倪柏林

摘 要：水利工程本身對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境有著直接的影響，工程建設(shè)工作開(kāi)展是否科學(xué)，這也影響了項(xiàng)目的整體質(zhì)量，是確保水利工程功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在當(dāng)前水利工程管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，由于很多新的技術(shù)和新理念需求的融合，導(dǎo)致了工作的管理難度日趨提升。在管理中，我們必須要明確管理原則，引入新的管理思路和舉措，這樣才能提升對(duì)當(dāng)前水利工程管理的力度和水平，更好地推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；管理思路；工作建議；現(xiàn)代化管理

水利工程對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的影響，同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境的影響也是非常關(guān)鍵的。在水利工程管理工作開(kāi)展中，現(xiàn)代化管理一直是當(dāng)前不斷發(fā)展和被強(qiáng)調(diào)的新的要求。在實(shí)際管理工作開(kāi)展中，我們要對(duì)于技術(shù)因素、環(huán)境因素、人為因素等進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，優(yōu)化管理流程，構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)的管理機(jī)制，從而更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展。

1 水利工程項(xiàng)目特點(diǎn)

水利工程施工施工活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，其整體投資規(guī)模較大，施工周期較長(zhǎng)，并且施工質(zhì)量能否得到有效保障，這直接影響工程項(xiàng)目的功能和效益是否能夠得到有效保障。水利工程項(xiàng)目的施工活動(dòng)，對(duì)于周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也具有著十分直接的影響。因此，高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前水利工程項(xiàng)目的一個(gè)重要的特性。水利工程項(xiàng)目的施工環(huán)境和地點(diǎn)一般都具有著復(fù)雜的地理?xiàng)l件，在施工前需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和考察。在實(shí)際施工中，工程施工活動(dòng)容易受到多方面的影響，一些酷暑、嚴(yán)寒、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣，都會(huì)對(duì)工程造成很大的影響。與此同時(shí)，水利工程本身的施工量相對(duì)較大，施工中需要多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人員進(jìn)行配合。工程施工中需要工程學(xué)領(lǐng)域、氣象學(xué)領(lǐng)域、地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域等多個(gè)領(lǐng)域方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行配合。水利工程本身施工也涉及到一些平原河道整治等活動(dòng)，在實(shí)際施工中應(yīng)該對(duì)不同的水流情況，采取科學(xué)有效地措施進(jìn)行合理控制，這樣才能確保施工的順利開(kāi)展。

2 水利工程管理工作中的問(wèn)題

現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工時(shí)，由于施工管理的手段及有效性較差，在部分方面還有諸多不足，從而影響水利工程整體行業(yè)領(lǐng)域的良好提高。而根據(jù)筆者的總結(jié)，其具體不足包含以下幾點(diǎn)：第一，工程施工的管理水平有待提高?，F(xiàn)階段我國(guó)在進(jìn)行水利的工程施工過(guò)程中，對(duì)于管理責(zé)任的職責(zé)把控情況還較弱，從而使得監(jiān)管工作無(wú)法有效發(fā)揮作用。同時(shí)由于施工管理在獎(jiǎng)懲機(jī)制方面還未完全建立完善，對(duì)有功者激勵(lì)不足，對(duì)錯(cuò)誤者懲處無(wú)力也使得相關(guān)管理工作人員的工作積極性未被良好帶動(dòng)。在水利工程施工管理當(dāng)中，主觀性的評(píng)價(jià)及考核體系的建立都有著十分重要的作用意義，因此此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起部分從業(yè)者的注意。由于我國(guó)發(fā)展水利工程工程的時(shí)間較長(zhǎng)，所積累的施工管理經(jīng)驗(yàn)較為深厚，這在為后續(xù)施工管理工作帶來(lái)便利的同時(shí)，從另一角度來(lái)說(shuō)也產(chǎn)生了一定的創(chuàng)新影響。所謂創(chuàng)新施工管理工作便是在原先基礎(chǔ)上提出更為優(yōu)質(zhì)的管理方式，從而提高整體效率性和有效性。然而從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看管理模式，水利工程的施工更加傾向于提高計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方向，通過(guò)多種行政手段的方式進(jìn)行項(xiàng)目管理，之后在通過(guò)硬性工程指標(biāo)對(duì)施工進(jìn)行審核，此類(lèi)情況均使得施工管理在嘗試創(chuàng)新角度時(shí)受到了一定的制約。第二，管理工作者整體工作素質(zhì)較為薄弱。由于管理人員沒(méi)有嚴(yán)格的可執(zhí)行的管理體制約束，自身的綜合管理能力無(wú)法得到良好提升，造成了施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常發(fā)生不規(guī)范行為的現(xiàn)象，使得施工管理工作無(wú)法得到有效保障。同時(shí)，項(xiàng)目法人因未受到管理約束，在投招標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)虛假招標(biāo)的現(xiàn)象。在資金把控、結(jié)尾款等問(wèn)題上也時(shí)常出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。此類(lèi)問(wèn)題不僅會(huì)影響到工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行，同時(shí)無(wú)節(jié)制的壓縮了資金投入，也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的整體安全性埋下隱患。

3 推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的思路

第一，合理做好水利工程的前期規(guī)劃。對(duì)于當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該本著可持續(xù)發(fā)展的基本原則理念，對(duì)于用水規(guī)劃進(jìn)行明確，并且重視合理地利用和開(kāi)發(fā)水資源。在實(shí)際水利工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，要對(duì)于當(dāng)前已知環(huán)境條件進(jìn)行明確，并且結(jié)合當(dāng)前環(huán)境特點(diǎn)，有計(jì)劃地展開(kāi)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)中，也要對(duì)于傳統(tǒng)的治水觀念進(jìn)行改革和控制，對(duì)用水意識(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，融入更多的環(huán)保和生態(tài)方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。適度展開(kāi)開(kāi)發(fā)和規(guī)劃。在水利工程前期規(guī)劃中，項(xiàng)目管理人員也要對(duì)農(nóng)業(yè)用水、生活用水以及其他行業(yè)的用水需求進(jìn)行明確，為社會(huì)發(fā)展提供可靠的服務(wù)，讓水資源的價(jià)值得到充分發(fā)揮。在水利工程前期規(guī)劃中，也要重視防洪減災(zāi)需求與可持續(xù)發(fā)展需求得到有效地調(diào)整，滿足對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的新需求。第二，完善內(nèi)部管理制度。對(duì)于水利工程項(xiàng)目管理工作來(lái)說(shuō)，其管理制度需要進(jìn)行不斷地完善，這樣才能提升工程建設(shè)效果，讓水利工程建設(shè)工作的重要性深入人心。在工程項(xiàng)目中，要積極做好周邊設(shè)施的建設(shè)工作，提供投入，完善和優(yōu)化內(nèi)部管理制度，打造一個(gè)高水平的管理團(tuán)隊(duì)。針對(duì)當(dāng)前水利工程項(xiàng)目管理機(jī)制中的不足和問(wèn)題，我們要進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，消除以往陳舊管理思路的制約，積極進(jìn)行改進(jìn)。例如，對(duì)于小型水利工程項(xiàng)目管理上，就要適當(dāng)在保證其所有權(quán)不變的情況下，適當(dāng)引進(jìn)承包機(jī)制，合理分配管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)管理。第三，做好人員管理。水利工程項(xiàng)目管理效果，其取決于人員管理工作的開(kāi)展效果。圍繞當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，我們應(yīng)該積極推進(jìn)相關(guān)人員管理工作的有效落實(shí)。相關(guān)單位必須要重視對(duì)水利技術(shù)人員和管理人員的資源開(kāi)發(fā)，并要制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，按照方案和計(jì)劃對(duì)基層水利技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行深造教育，補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)和保養(yǎng)工作的監(jiān)督和檢查，包括對(duì)水土保持、農(nóng)田水利、水力資源管理、水行政執(zhí)法、地質(zhì)與地下水等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升監(jiān)督和管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程事業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義和影響。水利工程事業(yè)本身關(guān)乎國(guó)家人民的利益 ，在建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)該引入更加現(xiàn)代化的管理思路，切實(shí)地提升管理水平，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。

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