文偉

摘要：交通是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動脈，而公共交通是城市交通的主體部分。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，我國公共交通企業(yè)逐步從壟斷經(jīng)營方式走向市場，從而出現(xiàn)了公共交通特許經(jīng)營的新方式。作為企業(yè)管理者，要不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，加強(qiáng)對人力資源的管理，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：城市公共交通；人力資源管理；優(yōu)化方案

城市公共交通是現(xiàn)代城市的動脈，人們的生活與其有著密不可分的聯(lián)系。從目前來看，我國大城市面臨著嚴(yán)重的交通擁堵問題，為了解決這一現(xiàn)象，政府提出了各種解決措施，為了從根本上解決這一現(xiàn)狀，將公交企業(yè)推向市場，引入競爭機(jī)制是推動城市公交企業(yè)發(fā)展的必然途徑，但是，新疆地區(qū)公共交通企業(yè)卻存在著人力資源不足，人才流失嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)不合理等一系列亟待解決的問題。

一、現(xiàn)代城市公共交通概述

城市公共交通主要是指在城市生活中為公眾所提供的公用的、便捷的各種交通方式的總稱，是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，通常包括公共汽車、單位班車等，它們相互銜接、綜合發(fā)展，從而構(gòu)成了城市公共交通運輸業(yè)。

城市公共交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)性作用，是政府重點扶持和發(fā)展的城市公用與公益事業(yè)，因為，它服務(wù)于所有乘客，大大縮短了居民出行時間，同時，公共交通也是城市生活的重要紐帶，它聯(lián)系著千家萬戶，加強(qiáng)了人與人之間的交往，尤其是對一些學(xué)生、上班族來講，公交出行是日常生活的重要組成部分。

隨著城市公共交通事業(yè)的不斷迅猛發(fā)展，一些存在的弊端問題也逐漸凸顯出來，我國的一線城市面臨著嚴(yán)重的交通問題，交通堵塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，擁堵的交通現(xiàn)象在某種程度上阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從新疆地區(qū)道路構(gòu)建體系來看，主干道路寬度不夠、道路設(shè)計上不能形成合理的運輸網(wǎng)，很少城市有公交專用道。進(jìn)而不能充分發(fā)揮主干道路作用，導(dǎo)致交通滯后。在管理上，企業(yè)也不能充分發(fā)揮管理的優(yōu)越性，投入資金嚴(yán)重不足，從而使得公司企業(yè)發(fā)展緩慢。

二、城市公共交通企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀與特征

縱觀城市公交企業(yè)發(fā)展歷程，由于自身經(jīng)營規(guī)模有限，同時受技術(shù)條件和管理水平的限制，存在著人才結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代公共交通企業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的弊端，從新疆地區(qū)公交公司來看，公司內(nèi)部人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中、低層人才數(shù)量充足，高層的專業(yè)技術(shù)、管理人才卻存在著嚴(yán)重不足，這樣的企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，會使得企業(yè)不能以“更好、更快”的發(fā)展路線平穩(wěn)發(fā)展。

在企業(yè)管理中，管理層所制定的績效激勵作用也為能得到充分發(fā)揮，企業(yè)的員工收入水平相對較低，他們按照一定的等級工資制度，拿到與生產(chǎn)勞動付出相不匹配的收入，長此以往，會挫傷員工工作的積極性，使企業(yè)不能健康發(fā)展。

在企業(yè)的績效考評中，考評方式相對單一，考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)只是流于形式，久而久之，考核的結(jié)果也會逐漸失去意義，甚至有些企業(yè)會制定一些不能完成的業(yè)務(wù)指標(biāo)來考評員工績效，這種與員工實際能力相脫節(jié)的考核指標(biāo)，會使得目標(biāo)激勵難以發(fā)揮作用。在績效考核的過程中，有些企業(yè)通常會使用一些不夠量化的，評價語言，含糊其辭，不能真正反映被考核指標(biāo)涵蓋的真實情況。

在城市公交企業(yè)中雖然都會實行績效考核，但是作為企業(yè)管理層，他們一般不愿意將考核結(jié)果反饋給被考核者，從而導(dǎo)致被考核者不清楚自己的工作考核，不能從根本上理解考核的真正意義，從而也就無法使得利用考核來激勵自己更好的工作和提高自己的績效。

三、人力資源管理優(yōu)化方案設(shè)計

社會的向前發(fā)展，一切都離不開人的助推作用，“人事管理工作的核心和動力，是企業(yè)在日趨激烈的競爭中立于不敗之地的重要保證”企業(yè)要想健康可持續(xù)的發(fā)展，就必須樹立“以人文本”的管理發(fā)展思想，員工作為企業(yè)第一手最寶貴的資源，管理層要充分考慮員工的成長空間和發(fā)展價值，為員工展示自己的能力提供發(fā)展空間，同時保障員工的利益最大化。

追求效益最大化，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本動力，城市公交企業(yè)在發(fā)展過程中除了一些外因條件，阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，主要來自于其內(nèi)部人力資源管理上的諸多的不合理和浪費，從而導(dǎo)致企業(yè)勞動生產(chǎn)率不高。要想改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)可以結(jié)合自身經(jīng)營特點，吸取國際上先進(jìn)的管理理念，合理調(diào)控人力資源分配比例，使每一個崗位的設(shè)置都更加具有合理性、科學(xué)性，努力吸引創(chuàng)新型管理人才，以及與企業(yè)發(fā)展相匹配的各層次人才，專門成立相應(yīng)的工作研究小組，集中開展人力資源調(diào)配研究，突破企業(yè)在人力資源配置和管理過程中的“瓶頸”，從而達(dá)到充分利用人力資源、降低人力成本、不斷提高工作效率和減少人才浪費的企業(yè)經(jīng)營目的。

總之，城市公交企業(yè)要想進(jìn)入良性發(fā)展，就必須制定周密的企業(yè)發(fā)展計劃，進(jìn)行合理的人力資源配置，要合理裁剪冗員，優(yōu)化人力資源、人才資源的配置。

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（作者單位：新疆油田公司客運公司）