張蕾
摘要:政務(wù)信息因其涉及面廣泛、涵蓋內(nèi)容豐富、形式多樣靈活,在為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策過(guò)程中,發(fā)揮著重要積極的作用。高質(zhì)量的政務(wù)信息已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)決策離不開(kāi)的基礎(chǔ)和依據(jù)。政務(wù)信息參謀作用發(fā)揮得好,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作起到事半功倍的效果,反之,會(huì)直接影響到政府或企業(yè)的工作。因此,切實(shí)搞好政務(wù)信息報(bào)送工作顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:政務(wù)信息;應(yīng)用;決策;影響
如果說(shuō)政務(wù)信息是一個(gè)“產(chǎn)品”的話,那它就是為政府、企業(yè)中心工作這個(gè)“市場(chǎng)”服務(wù)的。離開(kāi)了這個(gè)“市場(chǎng)”,政務(wù)信息工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)工作的挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性、不可預(yù)見(jiàn)性越來(lái)越高。新的形勢(shì)對(duì)政務(wù)信息工作提出了更高更新的要求。要做好信息工作,首先要明確以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、政務(wù)信息是什么
政務(wù)信息是信息的一個(gè)重要門類,是政務(wù)活動(dòng)中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。它反映的是我們之前不了解,不知道的消息和情況,是決策的基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)日常工作中,信息扮演著上情下達(dá)、下情上達(dá)、左右通達(dá)的重要角色,是各單位反映情況、交流工作、展示形象的重要平臺(tái)和載體。各級(jí)管理組織、企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)所用信息均屬于政務(wù)信息。
二、為什么要做好政務(wù)信息工作
(一)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中,針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,各級(jí)政府需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息,以了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作。信息工作做得好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,將直接影響上級(jí)的決策以及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視信息。鄧小平同志曾說(shuō):“做管理工作的人,沒(méi)有信息就是鼻子不通,耳目不靈?!苯瓭擅裢疽舱f(shuō)過(guò):“信息工作與黨休戚與共,是黨的生命的一部分?!敝扉F基總理更公開(kāi)表示過(guò),離開(kāi)信息就無(wú)法工作,每天工作再忙,即使到晚上十二點(diǎn),也要看完當(dāng)天的信息。不少領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于把讀信息當(dāng)作自己的“政治早餐”,這足見(jiàn)信息之重要。
習(xí)近平同志也非常重視信息工作。他說(shuō):“有的時(shí)候,從其他渠道了解的消息不一定可靠,信息渠道才是最可靠的來(lái)源。不重視信息工作,就如同‘盲人騎瞎馬,夜半臨深池,要加強(qiáng)信息工作,建立專門機(jī)構(gòu),組織專業(yè)隊(duì)伍,形成耳聰目明的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)?!?/p>
(三)信息是匯報(bào)情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的重要手段。
(四)信息是中央企業(yè)履行職責(zé)的一項(xiàng)重要工作。從公文寫(xiě)作的角度看,信息是一種為領(lǐng)導(dǎo)決策參考、反映機(jī)關(guān)工作及其相關(guān)事物特征和變化情況的事務(wù)性文書(shū)。與一般文種相比,信息具有政策性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、私密性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)、準(zhǔn)確度高、權(quán)威性高的特點(diǎn)。信息報(bào)送工作不是可報(bào)可不報(bào),而是必須報(bào)送,甚至要把信息工作當(dāng)作一種政治責(zé)任來(lái)看待。
(五)信息工作是人員提高自身素質(zhì)的重要手段。要寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的信息,需要通過(guò)大量的協(xié)調(diào)、調(diào)研工作才能完成。這對(duì)人的邏輯思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力都是很好的鍛煉。
(六)信息具有靈活高效的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一些重要工作需向上反映時(shí),用報(bào)告、請(qǐng)示類文件,或礙于格式要求和審核流程的限制,未必能很全面、很充分地反映。信息不同,它環(huán)節(jié)簡(jiǎn)潔,撰寫(xiě)報(bào)送后,當(dāng)天便可收到或采用,信息的閱示面也寬泛,對(duì)工作有很大的推進(jìn)作用。
三、中央企業(yè)如何做好信息報(bào)送
(一)明確信息的價(jià)值取向。鑒于信息工作的政治要求、大局意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)等屬性,可以說(shuō)它是“一把手工程”。它的主要作用不是為了爭(zhēng)排名、爭(zhēng)先進(jìn),而是為了更好地推動(dòng)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(二)把握好信息的文體特點(diǎn)。信息和簡(jiǎn)報(bào)、新聞等有很多區(qū)別,注意兩個(gè)方面:一是把握好與公文的區(qū)別。信息比公文短小、專一,不需要用任何“正確的廢話”,直接撈干貨、開(kāi)門見(jiàn)山、一針見(jiàn)血,不需要講大道理,不需要闡述意義、道理;二是要做好與新聞的區(qū)別。首先二者服務(wù)對(duì)象不同,信息主要為領(lǐng)導(dǎo)人員服務(wù),閱讀范圍有限,新聞則范圍較寬廣。其次,新聞更多是以正面宣傳為主,信息不一定,問(wèn)題建議類信息不可或缺。第三,寫(xiě)法不同,信息采用直敘的寫(xiě)法,不用修飾。新聞常用的倒敘、諷刺、夸張等手法在信息寫(xiě)作中都不需要,簡(jiǎn)潔為貴。
(三)選好主題。信息的主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻,一條信息只能體現(xiàn)一個(gè)主題。主題確定后,信息的內(nèi)容就要緊緊圍繞這個(gè)主題展開(kāi)。對(duì)于主題選題要注意:一是切合“兩個(gè)需要”——領(lǐng)導(dǎo)需要知道的事;需要領(lǐng)導(dǎo)知道事;二是結(jié)合“四個(gè)圍繞”——圍繞重要決策部署的貫徹落實(shí);圍繞重點(diǎn)工作的積極推進(jìn);圍繞行業(yè)發(fā)展的普遍性、規(guī)律性問(wèn)題;圍繞本單位開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、建議。三是突出“六個(gè)點(diǎn)”——重點(diǎn)(上級(jí)部署的重要工作)、難點(diǎn)(長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題)、熱點(diǎn)(各界比較關(guān)注的問(wèn)題)、盲點(diǎn)(潛在的危及發(fā)展的問(wèn)題)、疑點(diǎn)(難以定性的問(wèn)題)、亮點(diǎn)。四是關(guān)注“七件事”——大事、好事、壞事、難事、新鮮事、領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)不到的事、可能發(fā)生的事。
(四)調(diào)整好信息的切入點(diǎn),選好標(biāo)題。主題確立后,就要凝練信息的標(biāo)題,標(biāo)題是文章的眼睛,一條出彩的標(biāo)題能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛、引人入勝、發(fā)人深思的作用。與新聞標(biāo)題相比,信息標(biāo)題更實(shí),提倡簡(jiǎn)潔明快、開(kāi)門見(jiàn)山。在制定標(biāo)題時(shí),要把握三點(diǎn)原則:題文一致,一語(yǔ)破的,準(zhǔn)確明快。一般來(lái)說(shuō)信息標(biāo)題的制作有三種類型:
1.數(shù)字型。數(shù)字最具說(shuō)服力,在題目制作中找出全篇信息具有關(guān)鍵性、代表性的數(shù)字,來(lái)表明信息的主題或基本含義。如:《中央財(cái)政今年投130億元擴(kuò)大光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用示范》、《某新能源公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1500天》,《某風(fēng)電場(chǎng)完成30臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝》,這類標(biāo)題直觀明白,一目了然,不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。此類信息標(biāo)題一般在反映工程進(jìn)度、工作成績(jī)等信息中比較常見(jiàn)。
2.詞匯型。此種類型的信息標(biāo)題充分體現(xiàn)簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn),常用來(lái)說(shuō)明事情的發(fā)展過(guò)程。在制作此類標(biāo)題中忌憑空產(chǎn)生,要通過(guò)對(duì)信息材料的分析、整理,找出內(nèi)在規(guī)律,得出正確結(jié)論,用有代表性的詞匯來(lái)代替。如:《某新能源公司在破冰突圍中實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)第一”》、《某新能源公司在“勇?tīng)?zhēng)第一”中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效》,這樣的標(biāo)題可以直接看出整篇信息的基本框架、結(jié)構(gòu)、中心內(nèi)容,通過(guò)對(duì)信息標(biāo)題的閱讀就可以知道所要說(shuō)明的目的。此類標(biāo)題一般在經(jīng)驗(yàn)介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見(jiàn)。
3.雜合型。此種類型的信息標(biāo)題是詞句和數(shù)字并用,在表述上更全面準(zhǔn)確,通過(guò)標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果。如:《南京生源地信用助學(xué)貸款幫助2000多名家庭困難學(xué)生上大學(xué)》、《某新能源公司2014年度搶發(fā)電量成績(jī)顯著》,這些標(biāo)題能夠充分反映出信息的概況,達(dá)到不留懸念的效果。此類信息標(biāo)題一般在綜合性、動(dòng)態(tài)性信息中比較常見(jiàn)。
(五)進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送。動(dòng)態(tài)信息最重要的特征可用5個(gè)字概括。一是“快”。原則是先內(nèi)后外,信息不能滯后于新聞。搜集要快、編寫(xiě)要快、報(bào)送要快。政務(wù)信息是一種官方消息、內(nèi)部新聞,和新聞消息一樣,具有時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。每一條信息都是在一定的時(shí)間內(nèi)、一定的條件下產(chǎn)生的。如處理不及時(shí),一條有價(jià)值的信息,就會(huì)變成“昨日黃花”,毫無(wú)價(jià)值。要牢固樹(shù)立“急事快報(bào)”的時(shí)間意識(shí),對(duì)災(zāi)情、疫情、突發(fā)性事件等緊急信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)送,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào);二是“實(shí)”。要用事實(shí)說(shuō)話,對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的情況和問(wèn)題要說(shuō)清具體措施、成效等情況必須是實(shí)實(shí)在在的,不能憑空想象、技術(shù)編造;三是“精”。文字要精煉,控制在500字以內(nèi);四是“新”。要整合最新的情況、數(shù)據(jù);五是“活”。要具有可讀性,不能是簡(jiǎn)單的文字堆砌和數(shù)字疊加。
(六)提高信息的服務(wù)層次,做好綜合信息的報(bào)送。綜合信息包含報(bào)告類、反饋類、問(wèn)題建議類、經(jīng)驗(yàn)成效類、調(diào)研類(出國(guó)考察報(bào)告)。字?jǐn)?shù)一般控制在1500字以內(nèi)為宜。它區(qū)別于動(dòng)態(tài)類信息的特征是,更加體現(xiàn)廣度,展現(xiàn)普遍性;更加突出高度,展現(xiàn)全局性;更加注重深度,體現(xiàn)參考性。
結(jié)合筆者自身工作實(shí)踐,摸索總結(jié)出了15條采集信息的途徑:文件堆里挖信息;翻閱材料篩信息;講話稿中撿信息;領(lǐng)導(dǎo)口中理信息;聯(lián)系上下摸信息;會(huì)議之中捕信息;參與活動(dòng)追信息;重大事件搶信息;深入基層拾信息;關(guān)注新聞抓信息;掌握規(guī)律掏信息;情況反饋傳信息;跟蹤問(wèn)效知信息;與外聯(lián)系通信息;利用網(wǎng)絡(luò)選信息。
四、結(jié)束語(yǔ)
報(bào)送綜合信息要特別注意政治敏銳性,要站在大局高度想問(wèn)題,要確保信息的寫(xiě)作質(zhì)量,不要誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)。
(作者單位:甘肅大唐新能源有限公司)endprint