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生態(tài)經(jīng)濟(jì)的安吉“坐標(biāo)”

2017-10-28 08:48周宇
小康 2017年30期
關(guān)鍵詞:坐標(biāo)家村安吉

周宇

不開礦、不辦水泥廠,村民人均可支配收入達(dá)3.6萬元,全村經(jīng)濟(jì)總收入2.52億元,平均每天有約25個(gè)來自全國各地的學(xué)習(xí)團(tuán)前來“取經(jīng)”,安吉余村,這座4.86平方公里的小山村,已經(jīng)成為中國生態(tài)文明建設(shè)中的一個(gè)重要“坐標(biāo)”。

人類發(fā)展史上,總有一些看似不起眼的“小浪花”,開啟一個(gè)波瀾壯闊的新時(shí)代。2005年8月15日,在浙江省安吉縣余村的一間老會(huì)議室里,“綠水青山就是金山銀山”重要思想的提出,無形中解答了整個(gè)安吉、整個(gè)浙江,乃至整個(gè)中國發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)迷思。

十二年過去了,如今的安吉不再迷戀過去的發(fā)展方式,將“兩山”重要思想所體現(xiàn)的辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維融入到全縣1886平方公里的土地上。伴隨著國家生態(tài)縣、“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”唯一獲得縣、首批中國生態(tài)文明獎(jiǎng)、全國首批“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地等一塊塊分量十足的金字招牌收入囊中,剖析安吉綠色發(fā)展的模式和做法,正當(dāng)其時(shí)。

那山那水的“新活法”

“換活法”如今的余村轉(zhuǎn)變思路發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

不開礦、不辦水泥廠,村民人均可支配收入達(dá)3.6萬元,全村經(jīng)濟(jì)總收入2.52億元,平均每天有約25個(gè)來自全國各地的學(xué)習(xí)團(tuán)前來“取經(jīng)”,安吉余村——這座4.86平方公里的小山村,已經(jīng)成為中國生態(tài)文明建設(shè)中的一個(gè)重要“坐標(biāo)”。

十二年前,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平到余村考察,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。

“習(xí)總書記當(dāng)時(shí)是來考察余村民主法治建設(shè)的,聽到我匯報(bào)村里關(guān)掉了礦山、停掉了水泥廠之后,習(xí)總書記說這是高明之舉,綠水青山就是金山銀山。”回想起當(dāng)時(shí)的情景,余村原黨支部書記鮑新民仍歷歷在目。他向《小康》記者介紹說,當(dāng)時(shí)村里靠著山上的石灰?guī)r開礦、辦水泥廠,每年有200多萬元的純收入,是安吉名副其實(shí)的首富村,但是村里卻遭了殃,竹林上空飛沙走石,河里的水成了白泥漿,整個(gè)村子暗無天日,村民也深受其害,“家里的桌子,只要一天不抹,就能用手指寫字”。

那時(shí)的鮑新民幾乎沒睡過安穩(wěn)覺,一方面擔(dān)心發(fā)生安全事故,一方面不知道出路在哪里——是繼續(xù)硬著頭皮開礦,還是關(guān)掉?假如關(guān)掉礦山和水泥廠,村集體和村民收入又從哪里來?

“當(dāng)魚與熊掌不可兼得的時(shí)候要學(xué)會(huì)選擇?!绷?xí)近平總書記的話讓余村不再猶豫,從此開始了打造美麗鄉(xiāng)村的“新活法”——住農(nóng)家民宿,體驗(yàn)鄉(xiāng)間漂流、農(nóng)業(yè)采摘,余村游客接待量超過30萬人次,成為了美麗鄉(xiāng)村精品示范村。

余村之變,只是安吉之變的一個(gè)縮影。曾經(jīng)受制于對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的局限,安吉GDP的高速猛進(jìn)卻掩蓋不了溪流渾濁、煙塵漫天的黯淡。1998年,安吉在國務(wù)院開啟的太湖治污“零點(diǎn)行動(dòng)”中受到了“黃牌警告”。痛定思痛,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間,安吉毅然選擇了生態(tài)立縣之路——2001年,生態(tài)立縣戰(zhàn)略正式確立;2004年,在全國首開先河推出“生態(tài)日”活動(dòng);2006年,實(shí)施“生態(tài)立縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“開放興縣”三大戰(zhàn)略。

生態(tài)立縣的過程中,并非沒有“陣痛”。一句“綠水青山就是金山銀山”肯定了安吉的嘗試,也讓安吉在矛盾中看到統(tǒng)一:保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。其中,安吉首創(chuàng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),更是成為生態(tài)文明建設(shè)路上濃墨重彩的一筆。

2008年,安吉縣在全國率先提出用10年時(shí)間建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”,把多年來農(nóng)村工作“粗放型”“號(hào)召性”的工作方式轉(zhuǎn)化為黨委政府可抓可管可考核、定性定量定目標(biāo)的工作模式,出臺(tái)了《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》。2014年4月,由安吉縣全程主導(dǎo)制定的《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》首次發(fā)布。2015年5月,國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部舉行新聞發(fā)布會(huì),正式對外發(fā)布以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》(GB32000-2015)國家標(biāo)準(zhǔn)。由此,安吉主導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、最終成為國家標(biāo)準(zhǔn)的跨越。

“四無”村莊的變形記

在剛剛過去的國慶節(jié)里,安吉縣魯家村“阿魯阿家”小火車迎來了4.5萬客流,由小火車路線串聯(lián)起來的十八個(gè)各具特色的農(nóng)場首次集體對外亮相,成為“田園魯家”景區(qū)明年5月正式開園的一次預(yù)熱。

雖然還未開園,魯家村已小有名氣。要見上村黨支部書記朱仁斌一面,也自然不太容易。在接受《小康》記者采訪前,他不僅要見客商,還要參加景區(qū)驗(yàn)收的會(huì)議。等待的一個(gè)小時(shí)時(shí)間里,記者在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),據(jù)村民介紹,原先的魯家村不僅臟,而且窮,村里人幾乎都外出打工,農(nóng)田、山林幾近荒廢,外村的姑娘都不愿意嫁過來??粗矍伴_闊的魯家湖和岸上白墻黑瓦的農(nóng)家小屋,聽著載著游客的小火車所發(fā)出的汽笛聲,很難想象這座村子僅用了短短六年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了破繭化蝶的美麗蛻變。

“我們魯家村沒有古村落,沒有歷史文化名人,沒有驚艷的自然風(fēng)光,更沒有產(chǎn)業(yè)支撐?!敝烊时筇孤实?cái)傞_家底,“我們‘四無鄉(xiāng)村能做的,其他地方也能學(xué)?!?/p>

2011年的魯家村,全村16.7平方公里的土地上,沒有一個(gè)垃圾箱。也正是那一年,朱仁斌剛剛上任就在全縣大會(huì)上被點(diǎn)名批評:全縣衛(wèi)生檢查中,魯家村排名倒數(shù)第一。

把村子搞干凈,成為朱仁斌上任后的頭等大事:全村每25戶分發(fā)一個(gè)垃圾桶,一個(gè)村民小組聘任一個(gè)保潔員,動(dòng)員婦女隊(duì)長監(jiān)督。每周,他都會(huì)開著車在村里轉(zhuǎn)悠,后備廂里放著掃帚和簸箕。路邊的垃圾,掃干凈;河里的垃圾,撈起來;看到村民亂扔垃圾,就去勸導(dǎo)。

變干凈的魯家村給自己定了一個(gè)小目標(biāo):在安吉新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,加入精品村的創(chuàng)建行列。不過,這個(gè)小目標(biāo)對于當(dāng)時(shí)的魯家村來說,無異于天方夜譚。要?jiǎng)?chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村需要投入約1700萬元,錢從哪里來?endprint

“我接手的時(shí)候,村集體賬戶上只有6000元,還負(fù)債150萬?!币苍S是依靠自幼習(xí)武所練就的不服輸?shù)男愿瘢苍S是依靠曾經(jīng)經(jīng)商所積累的生意經(jīng),朱仁斌通過盤活土地資源、項(xiàng)目資金整合、用政府投資撬動(dòng)社會(huì)資本、實(shí)行農(nóng)村集體股份合作制等一系列創(chuàng)造性的舉措,完成了1700萬的資金“拼盤”。

利用創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村的1000平方米建設(shè)用地,建了20間三層村民聯(lián)建商住兩用樓,籌集了450萬;鼓勵(lì)在外經(jīng)商的鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,并聘請他們?yōu)槊利愢l(xiāng)村顧問,獲得300萬元的捐款;村集體流轉(zhuǎn)土地獲得了60萬元;拍賣閑置多年的村小學(xué)用地獲得186萬元;整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助金和各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,共計(jì)補(bǔ)助357萬元;整合交通、水利、環(huán)保等農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金300多萬元。

有了資金保障,兩年時(shí)間里,魯家村完全變了一個(gè)模樣。泥濘不堪的土路和寸草不生的荒地不見了,取而代之的是干凈整潔的柏油馬路和一排排精致的小洋樓,13個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

想要包裝打造幾個(gè)漂亮的村子,不難。要想通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到村富、業(yè)旺、人幸福,并不容易。

“2013年開始,我們考慮村莊經(jīng)營的事情。啟動(dòng)資金可以通過各種辦法籌措,但是如果村子沒有自我造血功能,維護(hù)也不可持續(xù),美麗也是一時(shí)的。”那時(shí),中央一號(hào)文件首提家庭農(nóng)場,朱仁斌眼前一亮:“村里有一萬余畝低丘緩坡,發(fā)展農(nóng)場再適合不過了?!?/p>

喜歡看美國西部鄉(xiāng)村電影的朱仁斌沒有想到,有一天,他曾經(jīng)羨慕的農(nóng)場景象,也能在魯家村看到。

讓夢想成為現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在于魯家村超強(qiáng)的“規(guī)劃意識(shí)”。2013年,魯家村耗資300萬元,聘請了廣州頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),歷時(shí)一年半,拿出了一份沉甸甸的魯家村發(fā)展藍(lán)圖。有了這份藍(lán)圖,朱仁斌變身“PPT”書記,將藍(lán)圖制作成精美的PPT,一次次地向投資商和農(nóng)場主描繪著魯家村未來的美好藍(lán)圖。

“綠水青山到處都有,就看你怎么變成金山銀山,我們想通過魯家這個(gè)大平臺(tái)來解決?!闭憬布l(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營總監(jiān)唐永前介紹說,“我們的主要做法就是整合資源,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”

3000畝原本拋荒的土地,通過土地流轉(zhuǎn)的方式租給農(nóng)場主,打造靈芝農(nóng)場、牡丹農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、果園農(nóng)場、石斛農(nóng)場、野豬農(nóng)場、竹園農(nóng)場、鮮花農(nóng)場、白茶農(nóng)場等十八個(gè)特色農(nóng)場,沒有一家重復(fù)。既能吸引游客來,還能根據(jù)農(nóng)場主題,提供不同類別的體驗(yàn)活動(dòng),讓游客“一來再來”。農(nóng)戶每年也能獲得8000元左右的租金。

農(nóng)場建立起來之后,魯家村又引進(jìn)了專業(yè)的旅游公司負(fù)責(zé)經(jīng)營,村集體以股份經(jīng)濟(jì)合作社的形式占股49%,股份分紅成為村民的一部分收入,形成“公司+村+農(nóng)場”的經(jīng)營模式,共同建設(shè),共享利益。

此外,魯家村因人設(shè)崗,為不同年齡層的村民創(chuàng)造了300多個(gè)工作崗位?!霸谕饷娲蚬?,畢竟是給人家干活?,F(xiàn)在我們大家埋頭苦干,把這里搞起來,就是我們自己的?!痹?jīng)在上海做小百貨批發(fā)的樓佰義如今負(fù)責(zé)魯家村小火車的鐵路維修和崗?fù)ぐ踩?,每個(gè)月都能領(lǐng)到3000元左右的工資。

環(huán)境變美了,村民的錢包也鼓了起來。2011年到2016年,魯家村村集體經(jīng)常性穩(wěn)定收入從不足3萬元,增長到175萬元;村集體資產(chǎn)從不足30萬元,增長到9000萬元;農(nóng)民年人均純收入從19500元,增長到32850元。

據(jù)了解,明年5月開園之前,魯家村還將啟動(dòng)幾個(gè)大的工程節(jié)點(diǎn),比如兩山學(xué)院裝修工程、智慧旅游工程、安置小區(qū)工程、城市管網(wǎng)工程、火車總站電瓶車總站及自行車總站工程、1000個(gè)車位的停車場……

魯家村的“小目標(biāo)”越定越大,安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也不斷提檔升級(jí),全縣187個(gè)村,村村是景區(qū),處處都能游。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年安吉實(shí)現(xiàn)旅游收入233.16億元,服務(wù)業(yè)占GDP比重47.4%,已超過第二產(chǎn)業(yè)。

一根翠竹挑起百億產(chǎn)業(yè)

靠山吃山是“竭澤而漁”,困守青山是“緣木求魚”,在走生態(tài)綠色發(fā)展的過程中,安吉人盯上了當(dāng)?shù)靥烊坏酿佡?zèng)——漫山遍野108萬畝毛竹。

曾經(jīng)的《臥虎藏龍》讓世界認(rèn)識(shí)了安吉竹海,但是要讓竹產(chǎn)業(yè)從原先的低小散,走向更為廣闊的世界市場,并沒有捷徑可走。

“安吉竹產(chǎn)量僅占全國1.8%,但如今毛竹衍生出的總產(chǎn)值卻占到了全國竹產(chǎn)業(yè)的20%?!卑布h農(nóng)辦副主任任強(qiáng)軍對此頗為自豪。

世界竹子看中國,中國竹子看安吉,安吉竹業(yè)在孝豐。走進(jìn)位于竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園的浙江永裕竹業(yè)股份有限公司的展廳,記者眼前一亮。從竹地板、竹櫥柜、竹門、竹家具到竹主題裝修整體解決方案,“綠色生活全竹家居”的理念躍然眼前。

“我從小就喜歡竹子,屋后的竹林是小時(shí)候最喜歡去的地方。”浙江永裕竹業(yè)股份有限公司總經(jīng)理周方平一邊向記者遞來竹制名片,一邊說,“來到永裕之后才知道,竹子的應(yīng)用范圍可以這么廣。慢慢的,我對竹子的理解越來越深刻,也愈發(fā)喜愛?!?/p>

創(chuàng)辦于2000年的永裕竹業(yè)曾經(jīng)也是一家普通的家庭作坊,生產(chǎn)單一竹地板坯板。那時(shí)安吉竹產(chǎn)業(yè)的大背景也基本處于低端手工編織水平,局限于傳統(tǒng)加工。

2007年,永裕竹業(yè)與南京林業(yè)大學(xué)合作,組建了竹制產(chǎn)品研發(fā)中心,此后不斷加強(qiáng)與大專院校的科技合作,成立了竹制產(chǎn)品研發(fā)中心,設(shè)立了“專家院士工作站”和“博士后工作站”,不斷針對市場需求研發(fā)新技術(shù)、新工藝,開發(fā)新產(chǎn)品。

據(jù)研發(fā)人員介紹,通過化學(xué)或物理方法,竹地板可以獲得防火、防滑、吸音、抗菌和夜間發(fā)光等功能。還能把原本脆弱的竹子制成質(zhì)地緊密的重組竹方材,能夠像加工木材一樣鋸成所需規(guī)格,實(shí)現(xiàn)竹材性能的全新變革??萍嫉牧α繋?dòng)永裕的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、歐洲及東南亞等10余個(gè)國家和地區(qū)。

“我們順應(yīng)綠色發(fā)展的潮流,抓住了中國人自古以來對竹子的感情,希望喚醒人們的竹文化情結(jié),提出了全竹家居引領(lǐng)低碳生活的理念。”周方平告訴記者,面對國內(nèi)外上千億的家具市場,通過與浙江萬向集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)的戰(zhàn)略合作完成股份制改造,永裕投入了1.2億元打造全竹家具成品生產(chǎn)項(xiàng)目,從世界知名品牌提供竹地板的OEM生產(chǎn),成功轉(zhuǎn)型為向客戶提供全竹家居產(chǎn)品解決方案的供應(yīng)商。endprint

永裕的發(fā)展路徑折射出的是整個(gè)安吉竹產(chǎn)業(yè)的成長之路。在孝豐的竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園里不僅有永裕竹業(yè)這樣的新三板上市企業(yè),還有263家從事竹制品加工、貿(mào)易、服務(wù)的企業(yè)。

“竹子本身就是一種可再生性很強(qiáng)的資源,成材期只需3到5年,樹木則要幾十年,甚至上百年。以竹為材料可以保護(hù)環(huán)境,本身就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)?!毙⒇S鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈堅(jiān)向記者介紹說,如今,“竹產(chǎn)業(yè)鏈”已經(jīng)形成,竹筍可以做食品,竹鞭、筍殼、竹根可以做工藝品,竹節(jié)可以制作竹席、窗簾,經(jīng)過現(xiàn)代工藝加工成竹板更是可以做家具、地板等。竹子中提取出的竹纖維可以制成衣物、床上用品,竹葉提取出竹葉黃酮可以制成保健飲料,竹屑等加工過程中產(chǎn)生的廢料可以做竹炭包、化妝品原料。

從賣原竹到進(jìn)原竹、從用竹竿到用全竹、從物理利用到生化利用、從單純加工到鏈?zhǔn)浇?jīng)營,以孝豐為代表的安吉竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上低消耗、低排放、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。綠水青山確實(shí)換來了金山銀山。

“曾經(jīng)的孝豐污染嚴(yán)重,穿境而過的南溪河就像醬油湯一樣,匯入西苕溪主流后,延續(xù)污染到太湖。”安吉縣孝豐鎮(zhèn)黨委委員閻莘穎回憶說,竹產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型成為孝豐發(fā)展的標(biāo)桿,在住建部8月28日公布的第二批全國特色小鎮(zhèn)名單里,孝豐竹產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)榜上有名,成為湖州唯一入圍的小鎮(zhèn)。以此為延伸,浙江和也健康科技的健康產(chǎn)業(yè)園落戶孝豐,以君瀾酒店、五峰山民宿、仲夏之夢等為代表的一批竹文化主題休閑產(chǎn)業(yè)也迅速崛起。

生態(tài)文明建設(shè)中存在一種認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與財(cái)富增長是對立的關(guān)系,環(huán)保與財(cái)富增長不能兼得。在縣委書記沈銘權(quán)看來,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境的依賴度越高,生態(tài)環(huán)境越好,對生產(chǎn)要素的吸引力、集聚力就越強(qiáng),“綠色動(dòng)能”會(huì)成為安吉趕超發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能。

如今的安吉盤活“綠水青山”,吸引了眾多海內(nèi)外客商前來投資。一向在大都市布局的美國萬豪集團(tuán),在安吉開出了中國首家縣級(jí)“JW萬豪酒店”;投資170多億元的上影安吉影視產(chǎn)業(yè)園,將形成涵蓋電影學(xué)院、影視博物館、影視拍攝及后期制作中心等各種主題的新型業(yè)態(tài);總投資100億元的海游天地度假城項(xiàng)目順利推進(jìn),這是海游度假集團(tuán)成立后投資的國內(nèi)首個(gè)Odalys(法國第二大旅游品牌)度假品牌項(xiàng)目……

此時(shí)的安吉選擇項(xiàng)目也更加挑剔嚴(yán)格。目前安吉在建的174個(gè)綠色項(xiàng)目,總投資達(dá)1500多億元,據(jù)統(tǒng)計(jì),這批項(xiàng)目全部竣工后將為安吉新增4500億元以上的產(chǎn)出。從2005年到2016年,安吉地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅12.5%,高于浙江省平均水平,境內(nèi)水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的曲線同向而行、同步而進(jìn)。

“從安吉的名字,我想到和諧社會(huì)的建設(shè),我想到人與自然的和諧,我想到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變?!苯獯a安吉綠色發(fā)展的過程中,多位專家學(xué)者表示,十二年前習(xí)近平總書記在余村說的一句話已成為現(xiàn)實(shí),一批批安吉經(jīng)驗(yàn)正在向各地輸出,成為破解各地經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)共生問題的“金鑰匙”。endprint

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