毛意琴
摘 要:隨著高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展以及“互聯網+”管理會計的興起,高校財務管理工作尤其是財務審核工作面臨諸多問題,如何有效地解決當前存在的問題,成為高校財務管理工作發(fā)展過程中亟待解決的一個重要課題。
關鍵詞:互聯網+;管理會計;高校財務;審核
隨著高校教育事業(yè)的不斷改革與發(fā)展,教育科研經費的種類和數量不斷增長,高校財務管理工作變得日益多元化、復雜化。財務審核作為高校財務管理工作的基礎,近幾年來不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn),一方面是管理環(huán)境的變化、管理要求的提高以及管理需求的多樣化,另一方面是相關制度不健全、財務人員綜合素質普遍不高、信息化普及度不夠等,審核工作的質量與效率受到影響。如何有效解決當前這些問題,成為高校財務管理工作開展過程中面臨的一個重要課題。
一、“互聯網+”管理會計背景下高校財務審核的特征
政府工作報告中提出,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯網和互聯網金融健康發(fā)展。互聯網滲入各個領域,帶動和促進了交通、醫(yī)療、環(huán)境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發(fā)展,優(yōu)化社會資源配置、創(chuàng)新公共服務供給模式、提升均等服務水平、實現信息普惠全民。
管理會計是會計的重要組成部分。2014年10月,財政部印發(fā)《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,其目標是建立與我國社會主義市場經濟體制相適應的管理會計體系,促進企業(yè)完善現代企業(yè)制度,改善管理體制,增強核心競爭力,激發(fā)創(chuàng)造潛能,加快經濟結構轉型升級。高校歷經多年擴招,已逐步從外延式轉向內涵式發(fā)展,但依然面臨諸多困難。因此,高校應該順應國家財政改革的潮流,充分發(fā)揮管理會計的優(yōu)勢,強化績效管理,增強核心競爭力,有效降低辦學成本,促進高校內涵式發(fā)展。
在“互聯網+”管理會計背景下高校財務審核也出現了與傳統(tǒng)財務審核不一樣的一些特征:一是大部分審核業(yè)務都通過計算機設備、網絡操作,工作人員與廣大報銷師生線下接觸越來越少,越來越多的業(yè)務通過線上處理。二是財務審核逐漸從傳統(tǒng)的數據錄入、核對向預測、分析、決策轉變。三是財務審核人員知識結構發(fā)生變化,傳統(tǒng)的財務人員知識結構單一,主要以掌握業(yè)務知識為主,現代的財務審核人員除了要掌握業(yè)務知識外,還要具備良好的信息化、互聯網基礎以及管理會計所需的其他各方面知識。
二、“互聯網+”管理會計背景下高校財務審核存在的問題
1.相關制度缺失或不完善
財務審核的業(yè)務內容繁多,差旅費、因公出國境、公務接待、資產、材料等,每一種業(yè)務內容都需要完善的制度才能科學操作。而現實工作中,雖然大部分制度已經建立,但缺失現象還是難以避免,比如說有些校內專項課題,相關管理部門在立項后,卻未制訂相關財務報銷規(guī)定,導致財務在審核報銷過程中缺少依據,操作困難,影響服務效率。除了制度的缺失,制度的不完善也是影響財務審核工作質量與效率的一大因素。近幾年,高校教育、科研事業(yè)發(fā)展迅速,隨之而來的是不斷改革的財務管理工作,國庫集中支付、公務卡支付、政府集中采購等一系列事項,都給財務審核工作帶來了新內容,而這所有的變革都需要科學、完善的制度來支撐。而實際工作中,很多高校對于制度的制訂不重視,直接搬用上級制度使用,或制訂制度過程中不契合本校實際,科學、完善性不夠。制度不完善的另一方面就是對于陳舊的審核制度不及時更新,跟不上審核工作的新步伐。
2.信息化技術推進不夠
在“互聯網+”、大數據時代,誰把握時代的潮流,誰就贏得時間與效率,高校財務審核亦是如此,信息化、互聯網技術的使用大大提高了審核的質量與效率。但總體而言,很多高校的財務審核工作還存在信息化技術推進不夠的問題。如財務系統(tǒng)功能開發(fā)使用不夠。很多高校在財務審核方面使用的財務系統(tǒng)功能多停留在基礎的賬務管理功能上,對于網絡預約、薪酬申報、網絡接單等提高審核效率、解決師生報賬困難的功能模塊則使用不是特別普遍,需要進一步推進。另外,部門之間系統(tǒng)對接數據共享也是當前高校財務審核亟待解決的一個問題。如教務管理系統(tǒng)與學生收費系統(tǒng)的對接,人事系統(tǒng)與工資系統(tǒng)的對接,科研管理系統(tǒng)與財務系統(tǒng)的對接等。這些部門之間系統(tǒng)分離、數據不能共享的現狀直接影響了財務相關審核工作的效率和質量。
3.財務人員綜合素質不高
新時代背景下,要想提高高校財務審核水平,人的因素是關鍵。而現狀是,大多數高校財務審核人員綜合素質并不高。主要存在:部分審核崗位人員年齡偏大,業(yè)務能力跟不上管理需求;審核人員信息化操作能力不夠,如對于excel及其他財務函數操作不熟練,對于財務系統(tǒng)各功能不熟悉等;大多數財務審核人員業(yè)務知識單一,除了熟悉本職崗位業(yè)務外,其他崗位或部門的業(yè)務了解甚少,而每一筆審核工作其實都與其他各崗位或部門業(yè)務有著千絲萬縷的聯系,不多面掌握對于開展審核工作是不利的;審核人員管理意識薄弱,工作還普遍停留在簡單的審核、計算、做賬上,遇到問題不會從管理的角度考慮;其他方面知識儲備不夠,財務審核業(yè)務會牽涉到稅法、經濟法等各方面知識,財務審核人員需多方面提高自己。
4.信息化及財務管理意識缺乏
“互聯網+”時代,除了財務人員要充分具備信息化意識,提高信息化操作能力,對于被服務對象――廣大師生來說也應具備這種意識和能力。而當前在具體實施過程中,存在著師生存有抵觸情緒、操作存在困難等現象。比如說在推行網絡預約系統(tǒng)及薪酬申報系統(tǒng)過程中,部門公共經費因為授權預約較麻煩而出現經常推諉的現象,教師們抱怨網絡預約不方便等。同時,師生在審核報銷過程中還存在財務管理意識淡薄等問題,報銷過程中財務手續(xù)不完備、報銷內容不符合規(guī)定等現象常有。
三、“互聯網+”管理會計背景下提升高校財務審核的策略
1.完善相關制度
財務部門要定期進行梳理,對于缺失的相關制度要及時進行制訂,如需其他部門制訂,則應與相關部門溝通予以制訂。對于部分陳舊、落后的制度要及時進行修訂、完善。使財務審核工作做到有據可依。對于相關政策、制度應制作成制度匯編,匯編縱向按層級、橫向則按業(yè)務內容類型。
2.提升信息化水平
高校財務部門要注重培養(yǎng)和引進信息化、網絡化人才,為推進財務信息化、網絡化管理提供技術保障。對于能有效提高財務審核質量與效率的功能模塊應該積極開發(fā)利用,例如網絡預約報賬功能和勞務申報系統(tǒng)。網絡預約報賬采用報賬人提前在校園網上將需要報銷的票據進行自助填報,成功后再將報銷票據交至財務部門進行審核,審核通過后生成記賬憑證,這種方式縮減了財務人員制單的時間,也很大程度上節(jié)約了報銷人員在財務部門排隊等候的時間。勞務申報系統(tǒng)類似網絡預約報賬,使用該系統(tǒng)可大大縮減財務工作人員在勞務費批量發(fā)放過程中原始數據采集、發(fā)放格式調整等耗費的時間,提高了工作效率。還應該加強有關部門間的數據庫連接工作,加大數據共享。財務與各相關部門間的數據庫連接能有效解決存在的部門間信息不對稱問題,把部分原先手工完成的工作直接由網絡計算機完成,提高了工作效率。
3.提高審核人員綜合素質
財務審核人員要加強業(yè)務學習,可以通過自學、科室或處室定期組織學習等多種形式。應通過定期輪崗或AB崗的形式讓審核人員接觸同一科室不同崗位或不同科室崗位的工作,熟悉不同業(yè)務,豐富審核人員的業(yè)務知識。部門應多提供財務審核人員外出培訓、交流的機會,學習不同層面的業(yè)務知識,開闊視野。財務審核人員自身在工作中要多思考、多總結,工作之余要多方面涉獵知識,完善自身的知識結構,提高綜合素養(yǎng)。
4.轉變觀念,加強溝通交流
財務部門要加強宣傳,改變師生對于財務使用網絡報銷是轉嫁工作等想法,讓師生體會到網絡預約報賬,網上勞務申報等帶來的便利。財務部門可以通過制作操作流程圖、操作小視頻等幫助師生操作。對于審核過程中出現的師生財務管理意識薄弱問題,財務部門則應加強制度宣傳,可以通過財務聯系人培訓、財務人員下學院做財經政策宣講,通過網站、微信等媒介宣傳等來加強師生的財務管理意識。
綜上所述,在“互聯網+”管理會計背景下,要做好高校財務審核工作,不僅要求工作人員有扎實的會計專業(yè)理論知識和會計業(yè)務技能,更是需要有較強的政策觀念、職業(yè)道德水平、服務意識以及豐富的其他門類知識來支撐。通過加強高校財務審核,促進高校經濟運行的規(guī)范和高效,以提高學校的經濟效益及財務管理水平,對推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。
參考文獻
1.劉秋河.淺談我國高校財務審核工作存在的問題和對策.財務管理,2015(4).
2.張莉.高校財務審核工作之我見.內蒙古科技與經濟,2016(15).
3.胡麗蓉.高校財務審核工作現狀及改進措施與建議.現代商貿工業(yè),2016(29).
4.劉春麗.“互聯網+”時代加強高校財務管理的思考.高校財務,2016(22).
4.李勇.“互聯網+”時代高校管理會計的應用研究.教育時空,2017(2).
(責任編輯:劉海琳)