中國政法大學朱?。和ㄟ^網(wǎng)絡安全事件解讀《網(wǎng)絡安全法》

朱巍中國政法大學傳播法研究中心副主任

《網(wǎng)絡安全法》是博大精深的，通過《網(wǎng)絡安全法》來看待現(xiàn)在經(jīng)歷的網(wǎng)絡安全事件，將會帶來新的感受，主要為以下幾個看點。

第一個看點，出現(xiàn)網(wǎng)絡安全問題能很快推出預警預案。例如，近期很熱門的勒索病毒的話題，病毒剛出來的時候，我國的互聯(lián)網(wǎng)公司很快出臺應急方案，我國的損害在全世界范圍內(nèi)來看是最小的，而且各行業(yè)的應急態(tài)度也很好。

第二個看點，很多國家開展網(wǎng)絡的軍備競賽，如果在不和平期間，這些黑科技會帶來什么影響呢？其實，網(wǎng)絡安全就是國家安全。《網(wǎng)絡安全法》是我國在網(wǎng)絡方面的一個“盾”，既是國家安全的“盾”，也是網(wǎng)民權益保護的“盾”。

第三個看點，《網(wǎng)絡安全法》不僅是信息安全的一個大法，而且是網(wǎng)絡內(nèi)容和網(wǎng)絡文化，包括網(wǎng)絡游戲在內(nèi)的一個根本大法。國家網(wǎng)信部門根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《關于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)要求，會同公安部、文化部、新聞出版廣電總局等部門不斷加大整治網(wǎng)絡直播亂象力度。

未成年人保護方面，除了國家已出臺的《未成年人保護法》之外，《網(wǎng)絡安全法》中，有一個未成年人權益保護的專條，這個在任何國家是罕見的，甚至是沒有的。這個專條要求國家鼓勵和支持網(wǎng)絡服務提供者對未成年人身心健康和保護提供更好的智力支持，包括技術支持。例如，游戲分級制度、防沉迷系統(tǒng)和家長監(jiān)控系統(tǒng)，除了社會責任和道德責任之外，還有法律責任，把未成年人保護的權益落實到位。

網(wǎng)絡直播方面，當前網(wǎng)絡直播進入了瓶頸發(fā)展階段。粉絲經(jīng)濟的背景下，直播中充滿了沒有底線的行為，包括內(nèi)容低俗的直播、虛假廣告，成為危害網(wǎng)絡內(nèi)容安全的一個重要組成部分?！毒W(wǎng)絡安全法》出來中，針對基本內(nèi)容的治理方面，設有相關的專條。內(nèi)容安全和文化安全上升到很重要的戰(zhàn)略安全層面，這也是一大亮點。

第四個看點，《網(wǎng)絡安全法》讓我們可喜地看到，“數(shù)據(jù)權”的內(nèi)容加進去了。根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》，數(shù)據(jù)權成為一個獨立的權利?！毒W(wǎng)絡安全法》提到的一句很重要的話是“用戶享有數(shù)據(jù)的倫理權”。所謂的倫理權是指所有的網(wǎng)絡服務提供者在收集用戶信息和使用用戶信息的時候，用戶必須事先知情，而且同意授權，不得超范圍使用。最重要的是，后面又加了一個被遺忘權，這意味著加進來一個“用戶所有權”，一旦發(fā)生網(wǎng)絡服務提供者儲存或者載入錯誤的用戶信息的時候，用戶有權利依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)出通知、刪除、更改的要求。

同時，用戶第一次被賦予了舉報權和監(jiān)督權，任何人對威脅網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡出現(xiàn)問題的時候都有權依法舉報，而且舉報之后，這些部門之間自己負責協(xié)調(diào)。這一條特別好，把網(wǎng)絡安全的責任，由平臺交到政府手中。

(本文根據(jù)中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在“2017中國互聯(lián)網(wǎng)大會”上的演講整理)