劉剛

摘要：由于進(jìn)入21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈，導(dǎo)致道路運輸企業(yè)發(fā)展面臨改革，即將進(jìn)入高速發(fā)展時期，道路企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善至關(guān)重要，能夠影響到新時期下道路運輸企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和方向。道路運輸企業(yè)在人們生活中起著十分重要的作用，旅客運輸促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)各地之間文化交流與發(fā)展，貨運運輸能夠促進(jìn)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動城市特色企業(yè)的發(fā)展，使中國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速，道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度有存在落后、不使用等諸多問題，解決這些問題有利于道路運輸企業(yè)未來的發(fā)展，有利于完善我國交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在文中，筆者主要分析了道路運輸企業(yè)及其內(nèi)部控制制度存在的問題，以及提出相關(guān)改善措施，希望能夠為中國道路運輸企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自身的一份力量。

關(guān)鍵詞：道路運輸；企業(yè)內(nèi)部控制制度；存在問題；基本對策

由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，提高我國人民生活水平，道路運輸企業(yè)的發(fā)展蒸蒸日上，在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)成為必不可少的組成部分。中國道路運輸行業(yè)不斷發(fā)展離不開國家各項政策的扶持，但是道路運輸企業(yè)的發(fā)展也需要依靠其內(nèi)部控制制度的管理，才能保證長久的活力。在外界的壓力下，道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度的改革是非常有必要的，清除企業(yè)內(nèi)部控制存在的隱患，減少發(fā)展阻力，促進(jìn)道路運輸企業(yè)發(fā)展。

一、內(nèi)部控制

（一）內(nèi)部控制的含義

作為改善企業(yè)經(jīng)營管理起到相互制約、職責(zé)分工的企業(yè)內(nèi)部控制制度的確立，在企業(yè)內(nèi)部能夠規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)營活動，調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的工作進(jìn)度，主要體現(xiàn)在行政、財務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等多個方面，企業(yè)內(nèi)部控制制度在企業(yè)經(jīng)營活動中起到監(jiān)督、調(diào)控、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。

（二）內(nèi)部控制的作用

1.保障企業(yè)資產(chǎn)信息的完整性

道路運輸企業(yè)的基石就是企業(yè)資產(chǎn)安全問題。資產(chǎn)作為道路運輸企業(yè)發(fā)展的根本條件，其安全的有效保障是極其重要的，而對于資產(chǎn)的管理和控制工作離不開企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，一個良好完善的內(nèi)部控制制度能夠有效保障企業(yè)資產(chǎn)信息的完整性。

2.保證企業(yè)財務(wù)報告的真實性

道路運輸企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營離不開決策者的各項決策，管理者決策的主要依據(jù)就是由內(nèi)部控制機(jī)制所提供各項財務(wù)報告，內(nèi)部控制能夠提供真實可靠的企業(yè)財會信息，幫助決策者作出正確有效的發(fā)展決策。

3.提高企業(yè)經(jīng)營者的管理效率與經(jīng)營成果

提高企業(yè)內(nèi)部控制管理工作，保障企業(yè)內(nèi)部有秩序的工作和運轉(zhuǎn)，從而為企業(yè)經(jīng)營者提供一個良好的經(jīng)營管理環(huán)境，提高經(jīng)營者的管理效率，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營管理的成果。

二、我國道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度所存在的問題

（一）內(nèi)部控制制度施行效果較差，導(dǎo)致出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量較差的問題

道路運輸是人們生活中無法缺失的組成部分。在人們出行過程中都有遇到各種不規(guī)范的道路運輸情況，例如，車輛不按時發(fā)車、不按照規(guī)定線路運行、節(jié)假日隨意提價等，這些不規(guī)范的道路運輸現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度的施行力度較差，沒有起到其作用，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，以至于對于出現(xiàn)的突發(fā)問題處理能力不足、缺乏靈活性。

（二）道路運輸企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)缺乏

良好的企業(yè)文化能夠引導(dǎo)企業(yè)員工積極做好本職工作，但是由于道路運輸企業(yè)管理者存在良莠不齊的現(xiàn)象，對于企業(yè)文化的建設(shè)工作并不重視，企業(yè)凝聚力較弱，企業(yè)工作者的認(rèn)同感較低，缺乏工作積極性，在完整的內(nèi)部控制制度在這種情況下也難以實施，最終導(dǎo)致道路運輸企業(yè)的發(fā)展每況愈下。由此可見，建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化是很重要的。

（三）道路運輸企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控管理工作不到位

道路運輸企業(yè)的部門眾多，管理較為復(fù)雜，內(nèi)部控制制度需要相應(yīng)的監(jiān)管工作來保證內(nèi)部控制工作的施行程度，才能夠有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制管理，提高企業(yè)運行管理工作的流暢性，提高企業(yè)處理突發(fā)事件的能力。對于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作不到位，會導(dǎo)致道路運輸企業(yè)的畸形發(fā)展，弱化內(nèi)部控制能力，影響企業(yè)的形象，限制道路運輸企業(yè)的發(fā)展，為此，對于企業(yè)內(nèi)部控制工作的監(jiān)管是很重要的。

三、健全道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度的措施

（一）建立健全道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制體系

道路企業(yè)經(jīng)營不善的主要原因是由于內(nèi)部控制工作不到位導(dǎo)致的，因此，建立完善的道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制體系工作是增強(qiáng)企業(yè)競爭力，保持長久市場活力的主要手段。建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系主要包括財務(wù)內(nèi)部控制體系、安全管理內(nèi)部控制體系、機(jī)務(wù)管理內(nèi)部控制體系、人力資源管理內(nèi)部體系、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系、采購內(nèi)部控制體系等六大主要內(nèi)部控制體系，才能夠全面的對企業(yè)的財會、資產(chǎn)、人力資源、機(jī)務(wù)、采購等各方面的管理，協(xié)調(diào)各大部門之間的關(guān)系和工作進(jìn)度上的調(diào)整。規(guī)范道路運輸企業(yè)的經(jīng)營制度，規(guī)范運輸價格，為不同道路運輸企業(yè)提供一個公平公正的競爭平臺。保障人民群眾的合法權(quán)益，改善臨時加價、不按照規(guī)定路線行駛、不按時發(fā)車等多種不良的問題出現(xiàn)。

（二）注重建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化

完善的內(nèi)部控制制度只能是驅(qū)趕員工被動工作的工具，要想工作人員積極主動的做好本職工作，就需要建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化，調(diào)動工作人員的積極性，在工作人員工作過程中不自覺的體現(xiàn)著其公司的企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化能夠成為企業(yè)工作人員工作的催化劑，調(diào)動工作人員的積極性，在工作過程中發(fā)揮自己最大的作用，因此，建設(shè)良好的企業(yè)文化是很重要的。

建設(shè)優(yōu)良企業(yè)文化需要企業(yè)管理者牽頭進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，并身體力行的實踐企業(yè)文化，以身作則；需要企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，規(guī)范企業(yè)員工工作流程以及提高其工作效率和工作能力；建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，對于工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督以及對于企業(yè)各項工作進(jìn)行監(jiān)督，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從不同的主體出發(fā)，建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化。

（三）強(qiáng)化對內(nèi)部控制管理工作的監(jiān)督力度

為了保證內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，強(qiáng)化對道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的監(jiān)督力度，建立完善的的監(jiān)督體系。監(jiān)督體系的建設(shè)主要是對企業(yè)內(nèi)部各項工作的監(jiān)督和管理，起到督促作用，對于內(nèi)部控制制度施行過程中出現(xiàn)的問題要及時處理，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度。

（四）提高道路運輸企業(yè)管理者的職業(yè)素養(yǎng)

道路運輸企業(yè)管理者在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中都扮演著重要的角色，因此，企業(yè)管理的職業(yè)素養(yǎng)的好壞對企業(yè)未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，提高企業(yè)管理者的職業(yè)素養(yǎng)也是對道路運輸企業(yè)發(fā)展提供有效保障的措施之一。首先，在現(xiàn)有企業(yè)管理者中定期開展交通安全法及道路運輸條例的宣傳工作，以及管理者貫徹落實各項條例的工作，督促管理者對企業(yè)相關(guān)員工進(jìn)行安全意識和職業(yè)道德的培養(yǎng)，規(guī)范工作人員的工作行為，避免出現(xiàn)各類服務(wù)質(zhì)量問題，保障了人民群眾的人身安全以及財產(chǎn)安全，這樣更有利于道路運輸企業(yè)的良好發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所示，道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善工作是很重要的。完善內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展，有利于企業(yè)管理者做出正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策，建設(shè)優(yōu)良的道路運輸企業(yè)文化。健全道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度，是時代發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，也是中國社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，因此，完善道路運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度是無法規(guī)避的，企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀制定完善的內(nèi)部控制管理制度，對于制度中存在不合理的部分進(jìn)行及時的修正與完善，使其在企業(yè)發(fā)展過程中起到調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部工作的作用，為人們提供良好的道路運輸服務(wù)。

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（作者單位：江蘇省連云港汽車運輸有限公司）endprint