù)存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。面對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課程，教授淺顯的法律知識(shí)，使未成年人在孩童時(shí)期就對(duì)法律有一定的認(rèn)識(shí)。其次，公檢法及司法行政機(jī)關(guān)要發(fā)揮窗口作用，加強(qiáng)普法宣傳。定期舉辦法律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)12348全國(guó)法律援助中心的作用，為更多家庭困難，無(wú)力支付律師費(fèi)用的群眾提供免費(fèi)的法律服務(wù)。最后，國(guó)家要從政治體制方面進(jìn)行改革，使公檢法能夠真正實(shí)現(xiàn)相互制約，營(yíng)造一個(gè)制定法律、執(zhí)行法律的良好司法環(huán)境，讓民眾從心中對(duì)法律產(chǎn)生信仰，這才是實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵所在。

（2）民法方面的保護(hù)。2017年3月15日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百一十一條規(guī)定了自然人個(gè)人信息受法律保護(hù)的內(nèi)容，但未上升到權(quán)利的范疇，其對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)力度不夠。筆者認(rèn)為應(yīng)該建立個(gè)人信息權(quán)。個(gè)人信息的人格屬性決定了個(gè)人信息主體對(duì)其個(gè)人信息具有控制和支配的權(quán)利，這種權(quán)利就是“個(gè)人信息自決權(quán)”。

（3）刑法方面的保護(hù)。對(duì)嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的行為通過(guò)刑法加以規(guī)制，可以起到震懾的效果。并且，對(duì)個(gè)人信息嚴(yán)重侵權(quán)行為追究刑事責(zé)任是大多數(shù)國(guó)家的普遍做法。筆者建議條件成熟時(shí)在我國(guó)刑法第四章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”中增加“侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)罪”制裁嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人信息的犯罪行為。對(duì)刑法第二百五十三條的“非法提供/獲取公民信息罪” ；第二百八十六條的“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”進(jìn)行細(xì)化和完善。對(duì)民事訴訟法和刑事訴訟法中涉及個(gè)人信息的條款增加相應(yīng)的規(guī)定，例如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子證據(jù)的取得和效力等內(nèi)容。

結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，除了從上述的制度層面進(jìn)行規(guī)置外，我們的消費(fèi)者在瀏覽網(wǎng)絡(luò)時(shí)一定要自己保護(hù)好自己的網(wǎng)絡(luò)信息，面對(duì)陌生的網(wǎng)站，千萬(wàn)要加強(qiáng)防范，不隨便透漏涉及自己人身財(cái)產(chǎn)的信息。這樣，才能減少被侵權(quán)的威脅。

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（作者單位：河南大學(xué)法學(xué)院，河南 開(kāi)封 475000）endprint