謝晉璋

【摘 要】對于現(xiàn)代企業(yè)管理來說，全面預算管理非常重要，它可以促進現(xiàn)代企業(yè)的進步與發(fā)展，但是我國企業(yè)在實施全面預算管理過程中仍然存在著不足。論文簡要介紹了企業(yè)管理中的全面預算管理，并對全面預算管理實施過程中存在的不足進行了分析，最后提出了幾點加強全面預算管理的對策，以期能夠提升我國企業(yè)的全面預算管理水平，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【Abstract】For the modern enterprise management， comprehensive budget management is very important， it can promote the progress and development of modern enterprises. However， there are still some deficiencies in the implementation of comprehensive budget management in China's enterprises. This paper briefly introduces the comprehensive budget management in enterprise management， and analyzes the existing problems in the implementation of the comprehensive budget management， finally， it puts forward some countermeasures to strengthen the comprehensive budget management， so as to enhance the level of comprehensive budget management of Chinese enterprises， and promote the sustainable development of enterprises.

【關鍵詞】全面預算管理；企業(yè)管理；需求

【Keywords】comprehensive budget management； enterprise management； demand

【中圖分類號】F275 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0029-02

1 引言

企業(yè)管理中的全面預算管理主要是企業(yè)預算和評估內部的各個部門和機構中的全部資源，最后對其進行優(yōu)化配置，這樣可以保證企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的可控性和高效性，使企業(yè)達到自身的生產(chǎn)經(jīng)營目標，讓企業(yè)利潤最大化。中核國電漳州能源有限公司屬于電力企業(yè)，在電力企業(yè)中，全面預算管理工作關系到電力企業(yè)的資源分配能否有效進行，與電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著很大的關系。

2 全面預算管理概述

全面預算管理是企業(yè)內部管理中的重要管理方法，它可以促進企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標和戰(zhàn)略目標，而且還對企業(yè)各個部門的溝通以及企業(yè)的經(jīng)營活動有很大的幫助。全面預算管理工作主要包含以下幾個方面：財務預算、投資預算以及籌資預算等。其中，財務預算是企業(yè)全面預算管理中最主要的部分，它主要包括利潤表預算、資金負債預算和現(xiàn)金流量預算。財務預算主要是針對銷售、管理、財務以及經(jīng)營成果等，可以將企業(yè)的各項投資計劃和經(jīng)營業(yè)務有效的反映出來；投資預算是企業(yè)在預算內進行的資本性的預算投資活動，它可以促進投資活動收益最大化。企業(yè)可以通過投資預算對投資的資產(chǎn)進行可行性分析，從而計算出企業(yè)投資的最完美的資金分配比例、最佳投資時期，并且還能對投資的回報率進行預算[1]；籌資預算主要是企業(yè)通過對自身實際情況的分析，根據(jù)預算策劃籌資渠道。預算籌資制定的是否合理關系到企業(yè)能否正常運行，在企業(yè)管理中具有非常重要的作用。

3 全面預算管理在企業(yè)管理中存在的不足

3.1 忽視全面預算管理基礎工作的重要性

如果企業(yè)管理中全面預算管理基礎工作的質量較差，工作效率不高，會對整個企業(yè)的預算管理質量造成很大的影響。現(xiàn)如今，大多數(shù)企業(yè)都會制定指標清冊以及成本清冊等，查看各項技術和經(jīng)濟指標，并把所有技術指標的數(shù)據(jù)一一列出。但是有些企業(yè)的管理不夠系統(tǒng)化，并沒有及時更新各部門上報的基礎數(shù)據(jù)，而且各項資料也并不詳細、準確，對于企業(yè)各個部門之間真實的生產(chǎn)經(jīng)營狀況并不能反映出來，使企業(yè)全面預算管理的需求得不到滿足。另外，如果企業(yè)沒有完善、規(guī)范的會計核算體系，會增加全面預算的編制工作難度。

3.2 全面預算管理的考核評價體系不完善

現(xiàn)如今，企業(yè)中建立了全面預算管理體系，其中也具有考核評價機制，但是，大多數(shù)企業(yè)的考核評價機制并不是很完善，考核方法并不合理、有效，不具有相應的獎懲機制，考核指標和周期也不確定。有些企業(yè)在進行全面預算管理考核時，并沒有較為標準的預算考核單位以及相關人員進行參與，使得企業(yè)在依照考核結果對工作人員進行獎懲時會因為種種原因出現(xiàn)實際結果和考核結果不相符現(xiàn)象，其中主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，考核人員在進行考核時，摻雜了太多的個人感情色彩，使得考核沒有達到公平公正，導致整個考核失去了其原有的意義；第二，在考核結束后，并沒有根據(jù)考核結果給予工作人員相應的獎勵和懲罰，使得考核流于形式，不能達到提升全面預算管理水平的目的。

4 加強企業(yè)管理中全面預算管理的措施

4.1 加強全面預算管理基礎工作的實施力度

加強對全面預算管理基礎工作的實施力度的做法主要有兩方面：

第一，要完善全面預算管理的基礎資料，這是編制預算和執(zhí)行預算的基本要求。首先，企業(yè)要對指標清冊進行制定，保證其包括所有的經(jīng)濟技術指標；其次，企業(yè)要根據(jù)各項數(shù)據(jù)值，對清冊上的各項指標進行填寫，并保證其真實性，然后對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況進行分析，從而對年度預算的指標數(shù)據(jù)進行確定，而且要通過邏輯關系式的方式，給各指標之間的關系進行附注。如果清冊中的小指標沒有被具體列出來，企業(yè)必須要依照自身的實際情況將其補充全。再次，成本清冊中包括成本項目和支出項目，企業(yè)要將它們分類，再根據(jù)物體資源消耗定額、人員定額、計劃檢修項目，對各項費用進行核定，進而得到企業(yè)的標準成本，并且作為重要資料，幫助企業(yè)對各部門間的經(jīng)濟狀況進行預算編制、對比分析。最后，企業(yè)要分析對比各部門平均費用水平與企業(yè)平均水平，從而獲取較為適當?shù)恼{整系數(shù)，并將其通過邏輯關系式的方式進行附注。endprint

第二，要完善全面預算管理審計工作。在企業(yè)的發(fā)展中，審計工作尤為重要，所以企業(yè)要對全面預算管理的審計工作進行完善，培養(yǎng)企業(yè)內審計人員的綜合素質，保證他們的綜合素質水平有所提升，進而使企業(yè)的管理水平得到提升。首先，審計人員要對企業(yè)各項指標的收集過程進行嚴格地審查，確保指標收集過程的合理性，審計人員還要檢查和審核企業(yè)平均水平的調整系數(shù)。其次，預算模型可以將企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況反映出來，例如企業(yè)的資產(chǎn)、收支和負債等。審計人員則需要分析企業(yè)的業(yè)務預算、項目支撐預算、綜合預算、各個指標的變化情況以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，將審查工作全面展開。在預算執(zhí)行時，審計工作要全面，不僅要對預算限額具體的實施過程進行審查，還要通過審查制定預算限額控制標準，來保證其合理性和科學性。另外，還要審查會計憑證記錄是否完整、可靠，并利用預算反饋報告，將預算編制和預算執(zhí)行過程的實際情況客觀真實地反映出來。

4.2 完善全面預算管理的考核評價體系

在企業(yè)管理體系中，全面預算管理人員是其重要的組成部分，全面預算管理人員工作效率的高低會對預算管理水平造成最為直接的影響，所以要對企業(yè)全面預算管理考核評價體系進行完善。首先，企業(yè)可以實行“下管一級”的原則，進行逐級考核；其次，企業(yè)的各個部門都可以結合相應的獎懲制度制定年度考核制度，而且考核結果要跟其工資的總額掛鉤；再次，企業(yè)可以根據(jù)自身的預算情況，將考核分為三類，分別為月考核、季度考核、年度考核。生產(chǎn)指標和費用指標都是全面預算管理考核指標，其中，生產(chǎn)指標的分析主要是按照月、季度、年度；費用指標主要是按照月或季度進行考核的，然后再進行年度兌換，如果費用超過了預計指標，要將工資的兌現(xiàn)金額減少，如果費用并沒有超過預計指標，公司可以對其進行獎勵。進行評定考核的人員要保證考核的公平公正，進行考核時不要摻雜個人情感，嚴格按照考核要求進行考核，這樣可以有效提高企業(yè)全面預算管理人員的工作積極性，保證企業(yè)資源的有效配置[2]。

5 結語

總而言之，全面預算管理是企業(yè)管理的需求，也是企業(yè)管理中最為重要的內容之一，它可以保證企業(yè)在進行經(jīng)營管理時，具有一定的科學性和系統(tǒng)性，促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升，增強現(xiàn)代企業(yè)的競爭力。所以，企業(yè)在進行全面預算管理時，要完善全面預算管理的基礎資料，完善全面預算管理的審計工作，加強全面預算管理基礎工作的實施力度，也要將全面預算管理的考核評價體系進行完善，從而提升企業(yè)全面預算管理水平，促進企業(yè)內部管理，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻】

【1】趙學軼.淺析電力企業(yè)管理中的全面預算管理[J].管理觀察，2016（19）：20-22.

【2】高敏.電力企業(yè)全面預算管理的完善策略分析[J].財經(jīng)界（學術版），2014（24）：40+42.endprint